Визит Блинкена в Китай: Чего ждать Украине

Что предшествовало визиту Блинкена

Госсекретарь США должен был поехать в Китай еще 5 месяцев назад. Однако в начале февраля американские военные сбили китайский воздушный шар, который вел наблюдение за объектами на территории США. После этого инцидента Энтони Блинкен отменил запланированную поездку в Китай. Китайцы оправдывались, что шар имел гражданское назначение и залетел в воздушное пространство США случайно. В Белом доме китайцам не поверили. В апреле Блинкен объяснил: его визит в КНР состоится, "когда созреют соответствующие условия". При этом сделал важное уточнение: отношения США с Китаем – "не новая холодная война, не трение, не напряженности". Уже в следующем месяце в обеих странах заговорили о необходимости стабилизации отношений. А еще через месяц "соответствующие условия" для визита созрели. Что же этому способствовало?

24 февраля, на годовщину вторжения россии в Украину, на сайте МИД КНР обнародовали документ "Позиция Китая по политическому урегулированию украинского кризиса" из 12 пунктов. Depo.ua подробно анализировал этот мирный план и указывал на его принципиальную невыполнимость. Прежде всего из-за размытости формулировок. Единственное, что в этом документе импонировало – слова об эффективной поддержке суверенитета, независимости и территориальной целостности всех стран, декларирование недопустимости вооруженных нападений на атомные электростанции и призыв избегать ядерных кризисов. Наши партнеры скептически оценили китайские мирные инициативы. Напомним, в этой связи высказывание постоянной представительницы США при НАТО Джулиан Смит: "Разочаровывает то, что Китай не смог или не захотел осудить войну россии в Украине. Конечно, мы приветствуем попытки любой страны продвигать мир, но это должна быть страна, которую обе стороны могут рассматривать как своеобразного нейтрального посредника, а учитывая политическую поддержку Китаем россии в войне, трудно представить, что это произойдет с Китаем".

Тогда же некоторые эксперты высказывали мнение, что обнародование Пекином мирного плана было сигналом Вашингтону. Что, во-первых, Си Цзиньпин не будет оказывать военно-техническую поддержку путину. Иначе какой смысл вообще говорить о мире. Во-вторых, Пекин против того, что путин пугает мир ядерным оружием, и в этом он с США на одной волне. В-третьих, Китай попытается найти точки соприкосновения с кремлем и это станет его козырем в отношениях с Америкой. Последним козырять у китайцев не получилось. В конце марта Си Цзиньпин несколько дней гостил у путина, несмотря на ордер на арест последнего, выписанный Международным уголовным судом. У этого визита была публичная сторона, когда Си и Путин нахваливали друг друга, и не публичная. До чего договорились за глаза – неизвестно, но дальнейшие события показали, что отношения между ними изменились. Как очевидный пример: сразу после разговоров с китайским гостем российский диктатор заявил о намерениях разместить тактическое ядерное оружие в Беларуси. Что выглядит как откровенный плевок в сторону Пекина, который неоднократно отмечал поддержку политики нераспространения ядерного оружия.

Усомнился ли Си Цзиньпин в адекватности своего московского политического партнера сказать сложно, однако в течение следующих месяцев мы увидели еще несколько важных шагов со стороны КНР. Первое: телефонный разговор ее лидера с украинским президентом Владимиром Зеленским. Если бы Си не захотел, этот разговор до сих пор не состоялся бы. Второй момент: Китай, как и договорились главы государств, направил своего спецпредставителя Ли Хуэя с визитом в Киев, ряд европейских столиц, и в завершение – в Москву. Depo.ua анализировал ход этого визита. Примечательно, что в Соединенных Штатах, где раньше скептически относились к миротворству КНР в украинском вопросе, на этот раз отозвались достаточно положительно. И третий шаг – встреча министров обороны Китая Ли Шанфу и Украины Алексея Резникова в Сингапуре, где проходил саммит безопасности "диалог Шангри-Ла". О чем говорили – неизвестно, это понятно, но сам факт встречи имел важное значение. Нет, Китай после этого не стал нашим союзником, но он четко показал путину, что в вопросе войны против Украины Москве тоже не союзник.

