Новый Трудовой кодекс: Когда Зеленский получит своих "желтых жилетов"

Критики нынешней власти получили очередную благодарную тему, которая поможет им творить общее негативный фон вокруг деятельности команды Владимира Зеленского. Банковая, похоже, еще точно не понимает, что делать с баталиями вокруг земельной реформы, а уже появилась информация о подготовке в недрах правительства Алексея Гончарука проекта Трудового кодекса. Который оценивают очень неоднозначно. Ведь трудовые права – это одна из "священных коров" каждого украинца, а с другой стороны, не реформировать эту сферу тоже нельзя: делать это заставляют экономические реалии. Вопрос – как и что получится на выходе.

Напомним, действующий Кодекс законов о труде, принятый в 1971 году, в условиях плановой советской экономики, остро нуждается в приведении к актуальным реалиям. Неоднократно, при всех президентах, власть пыталась осовременить эту сферу. И отступала под давлением угрозы протестов. Вопрос в том, каким путем пойдут авторы очередного проекта Трудового кодекса сегодня: резкое, одномоментное сужение социальных гарантий станет миной под рейтингом "зеленой" власти и грозит вывести на улицы многочисленных протестующих.

Еще в сентябре президент сформулировал задачи своим подчиненным: до 1 января 2020 года разработать и принять новый Трудовой кодекс Украины. Министр экономического развития, торговли и сельского хозяйства Тимофей Милованов "взял под козырек" и тут же сказал, что время заняться повышением производительности труда украинцев путем реформы рынка труда. Понятно, что определенный президентом срок будет нарушен, потому что согласованного проекта чиновники в Раду пока не внесли. Но что-то в этой сфере происходит. Руководитель парламентского комитета по вопросам социальной политики Галина Третьякова (фракция "Слуга народа") пообещала, что страна увидит проект Трудового кодекса, "который будет очень либеральным для работодателя".

Депутат откровенно обозначила задачи власти в этом контексте: "Мы будем стараться создать для бизнеса очень простые и дешевые условия открытия и закрытия рабочего места для того, чтобы рабочих мест создавалось больше. <...> Это означает, что мы будем немного дискриминировать наемного работника".

Третьякова говорит, что государство перестанет предоставлять социальную помощь по признаку статуса – чернобыльцам, участникам боевых действий и тому подобное, а перейдет к помощи по реально причиненному вреду жизни и здоровью. Очерчена и причину: "Мы не имеем средств, чтобы компенсировать причиненный ущерб и одновременно размазываем помощь на миллионы остальных граждан, которые не являются нуждающимися".

В ноябре Милованов сообщил, что проект кодекса будет готов через несколько месяцев. Как только министр решил посоветоваться по этому поводу с народом, его подчиненные создали версию Трудового кодекса. Из его достоинств можно выделить урегулирование вопроса дистанционного труда и некоторых других вопросов. Но негатива проект обещает существенно больше.

Как сообщает Телеграмм-канал "Темный рыцарь" (здесь обнародован сам проект и сравнительная таблица к нему), документ содержит всего 99 статей – тогда как в действующем Кодексе законов о труде последняя статья имеет номер 265.

В нем, утверждает анонимный автор канала, все самое "замечательное" из практики стран, где подобные инициативы власти выводили на улицы сотни тысяч людей: Венгрия в конце 2018 года, Франция с ее "желтыми жилетами" и тому подобное. Речь об увеличении продолжительности рабочего времени, существенном сокращении социальных гарантий (право работодателя увольнять беременных, отмена дополнительных отпусков за вредные условия труда отдельным категориям, как шахтеры или металлурги), ограничении прав профсоюзов.

В свою очередь, Телеграм-канал нардепа от фракции "Европейская солидарность" Алексея Гончаренко обнародовал основные идеи, которые содержит проект. Процитируем депутата:

Так что прогнозы скептиков сбываются. Властям необходимо решать ожидаемые проблемы с наполнением государственного бюджета, о гигантском недоборе в который уже в этом году, на фоне фантастического роста гривны, накачанной спекулятивным капиталом, прямо говорят специалисты. Дефицит бюджета Украины в следующем году может вырасти до 80 млрд грн. Закрыть такую колоссальную "дыру" планируют в том числе с помощью приватизации сотен предприятий государственной формы собственности. Не будем касаться здесь вопроса эффективности их работы, но после перехода в частные руки бывшие госпредприятия могут и почти наверняка начнут сокращать штат работников.

Канал "Темный рыцарь" распространил слухи о том, что министр Тимофей Милованов и другие авторы проекта Трудового кодекса готовят почву для сокращения "сотен тысяч сотрудников госпредприятий", чтобы избавиться от излишней рабочей силы. В частности, пишет "рыцарь", речь идет о сокращении в "Укрзализныце". По этому поводу недавно была обнародована негативная реакция профсоюза, которую якобы погасили, пообещав выплатить железнодорожникам 13-ю зарплату.

Обнародованная версия документа запрограммирована на недовольство профсоюзов, резкую критику политических оппонентов президента – и не только из числа популистов. А судя по тому, что проект критикуют как со стороны фракции Петра Порошенко, к которой принадлежит депутат Гончаренко, так и из окружения олигарха Игоря Коломойского, где "лицом" является депутат Дубинский, – можно спрогнозировать, что консенсус нардепов сложится не вокруг принятия этого документа, а по поводу его непринятия.

Мало кто в Раде, особенно избранные по мажоритарным округам нардепы, готов к роли "убийцы" социальных прав своего избирателя. Такого украинцы не прощают. Поэтому Банковой, прежде чем вносить подобные противоречивые инициативы, стоит сначала разобраться с другими темами из своей повестки дня, которые уже стали "горячими", как например реформа рынка земли, затем провести надлежащую информационную кампанию по разъяснению основных идей нового кодекса. И уже тогда искать голоса для его принятия. Иначе это станет шагом в пропасть для социальной стабильности в стране.