Топ-5 побед экс-министра обороны Полторака

После инаугурации нового президента Украины Владимира Зеленского одним из первых подал в отставку министр обороны Украины Степан Полторак. Он не стал держаться за должность, обеспечив новому президенту возможность беспрепятственно, согласно действующему законодательству, назначить министром того человека, кого он посчитает нужным.

 

Степан Полторак пробыл на посту министра обороны четыре с половиной года – время, более чем достаточное для того, чтобы делать оценочные выводы по результатам его деятельности. Этим и займемся. Сегодня рассмотрим то лучшее, что успел сделать Полторак, возглавляя Минобороны.

 

1. Контрактная армия. Степан Полторак был назначен на пост министра обороны 14 октября 2014 года, а уже к концу 2016 года украинская армия на 100% стала контрактной (сохраненный призыв молодежи на срочную службу является ничем иным, как подготовкой кадрового резерва для армии).

 

Конечно, заслуга в этом не только министра обороны, и принципиальное решение принималось на уровне верховного главнокомандующего, но именно на министра возлагалась функция организации этого процесса, и Полторак с ней успешно справился.

 

То, что министерством обороны в этом направлении проводится систематическая целенаправленная работа, говорит тот факт, что на протяжении 2018 года в украинскую армию пришли и подписали контракт более 30 тысяч военнослужащих, две тысячи из которых – офицеры.

 

2. Реформа военкоматов. Несмотря на саботаж данного вопроса со стороны Верховной Рады Украины (5 февраля Рада отклонила законопроект №9285 о переименовании "военных комиссариатов" на "территориальные центры комплектования и социальной поддержки" – лишь 177 голосов "за" во втором чтении и в целом), данная реформа усилиями министерства обороны все же движется вперед.

 

Собственно, сама реформа по сути стартовала 1 августа 2017 года, когда в экспериментальном порядке на материально-технической базе Черниговского областного военного комиссариата и Козелецкого районного военного комиссариата создали территориальные центры комплектования и социальной поддержки. 1 ноября 2017 года были обнародованы первые положительные результаты эксперимента, и реформа получила дальнейший зеленый свет.

 

26 апреля 2018 года министр обороны Украины Степан Полторак утвердил план создания на базе военных комиссариатов территориальных центров комплектования и социальной поддержки. Этот план предусматривает поэтапное реформирование военкоматов в терцентры. К концу 2018 года этот процесс запустили в четырех областях Украины, а именно 111 таких учреждений создаются в Черниговской, Ровенской, Днепропетровской и Одесской областях. После этого до конца 2019 года планируется завершить реформу в остальных областях.

 

Одним из элементов реформы является введение единого реестра военнообязанных в виде единой электронной базы данных, что призвано решить много проблем как во время мобилизаций, так и во время призывов на срочную службу, предотвратив или, по крайней мере, максимально усложнив саботаж и уклонение.

 

Читайте также: Реформа военкоматов: Как Верховная Рада тормозит отход от "советизации".

 

3. Обеспечение военнослужащих жильем. По поручению президента Петра Порошенко, Министерство обороны за счет средств, которые были конфискованы у представителей предыдущей власти и направлены в государственную казну, запланировало строительство общежитий улучшенной планировки для военнослужащих-контрактников.

 

В общем спланировано построить 184 общежития в 21 области Украины, в которых можно разместить 23 тысячи воинов-контрактников. Завершить этот процесс планируется через полтора года

 

Стоит отметить, что идея направить средства из спецконфискации на нужды военнослужащих-контрактников принадлежала именно Степану Полтораку, который, получив соответствующую отмашку, с энтузиазмом взялся ее реализовывать.

 

Более того, Степан Полторак выступил с инициативой предоставлять военнослужащим, которые прослужат на контракте 25 лет, бесплатные квартиры или необходимую сумму, за которую они смогут себе купить эти квартиры.

 

"Нам вообще надо менять подходы к обеспечению жильем военных. Пока военный служит, он должен жить в штатно-должностном жилье: приехал во Львов, взял ключи, живет в квартире. Или получить компенсацию за жилье. Если он увольняется, прослужив 25 лет: приехал в кассу, получил там 50-60 тысяч долларов и купил себе квартиру не там, где ему сказали, или там, где он служил, а там, где он хочет и купил сам", – заявил Полторак 17 апреля 2019 года.

 

4. Внедрение принципа гендерного равенства в армии и трансформация Минобороны в гражданское ведомство. 6 сентября 2018 года Верховная Рада приняла закон относительно обеспечения равных прав и возможностей женщин и мужчин во время прохождения военной службы в ВСУ, который вступил в силу 27 октября того же года.

 

И хотя субъектом законодательной инициативы в данном случае выступила группа народных депутатов, Минобороны поддержало данный законопроект и после его принятия взялось реализовывать – количество должностей и специальностей в армии, на которых могут проходить службу женщины-военнослужащие увеличилось более чем на 100 специальностей.

 

Таким образом, по состоянию на сегодня 26 тысяч женщин в ВСУ являются военнослужащими, а 3,5 – офицерами. Более того, 12 октября 2018 года в Украине женщине впервые было присвоено звание генерала.

 

Также в июле 2018 года министр обороны подписал директиву, согласно которой за исключением 18% все должностные лица ведомства становятся гражданскими.

 

Стоит заметить, что эти вопросы являются немаловажными с точки зрения ухода ВСУ от совковых стандартов и перехода на стандарты стран-участниц НАТО.

 

5. Инвентаризация имущества Министерства обороны. В начале 2018 года министр обороны Украины Степан Полторак приказал провести инвентаризацию всего имущества, которое находится на заводах оборонного комплекса.

 

В итоге за почти год работы комиссия выявила около 48 млн грн недостачи. Только на бронетанковых заводах комиссией была выявлена недостача комплектующих на сумму 9 млн грн.

 

И хоть Полторак поставил задачу завершить инвентаризацию до 30 июня 2019 года, то есть ее результатами воспользуется уже следующий министр обороны, сам факт проведения этой инвентаризации имеет большое значение для оборонного ведомства, потому что ее результаты проливают свет на истинное положение вещей в отрасли. Состояние далеко не идеальное, но, как известно, для того, чтобы решить какую-то проблему, ее надо признать.

 

Конечно, были и другие победы Полторака за время занятия должности министра обороны, а также были и провалы. Также не оставляло впечатление, что реформирование оборонного ведомства, как и все остальные реформы в стране времен президентства Порошенко, происходило слишком медленно. Но если оценивать ситуацию в целом, то на фоне предшественников министр обороны Украины Степан Полторак выглядит более чем достойно. Будем надеяться, что его преемник сумеет развить оставленные ему наработки.

 

Читайте также: "ЗЕленая команда": Что будет с армией, если министром обороны станет Апаршин.