Коли у нас завершиться революція

Про значення слів

Україні не можна допустити, щоб революція, розпочата в листопаді минулого року, закінчилася, не завершившись. Уже була Помаранчева революція, яка не довела справу до кінця і в результаті втратила всі свої досягнення і капітулювала перед Януковичем. Але сьогодні ціна питання набагато вища: територіальна цілісність, самостійність у зовнішній і внутрішній політиці, права і свободи громадян, пише «Деловая столица».

Будь-яку революцію, поки вона не завершена, підстерігають дві небезпеки. Перша - це контрреволюція. На початку 2005 р., після Помаранчевої революції, реванш Януковича і «донецьких» виглядав вкрай малоймовірним - проте вже восени того ж року вони повернулися в політику, через рік - в уряд, а в 2010-му легко отримали всю повноту влади. Зараз аналог Януковича і «донецьких» - це Путін і його сателіти в Україні.

Друга небезпека полягає в тому, що знайдуться радикальні сили, які захочуть захопити владу і встановити свою диктатуру під гаслом необхідності завершення революції. Сьогодні увага всіх сил прикута до виборів, триває битва за парламент. Але після формування правлячої коаліції і створення уряду влада може лоб у лоб зіткнутися з ультрареволюційними угрупованнями.

Завдання завершення тим складніше і важливе, що нинішня українська революція здійснюється одночасно на кількох рівнях буття. Її доля вирішується не тільки в зоні АТО, але і в боротьбі між політичними силами і так званими регіональними елітами, у зламі соціально-економічного базису, на якому ґрунтувалася влада «господарів Донбасу», у викоріненні корупції, перебудові та очищенні системи влади, включаючи судові і правоохоронні органи. І нарешті, у звільненні суспільної свідомості від міфу про «братський російський народ» та від совкових звичок, які вкоренилися настільки глибоко, що стали майже рефлекторними.

На кожному рівні - своя лінія фронту, своя недобита «новоросія» і, можливо, свої претенденти в наполеони.

Чи з'явиться 18 брюмера в українському календарі

Велика французька революція стала еталонним мірилом революцій узагалі. Неабиякою мірою тому, що алгоритми та головні тренди суспільної трансформації залишаються незмінними вже ювілейних 225 років. Революції, що відбувалися потім, аж до сьогодні, могли бути більш-менш схожими, більш-менш кривавими, завершеними або зупиненими, але всі вони наслідували цю.

І продовжать наслідувати, що, загалом, неминуче. Це була перша в новій і новітній історії революція, яка пройшла весь шлях від бунту проти конкретних наділених владою персон до повної зміни - а не модифікації, як століттям раніше в Англії, - принципів побудови влади як такої. І як наслідок - її архітектури. Ще одна причина - попутна зміна суспільного договору, що призвело до формування політичної нації.

І нарешті, французи першими зіткнулися із синдромом втоми від революції, ліки від якого не зуміла знайти жодна команда реформаторів. Того самого синдрому, чиї симптоми - ностальгія за «старими добрими часами» і роздратування «безумцями і дилетантами, які дорвалися до корита», - роблять інтеграцію в нову владу представників старих еліт неминучою, а встановлення диктатури - ймовірним.
Загалом, маючи перед собою цей приклад, можна з певною часткою умовності побачити, що було, що є і що, можливо, буде в наших реаліях. Тим більше що паралелей і навіть явних збігів більш ніж достатньо.

Що було

Отже, позаду взяття Бастилії (як точка відліку - демонстрація 30 листопада, як буквальна дія - зайняття адміністративних будівель, включаючи Будинок профспілок), великий страх (напружене очікування репресій, заповнення столиці силовиками), бійня на Марсовому полі (розстріли на Грушевського та Інститутській). Як клятва в залі для гри в м'яч (перший відкритий виступ третього стану проти короля) - прозвучало знамените яценюківське «куля в лоб». Роль походу на Версаль блискуче виконав Автомайдан. Заборона страйків тотожна диктаторським законам 16 січня. Історія перетворення кишенькового парламенту (Генеральних штатів в Установчі збори, що ризикують конфліктувати з монархом і приречені бути розпущеними, підготувавши законодавчу базу для демократичної передачі влади) - це прямо-таки про Верховну Раду після голосування 20 лютого.

У нашому поверненні до Конституції 2004 р. легко вгадується спроба встановлення конституційної монархії. Йдемо далі: штурм Тюїльрі, втеча Людовика XVI. Межигір'я штурмувати не довелося, а Януковичу пощастило більше - Людовика зловили. І еміграція аристократії дуже схожа на втечу функціонерів режиму скинутого президента. До речі, опинившись за кордоном, багато емігрантів почали нацьковувати європейські країни на Францію, доводячи, що переворот, який у ній відбувається, загрожує всій Європі всілякими небезпеками, - як тут не згадати про «поки-ще-легітимного» та співтоваришів? Що характерно, їх теж дуже скоро засунули подалі: «У листопаді 1792 року Пруссія відмовила емігрантам у підтримці; в Австрії їх терпіли тільки на дуже суворих умовах; у деяких місцях вони зробилися настільки ненависні, що їх ставили в один ряд із жебраками». До речі, ще одна деталь: колосальна роль емігрантів у створенні сепаратистського руху.

