"Антибандеровский" закон пошел: Как Дуда хочет всех переиграть

Скандальные изменения в закон об Институте национальной памяти, поддержанные Сеймом 26-го января и Сенатом 1-го февраля, уже успели поссорить поляков с Израилем, что вылилось в отзыв посла и ряд острых заявлений, включая премьера Натаньягу, а также подвергнули страну критике со стороны Госдепа США и Брюсселя. Для тех, кто забыл, обновленный закон устанавливает штрафы или тюремное заключение до трех лет за приписывание польским гражданам или государству преступлений, совершенных Третьим Рейхом во время Второй мировой войны. Документ также предусматривает наказание за отрицание преступлений украинских националистов, а также поддержку и пропаганду УПА.

Президент Украины Петр Порошенко назвал польское решение необъективным и подчеркнул, что историческая правда требует "диалога, а не запретов". Отреагировала на ситуацию и Верховная Рада. Нардепы с опозданием, но все-таки призвали президента Польши Анжея Дуду ветировать закон об Институте национальной памяти 6-го февраля. В аккурат перед запланированным выступлением Дуды с спецзаявлением, в котором он ожидаемо должен был озвучить свое решение относительно закона, который в Украине уже называют "антибандеровским".

Дуда в тупике

Польский лидер оказался в довольно неловком положении, в которое его уже не впервые поставила правящая партия ПиС, членом которой он сам и является. Ранее уже была ситуация с судебной реформой, которую критиковали в ЕС. Он внес поправки, и критика никуда не делась, и сейчас Европарламент проголосовал за запуск процедуры санкций.

Теперь вот "антибандеровский" закон, который фактически поставил президента в очень токсичное положение и заставил решать: ветировать его или выбрать другой путь.

Если бы Дуда не ветировал закон, то он автоматически подвергся бы критике и привел к проблемам с США, Израилем, Украиной, а также со стороны ЕС. Насколько эти проблемы опасны для поляков - вопрос достаточно широкий. Страна весьма зависима от украинской рабочей силы и западных кредитов, впрочем, ранее зависимость не мешала польским шовинистам требовать от Германии покрытия убытков за Вторую мировую. А с Израилем все еще проще - страны в финансовом плане легко проживут друг без друга. А исторические вопросы - это уже такое. Глава МИД Польши Чапутович уже намекнул, что диалог стоит продолжать.

Решение Дуды не ветировать Закон удовлетворило бы ПиС, и у Дуды не было бы никаких проблем с правящей партией.

С другой стороны, наложение вето, наоборот, обошлось бы ему возможными проблемами с Качиньским. Но такое решение удовлетворило бы Вашингтон, Брюссель, Тель-Авив и Киев. К тому же вето можно преодолеть в парламенте.

Но был у Дуды и третий вариант - Конституционный трибунал. Именно туда имел право пойти Дуда согласно третьей части 122 статьи действующей Конституции Республики Польша 1997-го года.

"До подписания закона Президент Республики может обращаться в Конституционный трибунал (Конституционный суд) с запросом о соответствии закона Конституции. Президент Республики не может отказать в подписании закона, который Конституционным трибуналом признан соответствующим Конституции", - говорится в ней.

Получается, что решение об обращении в Конституционный трибунал автоматически снимает с Дуды ответственность за будущее закона, перекладывая его на других людей.

В Конституционном трибунале доминируют судьи, назначенные еще при "предшественниках". Именно это, между прочим, очень не нравилось ПиС, и они стремятся это изменить (судебная реформа) ради того, чтобы им не мешали вносить изменения в Конституцию. И это уже другая история.

Что выбрал Дуда

Сегодня польский президент решил подписать скандальный закон. И направит его для оценки в Конституционный суд. Стоит напомнить, что в 2016-м этот суд признал неконституционным новый закон о Конституционном суде, но Дуда его все-таки подписал.

Подписывая "антибандеровский" закон, Дуда обратил внимание, что Варшава на этапе его подготовки учла ожидания еврейской стороны по поводу предсказаний научной и художественной деятельности относительно освещения преступлений против еврейского народа в годы войны. И места для ксенофобии в Польше нет, а сам закон очень важен для поляков, поскольку многие из них пострадали от рук нацистов во времена Второй мировой.

Решение Дуды направить закон в трибунал (Конституционный суд) для оценки даже после подписания - вариант достаточно удобный. Поскольку, с одной стороны, Дуда подписал закон, чем угодил ПиС и их сторонникам в Польше. С другой, если трибунал решит, что он противоречит Конституции, а именно статье о свободе высказываний, ответственности Дуды здесь не будет. И "забракуют" закон, отдав на доработку, уже другие. Таким образом президент, похоже, пытается всех переиграть - и Качиньскому угодить, и с себя снять удар. Осталось только возмущенным в Тель-Авиве, Вашингтоне, Киеве и Брюсселе все объяснить. Но это, видимо, не будет трудно.