Без глав Минфина, МОЗ и коронавирусного бюджета: Что приняла и провалила сегодняшняя внеочередная Рада

Depo.ua рассказывает о важнейших решениях (или их отсутствии) на сегодняшней сессии, которую в сети уже называют "маски-шоу" - народные депутаты пришли на заседание в масках, некоторые – даже в защитных костюмах, а спикер Разумков – кашлял в локоть.

Увольнение и назначение министров

Верховная Рада одобрила проект постановления об увольнении Игоря Уманского с должности министра финансов Украины, за проголосовали 249 народных депутатов.

Читайте также: Марченко заменит Уманского на посту министра финансов: Кто он такой

Также нардепы отправили в отставку министра здравоохранения Илью Емца, 271 голосом за. Собственно, если про Уманского стало известно вчера, то об отставке Емца начали говорить еще 23 марта, когда в ряде неофициальных источников сообщили, что он объявит о своей отставке в связи с отказом ввести в стране чрезвычайное положение.

Читайте также - Чиновник с медицинским образованием: Кто такой возможный министр здравоохранения Максим Степанов

При этом Рада провалила назначение министров вместо Уманского и Емца. Проектом постановления №3282 предлагалось назначить Сергея Марченко министром финансов, однако народные депутаты отдали лишь 223 голоса.

В проекте постановления №3284 предлагалось назначить Максима Степанова министром здравоохранения, но за это решение отдали голоса лишь 217 народных депутатов. Голосование за назначение Ольги Богуславец министром энергетики с повестки дня просто сняли по письменной просьбе президента.

Читайте также: Кто такая Ольга Буславец, потенциальный министр энергетики

 

Коронавирусный бюджет

Проект закона о внесении изменений в Закон Украины "О Государственном бюджете Украины на 2020 год" презентовал лично глава правительства Денис Шмыгаль. Из краткого резюме стало известно, что:

- предлагается сократить до суммы, не превышающей 10 минимальных зарплат, зарплаты всех чиновников;

- создать фонд 97 млрд грн. для борьбы с коронавирусом;

- принять закон о поддержке бизнеса;

- раздать пенсионерам, которые получают менее 5 тыс. грн пенсии по одной тысяче гривен;

- ускорить механизм получения пособий по безработице.

Доходы государственного бюджета Украины на 2020 год, согласно проекту закона, предлагается уменьшить на 122,9 млрд грн, в том числе по общему фонду на 121,77 млрд грн.

Читайте также: финальную версию "карантинных" изменений в бюджет, которую сегодня обнародовал нардеп от "Европейской Солидарности" Алексей Гончаренко.

Верховная Рада проект закона не поддержала, за проголосовали 223 нардепа, еще 52 – против, 46 – воздержались, 20 – не голосовали. После этого законопроект передали на доработку комитету, но при этом поддержали сокращение сроков для подготовки к первому чтению и подаче альтернативных законопроектов.

 

Ускорили рассмотрение "антиколомойского" закона о банках

Верховная Рада поддержала проект Закона О сокращении срока подачи альтернативных законопроектов к проекту Закона "О внесении изменений в законодательные акты Украины относительно усовершенствования некоторых механизмов регулирования банковской деятельности" (регистрационный №3260), за проголосовал 271 народный депутат.

Читайте также: Коронавирусная сессия Рады: Бюджет, новые министры и битва за МВФ против Коломойского

 

Изменили законодательство для обеспечения лечения коронавируса

Рада приняла за основу и в целом проект закона №3268 о внесении изменений к некоторым законодательным актам Украины относительно обеспечения лечения коронавірусної болезни (COVID-19).