Що є

Також слід відзначити ще один збіг: важлива роль емігрантів у створенні сепаратистського руху. «ДНР» і «ЛНР» - це наші Вандея і шуани. Причини сепаратизму також подібні: лояльність «богообраному королю» («нашому хлопцю»), культурні особливості і, нарешті, пряме іноземне втручання - ідеологічне, фінансове та військове. Примітна також схожість інформаційних штампів з тієї сторони. Ті ж самі «змовники, які захопили владу», ті ж самі «карателі» з Національної гвардії. А лист, нібито написаний революційним генералом Вестерманом у Париж, - аналог сюжетів російського ТБ «про розіп'ятих хлопчиків». Партизанська війна в регіоні при діяльній участі англійців тривала багато років, і навіть Наполеону не вдалося його цілком замирити, незважаючи на нескінченні переговори і практично повне відновлення зруйнованих провінцій. Після обох зречень імператора французів повстання спалахували з новою силою. І зауважте, що Англію від Франції відділяє море, а не «європейський вал» ім. Яценюка. Втім, перераховувати схожості воєн тодішньої республіки і нинішньої АТО можна довго: інтенданти-хапуги, зрадництва офіцерів, волонтери (у нинішньому значенні), патріотизм, що допомагає вистояти, - все це було.

Закони від 4 серпня 1789 р., що скасували привілеї для правлячих класів, по духу близькі до Закону України «Про очищення влади». Хоча повноваження нашого люстраційного комітету виглядають жалюгідною пародією на можливості Комітету громадської безпеки.

Конфіскація майна втікачів і його передача новим господарям була надзвичайно скандальним процесом - тож Україна і тут буде в тренді. А юридична база конфіскації переписувалася безліч разів, сам процес розтягнувся на десятиліття, але так і не був завершений. Нашій країні, вочевидь, слід готуватися до того ж.

Нинішня ситуація виглядає так, ніби ми застрягли десь на початку травня 1793 року. Політична смерть короля (на жаль, так і не засудженого) - здійснений факт. Республіка восторжествувала, але перебуває в стані війни. Конвент імітує бурхливу діяльність. Перерва на вибори - безумовне відхилення від прототипу. Втім, непринципове. З одного боку, після них Кабмін має шанси стати Комітетом громадського порятунку - якщо в новому парламенті складеться правильна архітектура влади. З іншого - у Верховної Ради великі шанси зіграти коротку п'єсу за мотивами Конвенту, який вісім місяців контролювали жирондисти. Інтелектуали, прихильники індивідуальних свобод, пристрасні захисники демократичних цінностей - і при цьому безнадійно хворі популізмом демагоги, які не мали чіткої програми дій, не здатні ці дії робити і досягли успіху хіба що в політичних інтригах. Скандальні дебати і дебати настільки дискредитували тодішні законодавчі збори, що політичну смерть партії (і фізичну - низку її лідерів) публіка зустріла схвально. Особливо на хвилі звинувачень у федералізмі, організованій тодішніми більшовиками - монтаньярами і якобінцями.

Що буде

Шукати аналогії між тодішніми французькими політсилами і нинішніми українськими - заняття невдячне. Незалежно від риторики і гасел, наш політичний небосхил - це Жиронда в більшій чи меншій мірі з іменами-брендами на чолі або без них. Але реальне ідеологічне розшарування є неминучим: це питання виживання партій в умовах стрімкого дорослішання суспільства, яке набуває громадянських свобод. При цьому практично гарантовані досить химерні альянси та інкорпорація в нову владу «колишніх людей». Заради суспільного миру, звісно. У той самий час, однак, підвищиться градус політичної боротьби.

Неминучим наслідком цих процесів стане деградація довіри до демократичних інститутів. На тлі економічної кризи втома і розчарування безсиллям влади - чудові передумови для нової диктатури. Як показує досвід, страховкою від неї служить беззастережний моральний авторитет лідера і прискорений розвиток громадянського суспільства, а краще - поєднання обох факторів.

Диктаторський сценарій у всіх варіантах - і в лівому, і в правому, і в помірному - за короткий час сповна відчули хіба що нащадки галлів. Решта зазвичай застрявали на чомусь одному. Перед Україною відкривається така ж сама перспектива. Ліва диктатура нам не загрожує в силу історичних обставин, щеплення від правої отримане в ході недавніх подій. Але компромісний помірний сценарій стає все ймовірнішим. У Франції його реалізували сили, що не бажали ні відновлення корупційної вертикалі, ні продовження революційного хаосу. Ця партія була розіграна 18 брюмера, коли прославлений бойовий генерал, мало досвідчений у політиці, увійшов до зали засідань парламенту.

