Метро, мосты и Бахматов: Как Кличко сразится с Зеленским

Действующий мэр и пока еще глава столичной государственной администрации (КГГА) "попросил уволиться" заместителей председателя КГГА Дмитрия Давтяна и Александра Спасибко. Уволить их сам Кличко, согласно действующему закону, не может – только просить об этом правительство. А оно, напомним, недавно согласовало увольнение из городской администрации самого Кличко. Обязанности уволенных распределены между другими заместителями, при этом часть ответственности возложена на нового советника мэра - Максима Бахматова, который впоследствии может занять должность заместителя "с широкими полномочиями".

Дмитрий Давтян пришел на должность в 2017 году и курировал вопросы транспорта, связи и развития информационных систем в столице. Александр Спасибко сел в кресло зама мэра годом ранее и отвечал за вопросы строительства. Хотя на прощание Кличко и похвалил обоих чиновников за проделанную работу, к обоим у киевлян были и остаются вопросы.

Первый из них является сыном крупного харьковского бизнесмена Александра Давтяна, лидера армянской общины города, владельца медиа и многих объектов недвижимости. Он дружил с видными фигурами бывшей власти, которые работали в президентской администрации Петра Порошенко и являются выходцами из Харькова, в частности с Борисом Ложкиным. До прихода в Киев сын предприимчивого харьковчанина уже имел весьма насыщенную биографию. Вопросы были уже к процедуре назначения 31-летнего Дмитрия Давтяна в КГГА. В столицу его перевели из Запорожской облгосадминистрации, где он был первым заместителем губернатора и отвечал за финансы и экономику. С транспортом его связывала разве что любовь к дорогим авто: в 2014 году Дмитрий Давтян приобрел себе "Мерседес" за 1,3 млн грн. С 2012 года у него также был внедорожник "Порше". На жену Давтяна записаны две машины – "Мерседес" G500 и "Тойота Кэмри". А вот об успехах Давтяна в реформировании столичной транспортной сферы многое могут рассказать жители и гости города, которым приходится преодолевать многочисленные препятствия и дискомфорт в процессе передвижения по европейской столице. Именно транспорт можно назвать одним из провалов Кличко-мэра.

Вторым его неуспехом, к которому "прицепятся" оппоненты, является строительство. За эту сферу до последнего времени в мэрии отвечал Спасибко. Но не ему, а Кличко припомнят незавершенное строительство легендарного Подольского моста, затянутый ремонт Шулявского моста, проблемы с "мостом Кличко", многочисленные скандалы со строительством в запрещенных зонах и с нарушением законов. Самого же Спасибко некоторые СМИ считают внимательным к интересам отдельных застройщиков. До перехода в мэрию он был многолетним руководителем строительных фирм предпринимателя и миллиардера Леонида Юрушева, в т.ч. ООО "Ярославов Вал". В 2014 году он стал директором департамента строительства и жилищного обеспечения КГГА, имея стаж госслужбы в 27 дней. Через два года стал заместителем председателя КГГА.

Вместо них обоих рядом с Кличко отныне будет человек из сфер юмора и девелопмента – Максим Бахматов. Пока он будет работать в статусе советника, ибо кандидатуру заместителя городского главы нужно согласовать с правительством, что в нынешних обстоятельствах вряд ли реально. Если только Бахматов не пришел на Крещатик, 26 согласно пожеланию Банковой.

В 2015-2017 годах этот уроженец российского Усть-Камчатска, выпускник львовской школы, капитан и директор команд КВН, экс-резидент и совладелец Comedy Club UA, продемонстрировал качества эффективного менеджера как руководитель Национального комплекса "Экспоцентр Украины", известного как "ВДНХ" – сумел поднять его фактически из руин и дать импульс довольно успешному развитию. После он становится управляющим партнером инновационного центра миллиардера Василия Хмельницкого Unit.City в столице. Недавно он уволился оттуда. Также входит в наблюдательный совет сети кинотеатров Multiplex.

Займется этот "советник с широкими полномочиями" внедрением информационных технологий в жизнедеятельность города, вопросами градостроительства и архитектуры. Первой задачей Максима Бахматова станет, по его словам, разработка Генплана столицы.

