Осенняя война в ПАСЕ: Как Ягланд использует свой последний шанс выполнить задание Путина

Эпопея с возвращением России в ПАСЕ продолжается. После того, как Москва уже больше года назад приняла решение не платить деньги в бюджет организации и пригрозила Страсбургу полностью прекратить свое членство в организации, генеральный секретарь Совета Европы Турбьерн Ягланд решил на осенней сессии ПАСЕ осуществить очередную попытку возвращения России к полноправному членству. Без которого восстановить выплату взносов Кремль не соглашается категорически. Причины такого решительного настроя России и ее лоббистов возвращения еще этой осенью — очевидны. Поскольку если российская делегация не вернется в сессионный зал ассамблеи до конца этого года, то в следующем году россияне не примут участия в выборах нового генсека. Который, в результате, может оказаться гораздо менее внимательным к российским просьбам, чем действующий Турбьерн Ягланд.

По данным "Украинской правды" со ссылкой на источники в организации, не без содействия нынешнего генсека, юридический советник ПАСЕ Йорг Полякевич в конце сентября подготовил и разослал письма депутатам и правительствам всех стран-членов организации. В письме с грифом "не для распространения" юрист со всей доступной убедительностью пытался доказать, что механизм санкций, прописанный в уставе Совета Европы, противоречит "духу" устава.

Несмотря на закрытый характер документа, это "изобретение в области права" уже успели раскритиковать другие европейские специалисты. Что, впрочем, не отменяет того факта, что подобное правовое предположение будет обсуждаться в сессионном зале.

Таким был один удар генсека совета Европы по антироссийским санкциям - юридическим. Параллельно с тем Ягланд подготовил и второй, чисто организационный удар по санкционному механизму. Он сводился к тому, что бюро Парламентской ассамблеи Совета Европы получило предложение не рассматривать "русский вопрос" на текущей сессии и отложить его рассмотрение на уровень одного из руководящих органов ПАСЕ – Постоянного комитета ассамблеи. Который и должен был решить, как именно изменить регламент, чтобы принятие санкций против России стало максимально усложненным. Комитет этот, в отличие от сессии ПАСЕ, решает свои рабочие вопросы без лишнего внимания прессы. И у Ягланда, вероятно, там было бы намного больше шансов внести необходимые регламентные изменения, чем в сессионном зале, где для них нужно две трети голосов депутатов.

Впрочем, идея, судя по всему, провалилась - большинству членов бюро ПАСЕ такой "междусобойчик" не понравился, и предложение было отклонено.

И, с точки зрения здравого смысла, принятое решение является оптимальным. Потому что если уж Россия должна вернуться в ПАСЕ — то сделать это надо гласно и открыто, при плотном внимании со стороны прессы. Чтоб вся Европа знала поименно тех людей, которые проголосуют за возвращение России. Что, не исключено, будет означать и выход Украины (а возможно — и не только Украины) из организации, которая пишет в уставе о "защите демократии и верховенства права", при том возвращая все права России, которая в XXI веке меняет карту Европы с помощью вооруженной силы. Поэтому, не исключено, что текущая сессия ПАСЕ станет решающей не только для Украины и России, но и для самой организации. Которая должна продемонстрировать хоть какое-то подобие верности тем идеалам и принципам, ради которых она была создана. В противном случае Совет Европы превращается в простого получателя российских средств, который обслуживает международно-политические интересы Кремля. А таких, кажется, и без того предостаточно.