Хто стане українським претендентом у наполеони? Декорації підготовлені. Мізансцена визначена. Чекаємо.

Донбас чекатиме реформ на колінах

Жителі Донбасу в більшості своїй, навіть після всього, що вони пережили, глобально не хочуть нічого змінювати. До традиційного набору з ковбаси, хліба і горілки просто додався мир. І їм все одно, під яким прапором цей мир прийде.

За останні півроку стало звичним говорити про Донбас передусім як про театр бойових дій. І досить швидко усталилася думка, що головне - це відвоювати території. Але навіть у звільнених містах і селищах залишається великою проблемою змінити звичні умонастрої людей.

Якщо хтось вважає, що війна серйозно прочистила мізки жителів Донбасу, той глибоко помиляється: це всього лише міф, породжений надто сміливими узагальненнями. Повсюдного прозріння не сталося. Нинішній психологічний стан тих, хто підтримував «ДНР» і «ЛНР», можна охарактеризувати двома словами: зачаїлися і сховалися. Так, безумовно, люди зазнали великих потрясінь і тому більше почали думати, але першопричина того, що відбувається, як і раніше, занадто далека від них. Досі більшість жителів цього регіону вважають РФ дружньою країною і визначають своє ставлення до керівництва Росії як хороше або дуже хороше.

Відповідно, почуття до України містять мало любові і вдячності, але багато претензій і вимог. Головне гасло звільнених територій Донбасу - ви нам винні. Звичка до патерналізму посилилася до стадії утриманства. Ці настрої максимально використовують місцеві «регіонали», які розраховують на парламентських виборах 26 жовтня здобути перемогу в усіх округах, де голосування відбудеться. Говорячи про «регіоналів», ми маємо на увазі всіх учасників владної системи, вибудуваної ПР у період її правління на Донеччині та Луганщині. Вони давно і міцно пов'язані круговою порукою, і тому неважливо, виступають вони зараз від імені «Опозиційного блоку» чи ж балотуються як безпартійні самовисуванці.

Під їхнім же контролем залишаються місцеві ради. Головне питання центральної української влади - як привести до керівництва місцевим самоврядуванням нових людей? І тут ми стикаємося з тим, що замість СБУ та МВС їхню роботу виконують громадські активісти, як це було в Слов'янську. Тут активісти вже кілька місяців домагаються люстрації міськради, а 30 вересня заблокували вхід у будівлю виконкому і сесійну залу, щоб не допустити призначення міськрадою на посади заступників мера представників старої влади.

Якщо «регіонали» проведуть своїх кандидатів до Верховної Ради і при цьому утримають владу в місцевих радах, то український контроль над звільненою територією буде лише формальним. Як показує досвід (не тільки донбаський), коли нардеп-мажоритарник і органи місцевого самоврядування в його виборчому окрузі виступають єдиною командою, виходить досить ефективна зв'язка, що впливає на фінансові потоки, що йдуть до держбюджету і з держбюджету до місцевих бюджетів. В умовах Донбасу, який очікує величезних додаткових вливань «на відновлення», можемо отримати ще більше посилення впливовості «регіоналів» замість надій на зростання проукраїнських настроїв.

Ще тривожніші перспективи на окупованій частині регіону. Згідно з мінськими домовленостями і прийнятим Законом України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» у згаданих районах 7 грудня мають бути проведені позачергові вибори міських, селищних, сільських голів та депутатів районних, міських, селищних, сільських рад, причому їхні повноваження не можуть бути достроково припинені. По суті, там вибір буде між представниками старої «регіональної» влади і висуванцями новоявлених сепаратистів. Хто б не переміг, вони, посилаючись на позицію своїх виборців, дотримуватимуться максими: від України - все, Україні - нічого. Це та реальність, яку треба усвідомлювати вже зараз і до неї готуватися.

Донбас тисячу разів називали української Вандеєю, згадуючи контрреволюційний заколот на заході Франції в 1793-1796 рр. Однак найповчальніше в цьому прикладі - це подальша стійкість настроїв вандейців. У 1814-1815 рр. Вандея піднімалася проти Наполеона, у 1832-му - на підтримку короля Луї-Філіпа I (який отримав трон у 1830 р.). Виборці Вандеї і сьогодні віддають свої голоси найбільш консервативними політичним партіям, а День взяття Бастилії більшість місцевих жителів святом не вважають, хоч і не виступають з протестами. Тут досі сильні клерикальні і роялістські настрої, решті французам не властиві. Є у вандейців і власна партія - створений 1994 року Рух за Францію, що поєднує у своїй ідеології консерватизм, євроскептицизм і вандейський регіоналізм. Засновником і беззмінним лідером цієї партії є Філіп де Вільє, який з 1988 по 2010 рр. був президентом Генеральної ради (місцевого парламенту) Вандеї.