Кто-то истолковал это назначение чуть ли не как истерику Кличко: мол, на фоне проблем, которые создают мэру на Банковой, тот берет к себе едва ли не первого встречного, изъявившего желание войти в его команду. Но все не так однозначно. Бахматов является весьма ярким представителем новой волны управленцев, которые активно общаются в соцсетях, легко, без комплексов и с юмором общаются со СМИ. Словом, он – именно то "новое лицо", которое захотел увидеть во власти отечественный избиратель, делегируя полномочия управлять страной команде Владимира Зеленского. Ментально близкая этим новым людям фигура, возможно, призвана стать переговорщиком между Крещатиком, 26 и Банковой, 11. Тем более, что прежде, чем выйти на пресс-конференцию бок о бок с бывшим боксером, Бахматов не очень комплиментарно отзывался о результатах его работы в статусе мэра. Взгляд на процессы изнутри может побудить его изменить свое мнение.

На самом деле у Кличко есть коммуникационная проблема, и она схожа с той ситуацией, в которой оказался Петр Порошенко во время нынешней президентской избирательной кампании. В своей риторике пятый президент Украины вынужден был апеллировать к думающей части избирателей, способной оценить результаты работы Петра Алексеевича за предыдущее пятилетие. Другое дело, что этих людей оказалось меньше, чем ожидал штаб Порошенко.

Пройти этот путь предстоит и Кличко, рассказывая о своих достижениях и планах киевлянам, которые желают и могут анализировать сказанное, а не реагировать на яркие видео или эмоциональные лозунги. Локальные успехи действительно есть – по крайней мере, в приведении в более-менее приемлемое состояние внешнего вида центра столицы. Поэтому позитивы Кличко его оппоненты легко нивелируют пробелами его мэрства. Ведь глубинная модернизация городской инфраструктуры проведена не была. Избирателей несложно будет завести до нужного эмоционального состояния напоминаниями про недостроенные мосты, неотремонтированные дороги и тротуары, хаос с парковкой, позорные маршрутки на дорогах, регулярные перебои с поставкой в дома воды и тепла.

Эти упреки мэр пытается "отбить" тезисом о росте бюджета Киева за последние пять лет - с 18 до 60 млрд грн, то есть втрое. Это, правда, результат не только качественной работы городской власти, но и децентрализации, которая внедрялась на государственном уровне на протяжении предыдущих пяти лет.

Да и новая властная команда уже продемонстрировала, что легко находит технологические ходы в ответ, умаляющие в глазах киевлян успехи Виталия Кличко. Яркой иллюстрацией является обращение к мэру главы Офиса президента Андрея Богдана на ток-шоу Савика Шустера "Свобода слова" на канале "Украина": "Знаете, сколько бюджет города Прага? 2 миллиарда 800 миллионов долларов. А знаете, сколько бюджет города Киева? 2 миллиарда 200 миллионов долларов. Где наша Прага?" И дальше – тезис Богдана о подконтрольности Кличко: Вы умеете зарабатывать, но не умеете тратить... Просто появляется человек, который вас контролирует". Это сравнение украинской столицы с чешской быстро стало мемом и может стать лейтмотивом следующих выборов городского главы, которые с 99-процентной уверенностью пройдут 8 декабря этого года – согласно внесенному в Верховную Раду депутатами от фракции "Слуга народа" законопроекту об изменениях к закону о Киеве. Сейчас он прорабатывается в комитете парламента, а за голосованием "зеленого принтера" дело не станет.

И кандидату от власти всегда труднее на выборах, потому что ему приходится говорить о том, что уже сделано и в чем всегда при желании можно найти недостатки. А конкуренты тем временем могут работать на тезисах "они воруют" и "мы сделаем лучше". Люди склонны мечтать о лучшем, поэтому такой аргументации верят. Вспомним бывшего городского главу Александра Омельченко, во времена которого, несмотря на многочисленные скандалы с застройкой и другие вопросы, все-таки много было сделано для развития столицы. В результате на выборах мэра в 2006 году он занимает лишь третье место. Победил Леонид Черновецкий, а вторым, кстати, тогда стал Виталий Кличко. И тоже – благодаря популистской риторике и критике всего в работе городской власти в целом.

Поэтому беспроигрышный ход сделал нардеп и бывший генеральный директор телеканала "1 + 1" Александр Ткаченко, когда обратился к правительству с просьбой провести аудит деятельности киевской городской власти за последние пять лет – то есть за время руководства Кличко. Понятны и результаты такой проверки. Это и аргумент на время выборов, и задел на перспективу: Ткаченко, которого называют будущим основным конкурентом экс-боксера за пост мэра, в случае своей победы может полгода или год ничего не делать, а только проводить пресс-конференции, где будет рассказывать киевлянам об "ужасах", выявленных аудиторами в деятельности предшественников.

