Страсти вокруг мобилизации: Почему не всем украинцам понравилось бронирование за деньги

Кто не будет бояться попасть под пристальное внимание ТЦК и за какие суммы

Месяц назад сообщалось о разработке двух законопроектов. Первого – в Верховной Раде, второго – на Банковой. В первом предлагалось предприятиям, платящим белые зарплаты, бронировать работников за фиксированную ежемесячную сумму (предварительно 20 тыс. грн). Такая возможность будет предоставляться всем предприятиям, но можно забронировать не более 50% работников. И каждого не больше, чем на год. Во втором – работника могут забронировать, если он платит налог с зарплаты, размер которой составляет около 35 тыс. грн. в месяц. На днях нардеп от "Европейской солидарности" Алексей Гончаренко сообщил: в правительстве планируют привязать бронирование от мобилизации к уровню зарплаты от 35 тыс., уплаты НДФЛ 6,3 тыс., ЕСВ 7,7 тыс., а также айтишников-резидентов "Дія сіті" при уплате НДФЛ в размере 6,3 тыс. Такой подход нардеп из оппозиционной фракции подверг критике: "По этой логике чиновники и богачи не должны рисковать жизнью".

На том, что мобилизуют преимущественно людей из более бедной, нежели крупные города, провинции, из сел и городков, а не из столицы, и так спекуляций хватает. Поэтому неудивительно, что на уровне обсуждения инициатива бронирования за деньги стала слишком раздражающей для общества. Ведь зажиточные откупятся, люди же с низким заработком, а их стало существенно больше из-за войны, будут служить и за себя, и за уклонистов при деньгах. 

Есть еще одна причина негативного отношения к такому типу бронирования: ошибки, допущенные государством при реализации других нововведений, связанных с военным положением. Перечислим их кратко. Первое: создание лазеек для бегства за границу. Речь идет о системе "Шлях". Сколько десятков тысяч липовых волонтеров дали деру точной информации нет, но о приблизительных цифрах можно судить, например, по недавнему журналистскому расследованию о более 2 тыс. сбежавших только по разрешениям Львовской ОВА. При этом никто – ни представители общественных организаций, которые просили о выезде для этих мужчин, ни чиновники, которые согласовывали разрешения – к уголовной ответственности не привлечены. И это – вторая ошибка. Так что не существует никакой гарантии, что за деньги под бронь не попадут родственники, кумовья, сваты предпринимателей. И тех за ложь не будут наказывать, ведь государство получит деньги, а за кого именно – его не будет интересовать.

Третья ошибка – у нас были сотни историй (это только те, которые стали известны), когда стражи правопорядка и сотрудники ТЦК наведывались в ночные клубы, когда ловили уклонистов на границе, но что дальше со всеми этими людьми обществу неизвестно. Или пойманных пожалели и отпустили, или отвезли на ВЛК, или "обилетили" повторно… Или еще в прошлом году громко заявляли о пересмотре диагнозов ВЛК всех тех, кто после 24 февраля 2022 года получил ограниченную пригодность., а такжн инвалидность, не связанную с боевыми действиями. Несложно предположить, что значительный процент этих людей купили справки. А вот сколько таких, кто им ограниченную пригодность выдал и не липовая ли она так и не проверили.

Доводы в пользу брони за деньги и почему они не бесспорны

Остановимся на трех основных, а также мнениях оппонентов. Во-первых, говорят вдохновители "откупных", предприятия, которые будут бронировать работников, станут выводить зарплаты из тени. Таким образом будут платить честные налоги. Во-вторых, работодатели предпочтут спасать от мобилизации только действительно важных работников. Но в украинских реалиях может быть немного не так. Например, 25% из 50% разрешенных для бронирования не будут работать на предприятии, но будут платить ему за "крышу". А полученные левые деньги бизнесмены перечислят за 25% настоящих рабочих. При этом не увеличивая тем зарплату. 70 тыс. ежемесячно не такая уж большая сумма за гарантию тихонько пересидеть войну. Таких не десятки тысяч, конечно. Но сама возможность пролезть через лазейку в законе – уже доказательство его несправедливости.

Во-вторых, инициаторы бронирования за деньги считают, что для послевоенного периода стране важно сохранить высокопрофессиональных работников. Инженеров, технологов, металлургов, рабочих отраслей, которые станут крайне необходимы во время послевоенного восстановления. Да и айтишников, работающих в Украине и уплачивающих здесь налоги. Мысль правильная, но и здесь есть "но". Отбор людей для бронирования за деньги создает ряд лазейок для нечистых на руку работодателей. Например, в благодарность за бронь они могут потребовать от работников сверхурочной работы. И на фактическое рабство же не пожалуешься.

В третьих, благодаря "откупным" в бюджет поступят сотни миллиардов гривен, которые пойдут на содержание Вооруженных сил. Также подход правильный, особенно с учетом проблем с финансовой помощью со стороны партнеров на поддержку экономических показателей. Однако и здесь есть оппоненты, желающие увидеть прозрачный механизм попадания будущих миллиардов непосредственно на нужды ВСУ. А не для других целей.

Почему депутаты должны прекратить плодить законопроекты по мобилизации

Depo.ua внимательно следит за перипетиями с законодательными изменениями к мобилизации. Обсуждение документа и более 4 тыс. правок к нему продолжаются в профильном комитете не первый день. И каждый день члены этого комитета наперегонки сообщают общественности о том, что в законе оставят, а что из него выкинут. Последние новости – практически ничего из наказаний для уклоняющихся из варианта, принятого в первом чтении, скорее всего, не останется. Банковские счета не будут блокировать, водительские права не станут отбирать, и за границу также будут отпускать. Разве увеличат штрафы за неявку в ТЦК. То есть, чем ближе к вынесению скандального документа на рассмотрение сессионного зала, тем в нем становится меньше раздражительных для части общества норм. Еще немного нардепы подискутируют, и возникнет логичный вопрос: какой смысл в обсуждаемом законопроекте, если он будет мало чем отличаться от существующих мобилизационных мер.

С другой стороны, широкая дискуссия вокруг действительно важного вопроса для общества – признак демократии. Нашему врагу куда проще проводить мобилизацию, ведь в россии властвует диктатура. Никто там не будет обсуждать указ путина, если он объявит еще одну "частичную" мобилизацию после своего переизбрания на царство. В то же время наши депутаты ведут оживленную дискуссию, как написать в законе: военнообязанные должны открыть электронный кабинет или имеют право открыть электронный кабинет. Или стоит мобилизовать осужденных, какие категории и на какие направления работы? Давать им оружие, или отправлять на строительство оборонительных сооружений. То же с законопроектами об "откупной" от мобилизации. Сомнительно, что Верховная Рада его примет. Оппозиционные фракции его не поддержат. Пожалуй, не поддержат и "слуги", ведь непопулярные законы в первую очередь бьют по рейтингу власти. Зато об "откупных" только и кривотолки.

Вместо вынесения на публику контраверсионных инициатив подобного рода правительству, народным депутатам, Банковой можно посоветовать сконцентрироваться на законе об изменениях в мобилизацию. Сейчас он - номер один. Затягивание с его принятием влечет затяжку с пополнением, с его качественной подготовкой, создает у наших партнеров впечатление, что закон нардепы очень не хотят принимать. Чтобы не потерять остатки рейтингов своих партий. А уже после положительного голосования можно заняться и законом о мобилизации осужденных и узаконением откупа от нее.