Двох століть виявилося недостатньо, щоб кардинально змінити ментальність вандейців, тому наївно сподіватися, що у жителів Донбасу переворот у свідомості здійсниться за кілька місяців. З іншого боку, міф про те, що у них «відкрилися очі», породжує помилкові очікування в решті України. А коли ці очікування не виправдаються, що покажуть уже результати найближчих виборів, крайньою виявиться нинішня влада. Хоча все, що могла б вона зробити, - це домовитися з Ахметовим про спільну боротьбу із сепаратистами на умовах, вигідних для «регіоналів». Відомо, що такі спроби робилися, але не привели до успіху.

Якщо повернутися до прикладу Вандеї 1790-х років, то ця бунтівна провінція відрізнялася від решти Франції абсолютним переважанням сільського населення і практично повною відсутністю міської культури. Саме тому їй були чужі революційні гасла. Для реалій XXI ст. Донбас теж по-своєму архаїчний. «Новоросія», як і раніше влада ПР, стала можлива в Донецькій і Луганській областях не через переважання там російськомовних, а через панування найвідсталішого економічного укладу - добувної промисловості. У Маріуполі шахт немає, чому він і відпав від «ДНР», хоча розташований дуже близько від кордону з Росією. На Дніпропетровщині видобувають і вугілля, і руду, але ця область на відміну від Донеччини та Луганщини ніколи не називала себе «шахтарським краєм», вона завжди намагалася асоціювати себе із прогресом та міццю, тобто з ракетами, космосом і ВПК.

Вандейці передають нелюбов до революції з покоління в покоління, оскільки почуваються нащадками тих, чий заколот був придушений найжорстокішим чином. У жителів Донбасу є можливість уникнути такого ж самого синдрому, але для цього їм потрібно утвердитися в думці, що Україна не вела з ними війну, а відбивала російську агресію. Однак для цього кількох місяців точно не вистачить.

Чи приведе люстрація до ротації еліт?

Ще кілька місяців тому здавалося, що, поки не буде обраний новий парламент, ні про яку люстрацію навіть мріяти не варто. Але загроза військового перевороту все змінила.

Передостанній передвиборний тиждень здивував валом рішень, що дають старт масштабному чищенню у всій системі владних органів. 14 жовтня парламент у присутності президента прийняв повний пакет з п'яти антикорупційних законів, у тому числі й поданий самим Петром Порошенком проект про створення Національного антикорупційного бюро. Того ж самого дня президент видав указ про створення Нацради з питань антикорупційної політики. 15 жовтня був опублікований і на наступний день набув чинності Закон «Про очищення влади», тобто про люстрацію. Кабмін одразу ж відрапортував про звільнення 40 керівників вищої ланки, чиє призначення і зняття належать до компетенції уряду, а також про внесення пропозицій президенту про звільнення відповідно до люстраційного закону ще 11 високопосадовців: шести із семи членів Нацкомісії з цінних паперів та фондового ринку (включаючи її голову Дмитра Тевелєва), чотирьох із семи членів Нацкомісії, що здійснює держрегулювання у сфері ринків фінансових послуг, та губернатора Кіровоградщини Сергія Кузьменка.

Водночас усі розуміють, що нинішній бадьорий початок люстрації - це поки все ще почасти передвиборчий піар. Головні проблеми завжди виникають тоді, коли починається рутинна робота. І тут криється найголовніша проблема: чи вдасться повністю впровадити люстраційний закон. Уже зараз усі розуміють, що через два-три місяці по всій країні йтиме хвиля медіаскандалів щодо незаконних звільнень, порушень прав людини тощо. І чим ближче будуть місцеві вибори, тим голосніше кричатимуть фігуранти люстраційних списків. З іншого боку, не треба забувати, що відкуп від люстрації стане одним із головних заробітків для цілої низки правоохоронців і громадських працівників. І тут єдиним способом боротьби буде чесність. Чи готові до цього відповідальні за люстрацію - питання поки що відкрите.

Є й зворотний бік процесу люстрації. Прийняті закони - це закони-обмеження: кому не можна і як не можна працювати в органах влади. Але потрібні ще закони-стимули: кого залучати до лав чиновників і за якими новими правилами вони працюватимуть. Особливо гостро потрібні спеціальні умови, «соціальні ліфти» для кар'єри молодих - тих, хто не жив за часів «совка» і не був вмонтований у режим Януковича. Для командирів військових частин і батальйонів, які беруть участь в АТО, перші такі «ліфти» вже з'явилися - це парламентські вибори, на яких жоден пристойний список не обійшовся без свого молодого офіцера-героя. Але потрібно відкривати серйозні перспективи і перед рядовими бійцями сил АТО.

Революція - справа молодих, і, щоб вона не заглухла на півдорозі, молоді повинні мати полегшений доступ до влади. А ось щоб вони не перейняли корупційний досвід старших товаришів, потрібні стимули. Можливий варіант - службове житло, яке переходить у власність після 10-15-20 років (залежно від площі житла) бездоганної служби.

