Рыбка раздора: Чем спор Великобритании и ЕС угрожает Украине

Сегодня Верховная Рада 303 голосами одобрила соглашение о политическом сотрудничестве, свободной торговле и стратегическом партнерстве между Украиной и Великобританией, которая в будущих двусторонних отношениях призвана заменить действующее соглашение об ассоциации после брекзита. Из-за этого могло сложиться впечатление, что с последним уже все проблемы решены. Что Лондон и Брюссель согласовали все механизмы и процедуры непростого политического и экономического развода — и теперь остается заключить соглашения с политически важными, но экономически далеко не первоочередными партнерами. Вроде Украины. Впрочем, ратификация нашего соглашения британским парламентом может несколько опоздать.

Ведь на протяжении всей прошлой недели премьер-министр Великобритании Борис Джонсон и глава Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен "соревновались в пессимизме". Первый рассказывал, что "неудача переговоров более чем вероятна", в то время как вторая назвала надежду на успех переговоров "очень слабой".

Причин такого скептического отношения участников переговоров к шансам на успех были, по большому счету, три. Первая из них касается контроля над территориальными водами Великобритании. Где французские рыбаки, в случае соглашения с Британией, очень хотят продолжать ловить рыбу. И в Берлине и Брюсселе пока не готовы отказать Парижу в этой маленькой слабости. В то время как в Лондоне начали стягивать к месту вероятного вылова британской рыбы военные корабли, готовясь заняться отловом европейских рыбаков. Что, наверное, должно символизировать незаурядную решимость в деле защиты истинно британской трески.

Второй вопрос касается добросовестной конкуренции — в ЕС требуют, чтобы Лондон, если хочет сохранить свободный доступ на рынки континентальной Европы, отказался от государственных дотаций или любых других форм поддержки своих производителей, которые были выше, чем разрешенные в ЕС.

Третий вопрос связан с тем, что Северная Ирландия после брекзита должна остаться частью общего рынка ЕС. Соответственно, для движения товаров между Северной Ирландией и остальной Британией, с точки зрения Брюсселя, необходимо ввести некое подобие таможенного контроля. В Лондоне не просто отвергли эту идею. Правительство Джонсона внесло на рассмотрение парламента законопроект о внутреннем рынке, который прямо исключает возможность подобного контроля. Что однозначно не способствовало нахождению общего языка между Брюсселем и Лондоном. Многие наблюдатели решили, что этот законопроект — это демонстрация готовности Джонсона к брекзиту без соглашения. Ну, или его последний, отчаянный блеф в попытке выторговать какие-то уступки от Брюсселя.

Впрочем, несмотря на все эти моменты, сегодня Урсула фон дер Ляйен заявила, что "видит узкий путь к соглашению" — хотя гарантировать не может никто и ничего. Единственным вопросом, по которому категорически отсутствует любой прогресс, остается проблема свободной рыбалки в британских водах. Действительно ли стороны достигли компромисса по серьезным вопросам, и проблемой осталась только рыба, или может подобным образом как ЕС, так и Великобритания просто маскируют свою неспособность договориться хоть о чем-то — сказать пока сложно. Но вероятность повторения "войны за треску" — которая, кстати, уже была между 1958 и 1970 годами между Британией и Исландией — явно является довольно высокой. Потеряв тогда возможность ловить треску возле исландских берегов, британцы готовы защищать свои ресурсы с решимостью колонии пингвинов.

Впрочем, какими бы ни были истинные мотивы всех участников трагикомедии с брекзитом, вся эта история уже много лет отвлекает британских и европейских дипломатов от других проблем. Вроде агрессивной внешней политики России. И если весь это геополитический анекдот закончится "хаотичным брекзитом", то выигрывает от этого не так британская треска, которая счастливо избежит французских сковородок, как опять-таки Россия и США, которые получат заметное дипломатическое и экономическое ослабление своего мощного геополитического конкурента.