"Северный поток-2": Как Качиньский оставит без транзита Украину и Польшу

Вопрос относительно немецкого разрешения на строительство "Северного потока-2" кажется решенным. Об этом во время круглого стола "Парламент - правительство - "Нафтогаз" заявил председатель правления "Нафтогаза" Андрей Коболев: "По нашей информации, уже в марте правительство Германии планирует выдать окончательное разрешение на строительство "Северного Потока-2".

В конце концов, надеяться на что-то другое после того, как Ангела Меркель на прошлой неделе заявила, что ее страна рассматривает "Северный поток-2" исключительно как бизнес-проект, с помощью которого российский газ будет доставляться по дну Балтийского моря в Германию, было бы наивно.

Равно как наивно было бы надеяться на то, что Меркель как-то иначе будет смотреть на этот проект, готовясь к коалиции с социал-демократами, где сохранение бизнес-отношений с Россией традиционно имела мощную поддержку. К этому всему следует добавить и аспект безопасности — в случае нарастания украино-российской войны транзит газа через Украину вполне может оказаться под угрозой. Чего фрау канцлерин, как заботливый руководитель своей страны, стремится избежать.

Конечно, у проекта осталось немало влиятельных противников — в числе которых США, Польша и Дания. Но их усилия вряд ли существенно повлияют на ход событий.

Больше возможностей для влияния на принятие решений по этому проекту есть у Вашингтона. Ибо даже все необходимые правительственные разрешения не гарантируют начала строительства. В частности, повлиять на европейские компании, которые увложились в "Северный поток - 2", можно было бы с помощью угрозы применения санкций за сотрудничество с Россией в соответствии с принятым 2 августа 2017 года "санкционным" законом.

Но здесь возникает много "но". В первую очередь — неприкрытая готовность не только Брюсселя, но и Берлина начать открытую торговую войну с США в случае введения санкций против мощных нефтегазовых компании из ЕС. Поэтому шансы, что администрация Трампа осмелится в данном случае воспользоваться полномочиями, которыми Конгресс наделил ее, на самом деле минимальные.

И активная политика Польши направлена на поддержку вероятных санкций со стороны США, сейчас ничем не поможет ни Варшаве, ни, тем более, Киеву. Дополнительной причиной такого положения дел является злополучный польский закон об ИНП — и весь дальнейший польско-израильский скандал в отношении "запрета на правду о Холокосте". Который сильно подорвал хорошее отношение к Польше не только в Тель-Авиве, но и в Вашингтоне.

Другим направлением, где Польша могла эффективно противодействовать "Северному потоку-2", было принятие поправок к газовой директиве ЕС от 2009 года, которая распространяет правила Третьего энергопакета на морские газопроводы в ЕС из третьих стран. Поправки, хоть и не прямо запрещали строительство "Северного потока-2", заметно усложняли бы жизнь "Газпрому". В результате, только польские компании выступили за поправки — вся остальная Европа предлагала поправки отклонить. Голосование по поправкам состоится в Европарламенте 28 марта — и там шансы на прохождение законопроекта есть. Далее судьбу закона будет решать Совет ЕС — и там шансов, по мнению экспертов, заметно меньше.

Таким образом, перед Украиной встает реальная перспектива сокращения транзита российского газа — а также осложнения реверсных поставок, поскольку реверс из "Северного потока-2" будет технически крайне сложным и дорогим. Можно всласть посокрушаться на неуклюжую польскую дипломатию и неверных европейских союзников. Но лучше — готовиться выживать без денег за реверс. И думать, что делать с поддержанием ГТС в рабочем состоянии в случае, если дела пойдут нехорошо.