І тут ми підходимо до головного питання революції - ротації еліт. Якщо на вищому рівні така ротація вже частково почалася, то на середньому та особливо на нижчому про це поки що не йдеться. Місцеві вибори-2015 по ідеї повинні стати механізмом для ротації еліт «позачергово». Тут головне завдання - направити енергію наполеонівських амбіцій молодих людей на творення і зміцнення реальної демократії, а не на її руйнування. Під останнім у нинішній ситуації слід розуміти участь в ультрареволюційних організаціях, публічна діяльність яких настільки дорога Кремлю і українським силам контрреволюції. І питання вибору між кумівством і корупцією, з одного боку, і реальними змінами - з іншого, стає основоположним для нас усіх.

Скількох «умовно невинних» не шкода

Безсумнівно, від чисток постраждає певна кількість «умовно невинних» (хто на своїх посадах «нічого поганого не зробив»), серед них будуть і прихильники, і навіть активні учасники євромайданів і революції. Так, ми вступаємо в той етап, коли «революція пожирає своїх дітей». За часів Великої французької під словом «пожирає» малося на увазі «гільйотинує». У 1917 р. і далі до сталінських часів - «розстрілює». Зараз - лише «люструє», і ця відмінність дуже важлива.

Якщо Україна хоче бути членом європейської родини народів, то їй потрібно захистити свою революцію і при цьому утриматися від введення смертної кари. А люстрацією нікого в Європі не злякаєш. Щоб оцінити, багато чи мало у нас тих, хто ризикує підпасти під чистки, можна порівняти з люстрацією, проведеною в колишній НДР при її возз'єднанні з ФРН. Уже за договором про об'єднання 1990 року можна було звільнити держслужбовця ліквідованої НДР, якщо він був викритий у співпраці з міністерством держбезпеки (штазі) або у співучасті в порушенні прав людини. У 1991 р. Бундестаг ухвалив закон про документацію штазі і заснував відомство з управління архівами штазі (його тоді очолив нинішній президент Німеччини Йоахім Гаук). Воно й зайнялося перевіркою на предмет співпраці зі штазі всіх держслужбовців НДР - а в той час до них належали, наприклад, усі працівники системи освіти. Вони заново подавали заяви про прийом на роботу, заповнювали анкету з питаннями про співпрацю зі штазі та органами влади, люстраційні комісії розглядали ці заяви й анкети і зіставляли їх з архівами штазі, після чого приймалося рішення про прийом. У результаті права на посади позбулися близько 0,5 млн східних німців, а населення НДР тоді складало 17 млн. Якщо перерахувати в пропорції для України, вийде майже 1,5 млн. Тому, поки у нас число «жертв люстрації» вимірюватиметься у тисячах або десятках тисяч, ми не тільки нікого не налякаємо, але викликатимемо здивування такою доброю люстрацією в умовах зовнішньої агресії та корупції, яка роз'їдає зсередини.

Потрібно думати про доцільні форми люстрації в школах і вишах, бюджетних установах сфери культури. Тут принципово важливо покарання за організаційну та агітаційну допомогу сепаратистським і антиукраїнським силам. А в силових структурах потрібна чистка - можливо, періодична - ще й від тих, хто сп'янений своєю зброєю. Як приклад достатньо привести розповідь міністра внутрішніх справ Арсена Авакова: «Батальйон «Шахтарськ», який прекрасно бився під Іловайськом, був мною розпущений, бо мали місце неодноразові випадки мародерства у Волновасі та в інших ситуаціях». Він уточнив, що не весь загін із 700 добровольців займався мародерством, а 50 осіб, але вони змогли зганьбити честь всього спецзагону. Також потрібні чистки серед силовиків, щоб запобігти появі українських наполеонів.

Добити Кремль

Необхідно отримати перемогу над кремлівської скверною не тільки на українській території, але і в головах українців.

В іншому випадку доведеться воювати ще й із контрреволюцією, яка підніме на свої знамена розкольницькі ідеї «русского мира».

Сьогодні головний розлом у свідомості українців проходить по лінії Путін - поганий, росіяни - хороші. Або як мінімум кращі за Путіна, їх просто зазомбували. За даними вересневого дослідження Київського міжнародного інституту соціології, ставлення українців до росіян за останні півроку трохи погіршилося, але в цілому 74% громадян України до них ставляться добре або дуже добре. До Росії позитивне ставлення у 48% опитаних. А ось думка українців про керівництво РФ інша: 69% наших співгромадян загалом погано ставляться до кремлівських діячів. Але є й 21% тих, хто до Путіна і компанії ставляться загалом добре.

Тобто пряма військова агресія РФ проти нашої країни, тисячі вбитих і поранених, сотні тисяч біженців не змогли вивітрити з голів українців ідеологічну мішуру про братський народ. Причому йдеться не тільки про «ватників», а й про звичайних обивателів з інших регіонів. Умовно кажучи - читачів «Вестей», які щоранку вишиковуються в чергу за дармовою газетою.

