Рада Європи розповіла, як Україні розділити повноваження мера Києва і глави КМДА

Про це передає Depo.ua, посилаючись на інформаційне управління Апарату парламенту.

Рада Європи порівнювала проект закону із текстом закону Європейській хартії місцевого самоврядування та рекомендаціям Комітету міністрів РЄ.

Зазначається, що висновок не має конституційного аналізу документу, однак вказує, що деякі статті головного законодавчого органу України – Конституції – варто переглянути. 

Що пропонує Україні Рада Європи

Представники РЄ радять Верховній Раді чітко юридично встановити, що виконання Київським магістратом рішень, схвалених під час здійснення власних повноважень, наданих законом міській владі, не підлягає нагляду за належністю/доцільністю з боку глави КМДА.

Також Україні радять передбачити у законодавстві чітку правову норму про те, що під час виконання делегованих повноважень міська влада повинна мати змогу "на власний розсуд пристосовувати свою діяльність до місцевих умов".

Крім цього, пропонується чітко встановити, що принцип домірності/пропорційності є критерієм здійснення функції нагляду з боку глави КМДА за виконанням повноважень, що делеговані згідно з цим законом міській владі.

Водночас РЄ радить передбачити в законі, що усі акти, ухвалені главою міськадміністрації (включаючи накази/приписи), які стосуються міської влади, можуть бути оскаржені у судовому порядку.

Крім цього, пропонується звільнитися від положень, які "є занадто детальними і надмірно обмежують повноваження міської влади, включаючи
положення про внутрішню структуру міської влади, про заступників міського
глави і головного архітектора міста, про ратуші".

Також Рада Європи рекомендує змінити положення у законі, яке передбачає право глави Київської міської державної адміністрації брати участь і виступати на засіданнях Київської міської ради.

Нагадаємо, раніше ми писали про те, кого приведуть в Київраду партії-лідери перегонів.