"Перестройка" или "застой": Что могут означать кадровые решения Банковой

Начали с Залужного дошли до Шефира. Дальше – будет

После замены главкома ВСУ Валерия Залужного Александром Сырским армейскими рядами прокатились кадровые перестановки. По словам президента Владимира Зеленского, сейчас ситуация на фронте намного лучше, чем была за последние три месяца. Следовательно, остается сделать вывод, что улучшение, о котором говорит глава государства, связано, в том числе, с изменениями на высших командирских должностях.

Выдержав полуторамесячную паузу со времени смены главкома ВСУ, президент сменил еще одну очень важную фигуру – секретаря СНБО. Алексей Данилов потерял должность согласно президентскому указу от 26 марта. Как известно, Алексея Мячеславовича отправляют послом в Молдову. Эта соседняя страна, напомним, идет с Украиной в паре в процессе обретения полноправного членства в Евросоюзе. Такой поворот в судьбе Данилова публику озадачил, ведь читалось, что человек со статусом многолетнего секретаря Совбеза если и поедет послом, то в более влиятельное государство. Но, по словам Зеленского, Данилов говорил именно о таком видении своей дальнейшей работы на государство. Это напомнило комментарий президента по поводу своего решения о назначении Залужного послом в Британию: генерал говорил именно о дипломатическом направлении для себя. Ни Залужный, ни Данилов эти слова не опровергали.

В кулуарах шепчутся, что последний потерял кресло из-за нецензурной реплики в сторону китайского спецпредставителя. На самом деле к увольнению Данилова шло давно. В его "грядку" понемногу усаживали кадры, которые связывают с главой ОП Андреем Ермаком, превращая по сути в командира без армии. На место Данилова пришел Александр Литвиненко, до этого возглавлявший Службу внешней разведки. Литвиненко, в свою очередь, заменил генерал-лейтенант Олег Иващенко. Если замена произошла так быстро, можно предположить, что вариант с Литвиненко рассматривался раньше. Просто был нужен подходящий момент для его повышения. Источники, которые осведомлены о деятельности Литвиненко, считают, что при его секретарстве СНБО станет максимально непубличным, а он, в отличие от предшественника, будет давать комментарии крайне редко. Возможно, это и неплохо, ведь Данилов иногда позволял себе резкие заявления. В случае с Литвиненко, которого также относят к орбите влияния Ермака, интереснее следить не за словами, а за траекториями изменений в работе Совбеза. Во внешней политике президента, в санкционной политике и т.д.

Что касается ряда последующих отставок в главном здании по улице Банковой, то никакой конспирологической интриги в них нет. Андрей Смирнов и Алексей Днепров не считались людьми Ермака, последний вообще работал в президентской канцелярии еще со времен Петра Порошенко. Его заменила Елена Ковальская. Ее предыдущие должности в Офисе указывают на заинтересованность его руководителя именно в своей аппаратчице.

Похожая история и со Смирновым. В свое время у него был вес, который кардинально уменьшился после прихода на должность заместителя Ермака Олега Татарова. Несмотря на скандальную славу этого человека под кадровый нож он не попал, следовательно, в ОП скандальность Татарова и дальше не считают проблемой. На место Смирнова быстро назначили Ирину Мудрую. До сих пор работавшую в Минюсте заместителем министра. Переход на работу из министерства в президентский Офис можно считать дополнительным свидетельством того, где на сегодняшний день в Украине сосредоточена исполнительная власть.

Другие уволенные советники президента – Сергей Шефир, Михаил Радуцкий, Сергей Трофимов, Олег Устенко, Наталья Пушкарева, Алена Вербицкая – не делали на Банковой погоду. Последние две были уполномочеными соответственно по вопросам волонтерской работы и обеспечению прав защитников. По-видимому, эти два направления могут закрыть другие структуры. А вот относительно советника Трофимова будет интересно посмотреть, сдвинется ли с мертвой точки запрет УПЦ. Этот деятель считается одним из ключевых лоббистов невмешательства государства в дела филиала русской церкви в Украине.

Самая известная фигура в этом секстете – Шефир. Уже бывший первый помощник президента давно не имел старых влияний на Зеленского. Да и вообще о нем практически ничего не было слышно за время Большой войны. Последняя громкая история еще довоенная, связанная с покушением, о ходе следствия по факту которого обществу давно не сообщается. Шефир отреагировал на потерю должности. Мол, все равно остается в команде президента, являющегося его другом. Злые же языки говорят, что пребывание в статусе помощника президента сковывало возможности Шефира долгое время находиться за границей. В конце мая ему исполнится 60 лет, то есть он сможет без проблем ехать куда пожелает. И уже без бремени должности в президентском Офисе.

Улучшение управленческих решений или рецептура прочного цемента для власти

В своем обращении президент анонсировал дальнейшие кадровые решения. Говорит: делаем офис более функциональным. В сети называют фамилии потенциальных отставников – заместителей Ермака Андрея Сибиги и Игоря Жовквы. Последний может заменить Дмитрия Кулебу в МИДе. Слухи об этом по кулуарам ходят давно. Но уже проведенные изменения и планируемые оставляют ряд вопросов у гражданского общества.

Во-первых, кадровые перестановки в президентской канцелярии выглядят не просто заменой одних клерков другими, а усилением влияния руководителя ОП Ермака. Из чего напрашивается вывод: общественности неизвестно, лучше ли новые назначенцы, но все понимают, чьи это кадры. Отсюда во-вторых: если заместителей, помощников, советников увольняют после продолжительной работы, тогда они или не тянули свое направление, о чем нужно не бояться рассказать народу, или, если это хорошие специалисты, должны занять другие руководящие должности. У нас нет длинной скамейки запасных, чтобы разбрасываться кадрами. К примеру, могут ли они оказаться в правительстве? Depo.ua анализировал хорошие и плохие стороны анонсированного премьером Денисом Шмыгалем реформирования правительственной команды. Кресла отдельных министров и других чиновников в управленческой вертикали давно горячие, впрочем, если уволенных не подпустят к ним, общественность получит подтверждение: клеркам из ОП дали "волчьи билеты", потому что они просто проиграли в аппаратной войне.

В-третьих, перестановки во власти – всегда хорошая отвлекающая тема. Или хороший способ выпуска пара. Поскольку ни парламентские, ни президентские выборы в ближайшее время не предвидятся, а общество хочет перемен, кадры пытаются переставлять там, где есть такая возможность. В ОП, в армии, среди силовиков, министров. Но результат кадровых перетрясок зависит от того, кого на кого меняют. То есть чем замена лучше предшественника. Не более лояльная, внешне симпатичная, а именно более эффективная. В системе власти, которая окончательно выкристаллизовалась за годы масштабной войны, это очень важно, поскольку Офис президента стал главным центром продуцирования и принятия решений. Поэтому от того, кто будет их готовить, как будет осуществляться коммуникация между ветвями власти и с обществом, зависит эффективность власти в целом. И если общественность увидит на важных должностях качественных, пользующихся уважением государственников - не только сотрудников ОП, но и управленцев в других сферах, где собираются переставлять кадры - тогда не будут возникать подозрения, что кадровая история имеет иную цель – зацементировать систему сохранения власти.