Що ж мотивує українців і далі не бачити ворога в Росії і росіянах? У першу чергу комплекс молодшого брата. Ідеологема про те, що і українці, і росіяни вийшли з однієї «колиски слов'янських народів». Що у нас спільна історія, віра, а нинішні чвари - явище тимчасове. Українці не перестали слухати російську попсу, цікавитися подробицями життя тамтешнього бомонду, ходити в церкви Московського патріархату. Це означає, що якщо українська влада не займеться цілеспрямованим очищенням свідомості співгромадян від ідеологічного сміття, сили реакції обов'язково скористаються своїм шансом. Нинішньої бездіяльністю ми зміцнюємо політиків, які розігрують карти російської мови, «гнаного православ'я», «голосу Донбасу, який не чують» тощо. Сьогодні ці політики зазнають поразки. Але вони нікуди не зникнуть, поки є живильне середовище і надія, що завтра влада дасть їм нові можливості повстати з політичного небуття.

Звичайно, ніхто не відміняв і завдання повного звільнення української території від російських окупантів - не тільки на Донбасі, а й у Криму. Однак в українців немає впевненості в тому, що це завдання, по-перше, можна вирішити, а по-друге, вирішується зараз щоденними конкретними зусиллями. Суспільство не згодне просто сидіти і чекати, коли «Новоросія» і Крим самі попросяться назад. Хоча українці і розуміють, що військовим шляхом повернути окуповані землі ми зараз не можемо, що це завдання не на один рік. Але потрібні докази конкретної роботи. Згідно з програмою дій, яка повинна включати в себе не тільки економічні, а й ідеологічні інструменти. Не просто відключення російських телеканалів, а використання всіх сучасних можливостей інформаційного суспільства. За часів холодної війни і залізної завіси сотні тисяч радянських громадян слухали ворожі радіоголоси. Боялися КДБ, але слухали. А самвидав зсередини розхитував підвалини радянської системи. Тому вона з ним так жорстко боролася. Сьогодні Росія розуміє, що втрачає розчарованих кримчан.

Тому ФСБ і зайнялася закручуванням гайок у Криму. До мешканців півострова починає доходити, в яке «щастя» вони вляпалися. Але до антипутінських бунтів там ще далеко. А тому відповідні настрої слід стимулювати. Для цього Україні необхідні інтернет-ресурси, радіостанції, супутникові канали, що мовлять російською мовою й основну увагу приділяють розгулу корупції та російському беззаконню в Криму, економічній агонії та моральній деградації «Новоросії», порушенню прав людини на окупованих територіях. Щоб наші тамтешні жителі чітко розуміли: окупація українських земель - явище тимчасове, і поки там російська влада, про покращення життя краще забути.

Петренко побоявся реформувати судову систему

Це влаштувало більшість вищих чиновників країни. Тож судову реформу доведеться проводити заново вже через кілька місяців.

Нинішній суддівський корпус впевнений у тому, що без особливих проблем переживе обіцяну реформу. Такий висновок напрошується за підсумками більш ніж символічних спроб судової системи очиститися від представників, які заплямували мантію. Ще в квітні був прийнятий Закон «Про відновлення довіри до судової влади в Україні». Для перевірки суддів у контексті їхніх політично мотивованих рішень щодо учасників революції була створена Тимчасова спеціальна комісія. 10 жовтня цей орган відзвітував про свою роботу: за весь час розглянуто 710 заяв про призначення перевірок, з них 620 повернуто без розгляду - як ті, що не відповідають вимогам згаданого закону, а рішень щодо решти прийнято всього шість, і вони направлені до Вищої ради юстиції для подальшого розгляду. 15 жовтня на засіданні Вищої кваліфікаційної комісії суддів на підставі клопотання Генпрокурора було прийнято рішення усунути від займаних посад терміном на два місяці трьох суддів у зв'язку з притягненням до кримінальної відповідальності. А стосовно ще 637 суддів ВККС відмовила у відкритті навіть дисциплінарних справ. До речі, всі десять нинішніх членів комісії отримали свої посади при режимі Януковича, а очолює її з вересня 2010 р. Ігор Самсін - пряма креатура Сергія Ківалова.

