Закон об импичменте президента вступил в силу

Накануне данный закон был обнародован в официальном издании Верховной Рады "Голос Украины", передает Depo.ua.

Законом №1012 предусматривается возможность отстранения президента с поста в порядке импичмента в случае совершения им государственной измены или другого преступления.

Основанием для инициирования импичмента является письменное представление, подписанное большинством народных депутатов от конституционного состава Верховной Рады (то есть более 226), подписи которых не отзываются.

ВР большинством голосов народных депутатов от ее конституционного состава принимает решение об инициировании импичмента и включении его в повестку дня сессии парламента как безотлагательного. О принятии такого решения спикер ВР срочно сообщает президенту Украины и главе Конституционного Суда Украины.

Далее законом предусмотрено создание специальной временной следственной комиссии, избрание специального прокурора и специальных следователей. В числе требований к специальному прокурору, специальным следователям, в частности, наличие высшего юридического образования и не менее чем десятилетний стаж работы на должности прокурора и/или следователя. Народные депутаты Украины могут быть выбраны специальным прокурором или специальным следователем, если они отвечают требованиям, установленным законопроектом.

Специальная временная следственная комиссия создается в течение 30 дней со дня инициирования импичмента, а ее члены избирают главу, заместителя главы и секретаря, которые не могут быть членами одной депутатской фракции (депутатской группы).

Законом определен порядок деятельности и полномочия специальной временной следственной комиссии. Комиссия может решать вопрос о проведении экспертизы и привлекать специалистов для исследования и оценки доказательств, определять двух или более представителей от специальной временной следственной комиссии и поручать им присутствовать во время проведения указанных экспертиз и исследований и установления их результатов, а также приглашать и заслушивать в качестве свидетелей любых лиц из числа граждан Украины (кроме судей и судей КСУ), которые могут сообщить об обстоятельствах, которые стали основанием для инициирования импичмента.

В законе определены полномочия специального прокурора специальной временной следственной комиссии и специальных следователей, специальной временной следственной комиссии. По результатам проведенного расследования специальные следователи составляют проект заключения специальной временной следственной комиссии и представляют его на утверждение специальному прокурору.

Президент Украины может использовать защитника (защитников в количестве, не более пяти).

Законом определено, что специальная временная следственная комиссия при наличии соответствующих оснований готовит вывод об обвинении президента Украины, который подписывают специальный прокурор, специальные следователи, глава и секретарь специальной временной следственной комиссии. Вместе с выводами и предложениями члены специальной временной следственной комиссии – народные депутаты Украины вносят на рассмотрение парламента проект соответствующего постановления ВР.

Пленарное заседание Верховной Рады, на котором происходит рассмотрение заключений и предложений специальной временной следственной комиссии, является открытым. Может быть и закрытым, если ВР решит, что выводы и предложения специальной временной следственной комиссии или добавленные к ним документы и материалы содержат информацию, которая составляет государственную или другую охраняемую законом тайну.

В законе предусмотрено, что президент Украины соглашается со всеми пунктами обвинения, а народные депутаты Украины, которые вносили представление об инициировании импичмента, не возражают против этих пунктов обвинения и не имеют к ним дополнений, обсуждения по этому вопросу не проводится, председательствующий на пленарном заседании объявляет о переходе к тайному голосованию по пунктам обвинения и осуществления дальнейших процедур.

Если президент Украины соглашается лишь с отдельными пунктами обвинения или не соглашается с одним из пунктов обвинения, изложенными в проекте постановления Верховной Рады об обвинении президента Украины, внесенном народными депутатами Украины – членами специальной временной следственной комиссии, дальнейшее обсуждение проводится в отношении тех пунктов обвинения, с которыми президент Украины не согласился, а также тех, которые не нашли отражения в предложенном проекте постановления Верховной Рады. Если президент Украины не явился без уважительных причин на пленарное заседание Верховной Рады или отказывается лично давать объяснения, отвечать на вопросы, ВР проводит рассмотрение заключений и предложений специальной временной следственной комиссии без его участия.

В законе определен порядок принятия решения об обвинении президента Украины. Им предусмотрено, что решение Верховной Рады об обвинении президента Украины принимается тайным голосованием путем подачи бюллетеней. Тайное голосование относительно проекта постановления Верховной Рады об обвинении президента Украины, внесенного в бюллетень для тайного голосования производится отдельно по каждому пункту обвинения. Постановление ВРУ считается принятым в целом с теми пунктами обвинения, за которые проголосовали не менее чем две трети народных депутатов Украины от конституционного состава Верховной Рады, то есть не менее 300 народных депутатов.

Также предполагается, что, в случае принятия постановления, ВРУ большинством голосов народных депутатов Украины от ее конституционного состава также принимает постановление об обращении в: Конституционный Суд Украины для проверки дела и получения его заключения относительно соблюдения конституционной процедуры расследования и рассмотрения дела об импичменте; Верховный Суд для получения его заключения о том, что деяния, в которых обвиняется президент Украины, содержат признаки государственной измены или другого преступления.

В то же время в случае непринятия решения Верховной Рады об обвинении президента Украины председательствующий на пленарном заседании ВР объявляет о прекращении процедуры импичмента.

В случае получения заключений Конституционного Суда Украины и Верховного Суда соответственно о соблюдении конституционной процедуры расследования и рассмотрения дела об импичменте и о том, что деяния, в которых обвиняется президент Украины, содержат признаки государственной измены или другого преступления, Верховная Рада тайным голосованием путем подачи бюллетеней принимает постановление об отстранении президента Украины с поста в порядке импичмента. Постановление ВРУ об устранении президента Украины с поста в порядке импичмента считается принятым, если за него проголосовали не менее как три четверти народных депутатов Украины от конституционного состава ВР.

Предусмотрено, что с момента объявления председательствующим на пленарном заседании ВР о досрочном прекращении полномочий президента Украины в связи с устранением его с поста в порядке импичмента на период до избрания и вступления на пост нового президента Украины обязанности президента Украины исполняет глава Верховной Рады.

В то же время, в случае непринятия ВРУ постановления об устранении президента Украины председательствующий на пленарном заседании объявляет о прекращении процедуры импичмента, объявляет о прекращении полномочий специальной временной следственной комиссии, а также от имени Верховной Рады в письменной форме извиняется перед президентом Украины.

Законом предусмотрено, что отставка по собственному желанию президента Украины, в отношении которого инициирован импичмент, является основанием для прекращения процедуры импичмента на любой стадии, а также для закрытия соответствующих производств в конституционном суде и Верховном Суде.

Напомним, 10 сентября Верховная Рада Украины приняла проект закона №1012 об особой процедуре отстранения президента Украины от должности (импичменте).

11 сентября фракция пятого президента Петра Порошенко заблокировала подписание закона об импичменте. Нардепы от "Европейской Солидарности" зарегистрировали проект постановления об отмене голосования за законопроект об импичменте.

19 сентября глава Верховной Рады Украины Дмитрий Разумков подписал закон об импичменте президента.

23 сентября президент Владимир Зеленский одобрил закон №1012 об особой процедуре отстранения президента Украины от должности (импичменте).

 

Читайте также: Закон об импичменте: Что изменится для Зеленского