Военный бюджет-2018: Откуда взялся "перекос" в 13 миллиардов

В начале сентября в Министерстве обороны Украины неожиданно заявили, что до конца текущего года им необходимо дополнительное финансирование в размере ни много ни мало – еще 13,1 млрд гривен.

"Дополнительная потребность в средствах до конца 2018 года определена во исполнение пункта 21 заключительных положений закона "О Государственном бюджете Украины на 2018 год" и составляет 13110,1 млн грн", – сообщили в ведомстве.

В частности, военные просят следующее:

- 73,4 млн грн по бюджетной программе "Руководство и военное управление Вооруженными силами";

- 8,99 млрд грн по программе "Обеспечение деятельности ВСУ и подготовка войск";

- 121,1 млн грн на медицинское лечение, реабилитацию и санаторное обеспечение личного состава Вооруженныъ сил, ветеранов военной службы и членов их семей, ветеранов войны;

- 482,2 млн грн на подготовку военных специалистов в вузах, повышение квалификации и переподготовку военных специалистов и государственных служащих, начальную военную подготовку и патриотическое воспитание молодежи;

- 3,187 млрд грн на развитие, закупку, модернизацию и ремонт вооружения, военной техники, средств и оборудования;

- 152,5 млн грн на утилизацию боеприпасов, жидкостных компонентов ракетного топлива, вооружения, военной техники и другого военного имущества, обеспечение живучести и взрывопожаробезопасности арсеналов, баз и складов ВСУ;

- 103,6 млн грн по программе "Обеспечение деятельности Государственной специальной службы транспорта".

То есть, эти 13,1 млрд грн предусмотрены в бюджете-2018, однако до сих пор не профинансированы по факту. Depo.ua попытался разобраться: откуда взялся такой "перекос" в финансировании и во что это может вылиться.

Для начала стоит вспомнить, откуда в бюджете берутся деньги на оборонку. Так, в проекте Государственного бюджета Украины на 2018 год расходы для Министерства обороны Украины первоначально были предусмотрены в 83,3 млрд грн, однако в принятом Верховной Радой бюджете эти расходы выросли на 2,7 млрд грн.

При этом мы отмечали, что финансирование армии в бюджете напрямую привязано к экономическому развитию. Мы предупреждали: если макроэкономические прогнозы не оправдаются и этого самого запланированного развития по определенным причинам не будет, то не будет и предусмотренного в бюджете финансирования.

В частности, получить дополнительные средства планировалось из специального фонда за счет остатка средств, источником формирования которых должны быть поступления конфискованных средств и средств, полученных от реализации имущества, конфискованного по решению суда за совершение коррупционного и связанного с коррупцией правонарушения для реализации мероприятий по повышению обороноспособности и безопасности государства.

Читайте также: Военный бюджет-2018: Сколько и на что Украина потратит миллиарды.

Судя по всему, именно в этом и кроется причина недофинансирования армии. Ведь если верить Госказначейству, то в первом полугодии текущего года поступления в бюджет хоть и значительно выросли в сравнении с 2017 годом, однако отстали от плана по доходам бюджета 2018-го.

Отставание от плановых показателей за первые полгода составило 3,1%. Лишь в июне 2018 года государственная казна получила на 10,98 млрд грн меньше планового показателя, что не могло не отразиться на расходной части бюджета.

Конечно, это все только предположения, ведь точной информации здесь нет и быть не может. Однако логично предположить, что когда не выполняется и без того дефицитный бюджет, то это бьет по всем расходам, в том числе военным.

Другое дело, насколько это правильно – недофинансировать армию, которая ведет войну с превосходящими силами врага? Думается, ответ на этот вопрос каждый знает сам. Поэтому хочется верить, что до конца года Минфин все же найдет возможность профинансировать военный бюджет в полном объеме, и Украина не откатится в 2015-2016 годы, когда военные бюджеты так и не были полностью выполнены.

Что характерно, именно сейчас происходит окончательное формирование проекта государственного бюджета на 2019 год. Может поэтому Минобороны таким образом дополнительный раз напоминает о себе и своих потребностях? Ведь не стоит забывать, что в последние годы на нужды армии закладывается меньше денег, чем просят военные.

В частности, на текущий, 2018-й, год Министерство обороны подавало бюджетный запрос на финансирование в размере 108,1 млрд грн, но в законе "О Государственном бюджете на 2018 год" были предусмотрены лишь 86,6 млрд грн. А с другой стороны, какая разница, сколько денег заложено в бюджете, если он не будет выполняться?