Зрозуміло, що якби система сприймала реформу як дамоклів меч, то поводилася б інакше. Проте їй надсилаються інші сигнали. Одіозні керівники вищих спеціалізованих судів часів режиму Януковича хоч і втратили високі посади, але залишилися в системі. Наприклад, Віктор Татьков і Артур Ємельянов - судді першої судової палати ВГСУ, а Ігор Темкіжев - суддя другої палати ВАСУ. На початку липня міністр юстиції Павло Петренко визнав, що перевірка суддів, які ухвалювали політично вмотивовані рішення, штучно затягується, і пообіцяв, що Кабмін спільно з Адміністрацією Президента запропонують проект закону про повну переатестацію суддів як за професійною, так і за майновою ознакою. Це був єдиний слабкий натяк на бажання перезавантажити систему. У жовтні Арсеній Яценюк, розповідаючи про судову реформу, якою вона бачиться Кабміну, озвучував зовсім інші ініціативи: відеозапис судового засідання, електронний документообіг, повернення Верховному Суду повноважень (відібраних «реформою» Ківалова-Портнова), ліквідація господарських судів. Тобто по суті пропонується зміна вивісок при збереженні старих правил гри. Між тим суди продовжують працювати в режимі «замовлення-хабар-кришування-нове замовлення».

Більше того, реформа, яку пропонує Мін'юст, де-факто ліквідує тільки госпсуди (на їхній базі буде створений ще один монстр). Що стосується судів загальної юрисдикції, то їх зміни взагалі не торкнуться. У перекладі на зрозумілу мову це означає, що для простої людини нічого не зміниться, а влада фактично погоджується не звертати уваги на хабарі в розмірі до $5-6 тис. (такий «тариф» діє на більш-менш складні цивільні спори). І тим самим компрометуються будь-які корисні починання, оскільки пересічні українці стикаються саме з цією схемою в судах низового рівня.

Правильним, а може, і єдиним виходом із системи судової кругової поруки могла б стати повна заміна всіх суддів. Їх менше 9 тис. - набагато менше, ніж пристойних людей, які мають вищу юридичну освіту і стаж роботи в галузі права не менше трьох років. І вже до нових претендентів застосовувати нові принципи відбору: громадські слухання, перевірку на добропорядність, публічний аналіз відповідності задекларованих доходів і витрат. Однак влада не захотіла обнулити ситуацію і почати все з чистого аркуша. І повторює помилку Помаранчевої революції, яка довела, що прогнилий механізм не можна відремонтувати зсередини, очоливши ремонтну бригаду.

З тієї ж самої причини гальмуються реформи міліції та СБУ. 18 вересня міністерство Арсена Авакова презентувало свою концепцію реформи. Однак, щоб повернути довіру народу до структури, яка зовсім недавно цементувала апарат насильства держави, мало перейменувати міліцію в поліцію, ліквідувати спецпідрозділи «Беркут», «Грифон» та «Кобра» (замінивши їх одним підрозділом швидкого реагування за типом американського SWAT), а також об'єднати під одним дахом Нацгвардію з прикордонною, міграційної та з надзвичайних ситуацій службами. Потрібно конкретними справами довести, що вона наповнена гідними людьми. А анонсований конкурсний відбір із залученням громадськості та використанням детектора брехні сприйматиметься лише як піар, якщо цю процедуру спочатку не пройдуть всі нинішні співробітники МВС. Поки що про реформу говорить тільки голова СБУ Валентин Наливайченко. Він декларує бажання домогтися прийняття законів, які позбавили б спецслужбу повноважень розслідувати економічні злочини і боротися з корупцією.

Між тим свій реформаторський закон минулого тижня отримала прокуратура. По-перше, її позбавили права загального нагляду, і тепер прокурори займатимуться виключно кримінальною юстицією. По-друге, закон регламентує створення прокурорського самоврядування, що в теорії повинно забезпечити системі незалежність: Рада прокурорів і Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія прокурорів отримають повноваження і вплив, що дозволяють приймати рішення без оглядки на Генеральну прокуратуру. Але немає жодної гарантії, що прокурорське самоврядування не перетвориться на систему кругової поруки, як це відбувається сьогодні в суддівському корпусі. Особливо якщо обиратимуть членів ради та комісії на конференції прокурорів співробітники, які представляли державне обвинувачення у справах, інспірованих проти учасників акцій протесту.

Чим швидше президент і новий парламент зрозуміють, що варіант м'якої люстрації не підходить для суддів і правоохоронців, тим вищі шанси, що через півроку не доведеться запускати ще одну реформу. Запускати кому - теж цікаве запитання, яке поки що залишається без відповіді.

Як радянського українця перетворити на людину

Україна зараз створює собі імідж на століття вперед. У найближчі кілька років вирішиться: це буде імідж країни, що показала приклад революції XXI ст. - Революції людської гідності, або ж це буде імідж країни, яка в XXI ст. двічі упустила свій шанс.

Про нашу революцію прийнято думати як про явище нове, відмінне від революцій минулого - не тільки пролетарських, але навіть буржуазних. Звісно, ми дещо перебільшуємо свою винятковість, але все ж таки події Майдану виявилися явищем досить оригінальним. Настільки, що ми й самі поки що не можемо чітко сформулювати програму власної революції, яка все ще не завершилася, - адже не заради «повалення злого царя» люди билися на площах. У всякому разі, не тільки заради цього. Будь-яка революція - і наша не виняток - має на меті зміну способу життя цілого суспільства, тобто оновлення соціальної свідомості кожного його члена.