Сделал ли Блинкен китайцев ближе к нашей беде

В преддверии визита Блинкена в Пекин спикер министерства иностранных дел Китая Ван Вэньбинь заявил о готовности к переговорам его страны с США, но с определенными условиями. "Китай и США должны развивать отношения на основе взаимного уважения и равенства, уважать отличия в истории, культуре, социальном устройстве и пути развития, а также учитывать основные интересы и главные проблемы друг друга", — сказал Ван. Такие сухие дипломатические высказывания – обычная практика для китайцев. Надежды на встречу с Си Цзиньпинем "в течение следующих нескольких месяцев" выразил и Джо Байден. Так что ключевая цель визита главы Госдепа – начало подготовки встречи лидеров двух супердержав.

В американском варианте коммюнике сказано: Блинкен и представители принимающей стороны побеседовали "содержательно и конструктивно". Госсекретарь поднял ряд вопросов, вызывающих обеспокоенность, и говорил о возможности сотрудничества с Китаем в общих транснациональных вопросах, где интересы стран совпадают. Договорились, что глава МИД КНР посетит Вашингтон на ту дату, которая будет подходить обеим сторонам.

А вот в коммюнике Пекина отмечают, что главный дипломат КНР Цинь Ган выразил Блинкену сожаление по поводу того, что отношения США и Китая "на худшем уровне" за все время, а это не выгодно обеим сторонам и всему миру. Он отметил, что Китай стремится выстраивать "стабильные, предполагаемые и конструктивные" двусторонние отношения. Отдельно китайский дипломат напомнил позицию Пекина в отношение Тайваня. По его словам, это "важнейший вопрос в отношениях и наиболее явный риск".

Из обнародованных документов можно сделать несколько выводов. Первый: о дате встречи Байдена и Си пока речь точно не идет, но обе стороны заинтересованы не тянуть с этим. В США в активную фазу войдет предвыборная кампания и из уст кандидатов будет звучать достаточно антикитайской риторики. В таких условиях о чем-либо договариваться будет сложнее. Хотя в Пекине и говорят о "худшем уровне" отношений со Штатами, там понимают, что в случае прихода к власти президента-республиканца отношения точно не улучшатся. Поэтому самое время решить хотя бы часть проблем экономического порядка. А претензий там скопилось с обеих сторон очень много. Доказательством желания ускориться является и широкая программа официальных встреч американской делегации в китайской столице.

После первого дня визита Блинкена аналитики настроены не слишком оптимистично. С одной стороны, он разговаривал со своим коллегой Цинь Ганом более 5 часов. То есть, обсуждали много сложных тем. С другой – каких-либо очевидных прорывов в отношениях обе стороны не декларировали. Впрочем, можно предположить, что осторожность в заявлениях – также элемент внешнеполитической игры. И договорились о большем, чем вынесли на публику.

Ну а нас больше всего интересует, изменится ли позиция Пекина относительно нашей беды. О том, что обсуждалась тема войны в Украине, в официальных документах не акцентируется. Но понятно – об Украине говорили. Поэтому второй вывод касается прогноза, стоит ли ожидать от китайцев усиления влияния на путина, чтобы тот прекратил войну. Есть мнение, что в течение лета мы еще раз увидим у себя посланника Ли Хуэя. Он привезет какие-то наработки, которые Китай будет выдавать за конкретные шаги. Но ожидать наличие там действительно содержательных пунктов, например вывода российских войск из временно оккупированных территорий, не стоит. Ибо Китаю нужен не результат, а процесс. Там понимают, как важна поддержка Украины для США и их союзников, поэтому когда хотят – могут показать дипломатическую гибкость. Но здесь следует понимать, смогут ли американцы дать китайцам взамен то, чего желают.