Встреча без России: О чем Порошенко будет говорить с Меркель и Макроном

Еще месяц назад, когда Петр Порошенко встречался с немецким канцлером Ангелой Меркель и говорил о "Северном потоке-2", о майской встрече в Аахене сообщали исключительно источники СМИ. Причем, тогда ее называли "нормандским форматом без России". Сегодня же о ней публично говорят так же, правда Меркель отмечала, что речь не идет о "нормандском формате" как таковом, потому что Владимира Путина в Германии не будет.

В Аахене французскому президенту Макрону вручат премию Карла Великого. Этот повод дает возможность "нормандской троице" преуменьшать значение собственной встречи к банальному визиту вежливости. Никаких громких заявлений после нее не ожидают, разве очередные призывы к России изменить свою политику на Донбассе - традиционная и единодушная позиция наших партнеров еще с 2014-го. Хотя поговорить Меркель, Макрону и Порошенко будет о чем. Особенно важной эта встреча является для нашего президента.

Что с форматом

В последний раз нормандская четверка собиралась в 2016-м в Берлине. Тогда, правда, еще с Путиным. С тех времен изменилось очень многое. Сам формат продемонстрировал свою неэффективность, поскольку за много лет никакого прогресса на Донбассе достигнуто не было. Никто из лидеров официально этого никогда не признает. Минские договоренности продолжают оставаться основой, хотя трудоспособными их назвать трудно. В игру активно вступили США. С одной стороны, спецпредставитель США по Украине Курт Волкер четыре раза встречался и говорил с представителем Путина Владиславом Сурковым по Донбассу. Безрезультатно, и все же. С другой стороны, велись активные разговоры об изменении формата как такового и включении в него США. Хотя сейчас эта тема отошла на второй план.

Европа и США сейчас переживают особенно острый период разногласий. В частности, относительно выхода США из иранского соглашения. Европейские лидеры выступали за его сохранение, Трамп не прислушался и поставил на нем крест. Взгляд на российско-украинский кризис лишь визуально у европейских лидеров и американцев единодушен. Например, Германия, несмотря на позицию Украины и США, разрешила строительство "Северного потока-2", хотя у Меркель и пообещали защитить транзит российского газа через нашу территорию. Здесь все просто. Для Германии Россия испокон веков рассматривалась в качестве сырьевого придатка, поэтому полностью рвать отношения с Москвой невыгодно. США, напротив, выгодно блокировать "Северный поток-2" еще и потому, что Германия - их конкурент в Европе, и это позволит ослабить ее экономические возможности. При этом как США, так и Германия выступают за санкции в отношении России за Крым, а также рассматривают возможность постепенного их ослабления, если Россия изменит политику на Донбассе. Как США, так и Германия с ЕС поддерживают, пока что на словах, миротворческую операцию на Донбассе. Но это никоим образом не меняет их конкуренции.

Вряд ли сегодняшняя встреча "тройки" хоть как-то приблизит миротворцев к Украине. По крайней мере потому, что нужен прямой диалог с Россией, которая одобрительно относится к миссии, но на собственных условиях, которые отличаются от украинских. Мы и Запад хотим миротворцев (без стран НАТО) на всей территории Донбасса с выходом на российско-украинскую границу. Россия же - исключительно на линии разграничения и охране работников ОБСЕ.

Между прочим, 18 мая Меркель встретится с Путиным в Сочи. И вполне может поговорить и об украинском вопросе, в частности газовом, а также о миротворцах.

Выборы и поддержка

Для Петра Порошенко встреча с европейскими лидерами - это очередная возможность заручиться их поддержкой перед выборами-2019. Меркель и Макрон, конечно, продолжат давить на нашего лидера относительно антикоррупционного суда, коррупционных проблем в Украине. И для их поддержания нужно что-то предложить. Порошенко не раз заявлял о создании антикоррупционного суда в 2018-м. Хотя и взгляды на него у нас с европейцами разные. В ЕС популисты довольно часто критикуют власть за поддержку коррупционной Украины. Мол, европейцы пренебрегают отношениями с Россией в ущерб собственным интересам, а реформы в Украине хромают, поэтому какой смысл платить такую высокую цену? С популистами приходится считаться, глядя на успехи "Альтернативы для Германии" на последних выборах или на процент поддержки у Франции Мари Ле Пен. Поэтому не исключено, что в обмен на поддержку Европа продолжит давить на Порошенко в вопросах реформ, НАБУ, антикоррупционного суда на собственных условиях.

Кроме этого, Макрон, Меркель и Порошенко могут обсудить собственную стратегию противодействия российской политике в условиях уменьшения влияния США. Не секрет, что американская внешняя политика сейчас больше сконцентрирована на Ближнем Востоке, на вопросах Ирана, Сирии и КНДР. Европейцы же попытаются перехватить у них инициативу на Донбассе - еще одна площадка для конкуренции со Штатами. Для них это очень важно. И здесь можно говорить не только о вопросах решения европейского конфликта, что логично делать европейцам. Не стоит забывать, что после завершения донбасского кризиса разрушенный регион придется отстраивать. В Сирии, например, контракты на инфраструктурные проекты на контролируемых сирийским правительством территориях за международные деньги получили в основном российские и иранские компании. Потому Россия и Иран смогли сохранить режим Асада. На восстановление Донбасса также будут привлечены значительные средства от международных доноров. И тот, кто будет иметь большее влияние на украинскую власть и решение конфликта, сможет завести туда свои компании. Если это сделает Европа, она сможет подпитать собственную экономику. Если США, контракты будут для их компаний. Россия же, конечно, не заинтересована в таком развитии событий, потому что Донбасс - это влияние на Украину и зона напряжения, которая позволяет разговаривать и "качать" ситуацию с западными партнерами. А что Украина? Мы выиграем от победы кого-либо из западных партнеров, хотя желательно, конечно, предлагать собственные пути выхода из Донбасской кризиса. Предложение по миротворцам с выходом на украинско-российскую границу со шведами, белорусами и другими участниками, которое разрабатывал экс-генсек НАТО и советник Порошенко Расмуссен, - попытка, но слишком незначительная для успеха.