Велика проблема полягає в тому, що активна фаза революції закінчилася, а жодної чіткої ідеології, яка визначила б напрям і програму подальших змін, так і не сформульовано. Люди при владі - переважно все ті ж самі «колишні» (що постійно продукує нові й нові розмови про третій Майдані). Ті, хто до Майдану «примазалися» і тепер щосили намагаються втриматися на хвилі, тримають ніс за вітром, намагаються відповідати вимогам революції, але не розуміють до кінця, що саме потрібно, і так і вкарбовуються в історію розгубленими фізіономіями. Хибним трендом виступає ідея «боротьби з імперією» - звичне, а для багатьох і улюблене амплуа впродовж двох десятків років. За допомогою якого політики чудово навчилися топити реальні проблеми в каламутній воді дискусій про мову, церковну приналежність, російські книжки. Все це дає прекрасну можливість каналізувати революційні настрої мас, відтіснити на другий план так і не виговорену суть Революції гідності - її чисту, незамутнену антирадянщину, що не зводиться до «боротьби з імперіалізмом».

Боротися з тим, що справді заважає Україні рухатися вперед, - радянською спадщиною в різних формах та видах - неймовірно важко. Бо «совком» і досі просякнуте все навколо, зверху до низу. Політикам, сформованим у пострадянському котлі, в якому колишня номенклатура - партійна, комсомольська, виробнича - сплавлялася з великими грошима, добутими нечесним шляхом, важко тепер не те що перейти на новий формат роботи і самого життя - їм важко навіть уявити собі, що це за формат. Набагато простіше працювати за звичними схемами, граючи при цьому ті ролі, які нині затребувані у телеглядача і за сумісництвом виборця.

З «ленінопаду», перейменування вулиць і загального антиросійського настрою політики вилущують те, з чим найпростіше мати справу. Що простіше імітувати. Що простіше перетворити на виставу. Замість того щоб придумувати майбутнє, нас у черговий раз перекидають у минуле. Ми знову ті, «кого століттями знищували», а не ті, хто збирається будувати нову майбутню країну. «Наш шанс» зводиться до надуманого національного реваншизму, який не потрібен, та й неможливий, а тому це програма, яка не буде виконана ніколи, зате дасть можливість остаточно «заговорити» революцію.

Не меншою проблемою залишається карнавальність вітчизняної політики. Між нею і реальністю давно - прірва. Політика живе у своєму віртуальному вимірі, в якому «на камеру» люди плюють один одному в обличчя, а потім, вдало відігравши мізансцену, йдуть в обнімку на пиво. Головне - не вийти з ролі на публіці. Подвоєння реальності, подвійні стандарти, подвійна мораль - усі ці подвоєння родом із радянського побуту. Підсумком революції в ідеалі мало б стати подолання цієї схильності до подвоєння, нашої готовності з ним миритися в будь-яких сферах життя.

Тим часом саме в подвоєнні поки що реально проступає еволюція Євромайдану. Це добровольчі батальйони, які пішли на війну замість ЗСУ. Це волонтерські служби тилу, які забезпечують передову, госпіталі та психологічну адаптацію. Це активісти, які стежать за імітацією очищення судової влади і десятками інших процесів. Роздержавлення безлічі сфер бізнесу стало свого часу першим і рішучим кроком геть від «совка» в економіці. Чи не стане «роздержавлення державних функцій» другим таким кроком? Зрештою в безлічі державних структур необхідність відпаде як через їхню неефективність у порівнянні з волонтерськими, так і зважаючи на неможливість утримувати держапарат. Адже платити податки народ хотітиме тим менше, чим більше вкладатиме в благодійність, тобто утримання тих структур забезпечення, які реально працюють. Можливо, влада відгородила себе від «камуфляжної революції», інтегрувавши у владу потенційних лідерів третього Майдану. Але як уберегтися від еволюції, коли віртуальна реальність, у якій живе нинішній політичний бомонд, буде просто погашена за непотрібністю?..

Так, Революція гідності поки що не завершена. Але переходить у стадію еволюції - такі глибокі процеси, як зміна світогляду, майже не підкоряються революційним поривам. Переходу до еволюційної форми можна було б щиро радіти - адже еволюція, як правило, безкровна, якби не знати, як багато у неї тупикових гілок і як мало - перспективних. Особливо враховуючи той факт, що нам слід йти по майже непроторенному шляху, як орієнтир маючи лише моральні підстави. Про які ми теж не дуже багато знаємо - адже подвійна мораль була основним способом виживання в СРСР. Саме звичка до подвійної моралі породжувала і продовжує породжувати в нашому житті все інше подвоєння реальності. Тому позбавлення від подвійної моралі у всіх сферах життя - від побуту до високої політики - мало б стати найістотнішим результатом революції і вирішальною перемогою над «совком у головах». Однак поки що не стало.