Согласно пояснительной записке, проектом закона предлагается создание правой основы для оперативного осуществления государством комплекса неотложных мер для предотвращения и лечения коронавирусной болезни (COVID-19), в частности:

– возможность применения для лечения лица, больного коронавирусной болезнью (COVID-19), подтвержденных по результатам лабораторного тестирования незарегистрированных лекарственных средств, рекомендованных официальным органом США, стран-членов Европейского Союза, Великобритании, Швейцарской Конфедерации, Японии, Австралии, Канады, Китайской народной республики, Государства Израиль для лечения коронавирусной болезни (COVID-19) в соответствующей стране, а также зарегистрированных лекарственных средств по показаниям, незазначеними в инструкции для медицинского применения при наличии доказанной эффективности в отношении лечения коронавирусной болезни (COVID-19) и/или рекомендованных официальным органом США, стран-членов ЕС, Британии, Швейцарской Конфедерации, Японии, Австралии, Канады, КНР, Государства Израиль для лечения коронавирусной болезни (COVID-19) в соответствующей стране (порядок назначения и применения таких лекарственных средств в недельный срок должно установить Министерство здравоохранения Украины);

– утверждение протоколов клинических исследований лекарственных средств, для лечения коронавирусной болезни COVID-19 и существенных поправок к последним в срок до пяти календарных дней;

– проведение экспертизы регистрационных материалов и материалов о внесении изменений в регистрационные материалы лекарственных средств для лечения коронавирусной болезни (COVID-19), при условии представления регистрационных материалов и материалов о внесении изменений к регистрационным материалам, изложенным на украинском или английском языке, в срок до пяти календарных дней;

– принятие решений о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации таких лекарственных средств в срок, не превышающий двух рабочих дней с даты поступления в Министерство охраны здоровья Украины выводов относительно качества, безопасности и эффективности лекарственных средств, составленных Государственным предприятием "Государственный экспертный центр Министерства здравоохранения Украины" по результатам экспертизы регистрационных материалов (регистрационного досье);

– проведение экспертизы материалов клинических испытаний лекарственных средств для лечения коронавирусной болезни (COVID-19), и существенных поправок к ним, в срок до 5 календарных дней;

– осуществление Министерством здравоохранения Украины неотложного и постоянного обновления протоколов оказания медицинской помощи для лечения коронавирусной болезни (COVID-19) лекарственных средств для лечения коронавирусной болезни (COVID-19) и мониторинга безопасности и эффективности лекарственных средств, для лечения коронавирусной болезни COVID-19.

Отмечается, что принятие проекта закона позволит оперативно реагировать на вызовы, связанные с возникновением и распространением коронавирусной болезни (COVID-19) среди населения Украины, а предложенные меры будут способствовать сокращению темпов распространения этой особо опасной инфекционной болезни.

Приняли закон о дополнительных соцгарантиях в связи с коронавирусом

Рада приняла в целом законопроект №3275 о внесении изменений в некоторые законодательные акты, направленные на обеспечение дополнительных социальных и экономических гарантий в связи с распространением коронавирусной болезни (COVID-2019)

Законопроект №3275 имеет цель актуализации, совершенствования правовых отношений во многих сферах жизнедеятельности, которые подверглись изменениям в связи с распространением коронавируса COVID-19.

К основным положениям законопроекта можно отнести:

внедрение поддержки для работников и работодателей в условиях распространения коронавируса COVID-19;

расширение оснований для продления процессуальных сроков установленных судом или законом;

обеспечение исполнения судебных решений;

введение ответственности за совершение общественно-опасных деяний в условиях распространения коронавируса COVID-19;

временное упрощение производства продукции необходимой для противодействия распространению коронавируса COVID-19 и упрощение процедуры их закупки;

обеспечение осуществления выплаты социальной помощи, продление срока обращения за социальной помощью и сроков выплат социальной помощи;

отсрочку представления отчетов, статистической информации в контролирующие органы;

По словам пресс-секретаря "Слуг" Евгении Кравчук, закон № 3275 – это фактически антикризисный пакет, направленный на спасение экономики и обеспечение страны всем необходимым для борьбы с коронавирусом. Этот пакет направлен на защиту предпринимателей и работников, недопущение спекуляций и неконтролируемого роста цен, обеспечение населения и медиков необходимыми противоэпидемическими товарами.

