Смена власти в ПАСЕ: Смогут ли Николетти и Арьев отбиться от Ягланда и Путина

Сегодня, в первый же день зимней сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы, организация определилась с новым руководством. Итальянский депутат Микеле Николетти, занявший должность без голосования, поскольку был безальтернативным кандидатом, и народный депутат Украины Владимир Арьев, который возглавляет украинскую делегацию в Парламентской ассамблее Совета Европы, были избраны президентом и вице-президентом организации соответственно.

Можно сосредоточиться на том, "предательство" или "победа" результаты сегодняшнего дня, и вспомнить, что Николетти всегда поддерживал проукраинские резолюции и ежегодно голосовал за подтверждение санкций против России. Это, пожалуй, "победа". Но при том неоднократно заявлял, что с Россией нужно "продолжать диалог", даже в инаугурационной речи об этом сказал - это, безусловно, "зрада". О позиции Арьева, очевидно, рассказывать нет смысла.

Но какими бы ни были тонкости политических взглядов нового президента, практически все интересное в отношении него - еще впереди.

Поскольку уже завтра, чуть больше чем за 24 часа после избрания нового руководства, состоится первое заседание ad-hoc комитета ПАСЕ, на котором будет обсуждаться возможность возвращения россиян к участию в работе организации. Ранг российской делегации - вице-спикер Совета Федерации Петр Толстой и председатель комитета Госдумы по международным делам Константин Косачев - свидетельствует о том, что Кремль надеется на дипломатический прорыв.

Главным "тараном" на переговорах с российской стороны, безусловно, будут вопрос неуплаты Россией членских взносов и угрозы выйти из организации. Хотя, конечно, к этому добавятся угрозы отказаться от признания полномочий комиссара Совета Европы по правам человека и других должностных лиц, избранных без участия россиян.

Хотя и без давления генсека Совета Европы Турбьерна Ягланда, который уже давно настаивает, что Россия должна вернуться к работе в ПАСЕ еще до саммита организации, запланированного в следующем году, тоже не обойдется. При этом чиновник предлагает не просто "простить" Россию, а изменить регламент таким образом, чтобы лишение полномочий делегаций отдельных стран стало невозможным.

Абсолютно честно признавая, что из-за одновременного уменьшения взносов Турции и России Совет Европы оказался в финансовом кризисе, и лично у него есть намерение эту ситуацию изменить. Конечно, не ради денег, а исключительно ради людей, которым надо обеспечить правовую защиту Совета Европы даже на территории России.

Всему этому Микеле Николетти будет вынужден противостоять. Ну, или со всем этим согласиться. Не забывая при том, что в декабре 2017 года делегации 20 стран-членов ПАСЕ подписали декларацию, в которой призвали прекратить попытки вернуть Россию в организацию. И в случае, если Россия вернется в ПАСЕ, не выполнив ни одной из резолюций организации, принятых при наложении санкций, заметная часть из этих 20 стран может попрощаться с ПАСЕ - как это уже пообещала совершить Украина. Во-первых, это будет колоссальным ударом по имиджу организации. Потому что, когда из организации выставляют за дверь члена, нарушающего правила, это означает, что организация имеет авторитет и влияние. А когда из организации начинают добровольно выходить - это значит, что дальше говорить о влиянии и авторитете не приходится.

И именно по результатам ближайших двух-трех недель, когда новое руководство ПАСЕ продемонстрирует свое умение противостоять предложениям российских "переговорщиков" и озабоченного безденежьем Ягланда, можно будет составить свое представление относительно того, хороших ли руководителей выбрали сегодня депутаты ПАСЕ.