Так что же может противопоставить попыткам подвинуть себя от власти Виталий Кличко? Бывший спортсмен может и будет рассказывать в эфирах, что Киев хочет взять под свой контроль миллиардер Игорь Коломойский, проведя на Крещатик своего мэра. Опять-таки, по тому же пути шел и Порошенко на президентских выборах, говоря о зависимости Зеленского от того же олигарха, – и результат кампании известен. Поэтому этот аргумент не сработает.

Мэру стоит без задержек реализовать какой-то заметный и яркий инфраструктурный проект, который оценят киевляне. Возможно, именно для работы в этом направлении у Кличко и оказался Бахматов. Но проблема в том, что такого проекта может и не оказаться. "Зеленую ветку" метро на Виноградарь после долгих лет разговоров, похоже, строить начали, но до декабря, то есть до выборов, поезда точно еще не двинутся в направлении этого микрорайона. Не достроят и Подольско-Воскресенский мост на левый берег, хотя и здесь работы сдвинулись с мертвой точки.

Говорить как об аргументе про "стеклянный мост Кличко" лучше не надо – его стоимость и многочисленные проблемы с эксплуатацией раздражают многих киевлян. Как негатив для действующей городской власти может сработать и обещанное с осени внедрение электронной системы расчетов за проезд в коммунальном транспорте: работа этой системы и направление движения финансовых потоков вызывают много обоснованных вопросов. Негативно сказаться на перспективах Кличко-мэра может и размораживание скандальных застроек через решения судов, которые были недавно приняты. Как, к примеру, скандальная застройка в Протасовом Яру, которую на днях разрешил продолжать Окружной админсуд Киева – несмотря на активные протесты местных жителей. Можно прогнозировать восстановление этой "горячей точки" на карте города. Действующий мэр может попытаться развернуть эту ситуацию в свою пользу, если внезапно приедет на место происшествия в разгар противостояния и под камеры даст команду "стоп" застройщику происхождением из города Днепр. Последний, впрочем, может и не послушать "хромую утку" с Крещатика...

В целом ситуация кажется проигрышной для Виталия Кличко. Но есть нюанс: ключевым для него является не проиграть "всухую", а выйти во второй тур декабрьских выборов с условным Ткаченко. В поединке один на один чаша весов симпатий горожан может склониться и в сторону прославленного спортсмена. Для реализации этой стратегии мэру нужно, чтобы ему не мешали технические кандидаты, которые "будут откусывать" каждый понемногу голосов, и вместе обеспечивать нужный оппонентам Кличко результат. Именно это является ключевым для него вопросом – как не допустить "техников" от власти и "независимых" кандидатов.

Тревожным звоночком для городского главы стала свежая социология от группы "Рейтинг". Она называет основным конкурентом Кличко Сергея Притулу, который на парламентских выборах 2019 года баллотировался в Раду от партии Святослава Вакарчука "Голос". Он вполне отвечает запросу людей на новые лица. В то же время не прослеживаются и связи притулы с Коломойским. Киевляне, которые ранее проголосовали за боксера, вполне могут сделать своим новым избранником шоумена. Среди тех, кто собирается участвовать в голосовании, 11,3% готовы поддержать Сергея Притулу, у Кличко 19,3%, у Ткаченко 9,4%.

Могут возникнуть и другие кандидаты, тот же недавний секретарь Киевсовета и член партии Порошенко "Европейская солидарность" Владимир Прокопив. Поэтому для действующего главы столицы возможность второго тура зависит от того, достигнет ли он соответствующих договоренностей именно с "Европейской солидарностью" и "Голосом". Договориться с другими партиями будет сложно, практически невозможно – большинство игроков, присутствующих в Киевсовете, уже работают в пользу команды Зеленского.

Весомым аргументом, который во многом определит исход выборов мэра, станет медийная поддержка кандидатов со стороны телеканалов. "Плюсы" будут играть понятно за кого, поэтому остается открытым вопрос относительно симпатий "Интера" и группы информационных каналов, которые ассоциируются с Виктором Медведчуком. Все это тоже станет результатом кулуарных договоренностей. И именно они, похоже, определят фамилию будущего Киевского городского главы и направление развития или деградации городского самоуправления в столице.