В частности он:

- усиливает наказание за необоснованное повышение цен и спекуляцию на продаже и перепродаже противоэпидемических и социально значимых товаров.

- снимает барьеры для производства дезинфицирующих средств.

- защищает людей, которые работают на дому или дистанционно, временно перемещенных лиц. А главное – врачей, которые сейчас первыми принимают на себя удар эпидемии.

- защищает ФЛП и других предпринимателей, которые вынуждены приостановить или вообще закрыть бизнес на время карантина. Например, повышает лимиты. Для первой группы – до 1 млн, второй - до 5 млн, третьей – до 7 млн.

- упрощает порядок получения социальных выплат. А также вводит автоматическое продление некоторых выплат.

 

Разрешили заседания комитетов в режиме видеоконференции

Рада приняла за основу и в целом с необходимыми технико-юридическими правками проект закона №3277 о внесении изменений в ЗУ "О комитетах Верховной Рады Украины. За соответствующее решение проголосовали 319 народных депутатов.

Согласно пояснительной записке, документ предусматривает особенности организации работы органов Верховной Рады в условиях карантина путем проведения заседаний парламентских комитетов в режиме видеоконференции.

Отмечается, что законопроект направлен на установление законодательной основы обеспечения непрерывного функционирования комитетов Рады в условиях установления карантина.

 

Урегулировали судебные производства на период карантина

Рада поддержала проект Закона о внесении изменения в раздел XI "Переходные положения" Уголовного процессуального кодекса Украины относительно особенностей судебного контроля за соблюдением прав, свобод и интересов лиц в уголовном производстве и рассмотрения отдельных вопросов во время судебного производства на период карантина, установленного Кабинетом Министров Украины с целью предотвращения распространения коронавирусной болезни (COVID-19)"

Законопроект предусматривает урегулирование особенностей судебного контроля за соблюдением прав, свобод и интересов лиц в уголовном производстве и рассмотрения отдельных вопросов во время судебного производства на период карантина.

Ужесточили ответственность за контрабанду медсредств

Принят за основу закон №3271 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно криминализации вывоза и пересылки через таможенную границу Украины товаров эпидемиологического назначения"

Проектом закона №3271 предлагалось дополнить Уголовный кодекс Украины статьей 201² и предусмотреть уголовную ответственность за вывоз (пересылку) в значительном размере через таможенную границу Украины вне таможенного контроля либо с сокрытием от таможенного контроля товаров противоэпидемического назначения, экспорт которых подлежит лицензированию, или вывоз (пересылка) которых гражданами за пределы таможенной территории Украины не допускается.

Изменениями абзаца первого части второй статьи 216 Уголовного процессуального кодекса Украины предлагается осуществление досудебного расследования преступления, предусмотренного статьей 201² УК в редакции проекта закона, отнести к компетенции следователей органов безопасности.

 

И приняли законопроект о непрерывном питании в армии

Закрыв первое внеочередное заседание, Разумков сразу же объявил рассмотрение вопроса о питании военнослужащих. Проект закона №3254 "О внесении изменения в закон "О государственном бюджете Украины на 2020 год" относительно непрерывного обеспечения питания военнослужащих" Рада приняла за основу и в целом

За соответствующее решение проголосовали 302 народных депутата. Согласно пояснительной записке, целью проекта закона является непрерывное обеспечение питанием военнослужащих, составляющих силы безопасности и обороны.

Так, документом предлагается дополнить ЗУ "О Государственном бюджете Украины на 2020 год" статьей 17-1, согласно которой для Министерства обороны Украины и Министерства внутренних дел Украины будет предусмотрена возможность продления в 2020 году действия договоров, заключенных в 2019 году с субъектами хозяйствования, с целью недопущения срыва питания военнослужащих ВСУ.