Заказать таблетки безопасно: Что изменит законопроект об онлайн-торговле лекарствами

За документ отдали голоса 317 парламентариев из фракций "Слуга народа", ЕС, "Голос", "Батькивщина", "Доверие", "За будущее". Поэтому с момента вступления закона в силу украинцы смогут приобрести медикаменты в интернете. Хотя здесь у многих может возникнуть вопрос: в чем, собственно, нововведение, если онлайн-аптеки в Украине работают уже давно, и заказать таблетки - совсем не проблема?

Интернет-торговля лекарствами в Украине, фактически, полулегальная. С одной стороны – в 2011 году МОЗ запретил дистанционную торговлю медпрепаратами, и только 25 марта этого года Правительство разрешило продажу лекарственных средств через интернет на время пандемии, с другой – несмотря на запрет и то, что официально в аптечных агрегаторах и интернет-магазинах можно было только забронировать лекарства с последующим самовывозом, эти ограничения обходили.

Пандемия коронавируса и введение карантина логично увеличили спрос на услуги доставки, в том числе и лекарственных средств. А это, в свою очередь, вновь обнажило другую проблему – поддельной, контрабандной и некачественной продукции.

Собственно, поэтому и был введен запрет в 2011 году. Украинский рынок медикаментов и так страдал и страдает от подделок, а в те времена процент фальсифицированных препаратов в интернет-торговле вышел на очень высокие показатели: более 40%. И тогда вместо того, чтобы взять е-коммерцию лекарств (да и в целом качество рынка) под контроль, власти ее просто запретили.

Это большая проблема и до сих пор: да, сейчас заказать лекарство с доставкой вы можете. Впрочем, при этом рискуете получить фальсификат или же препарат, который был испорчен во время транспортировки – из-за нарушения условий хранения. Но вернуть свои средства или же добиться наказания владельцев сайта в таких случаях – это квест, потому что в полулегальной отрасли нет четких и понятных правил, которые бы защищали ваши права.

Соответственно, эта проблема требует законодательного урегулирования, которое и предлагает проект закона №3615-1. Им вводится лицензирование медицинских компаний, которые занимаются продажей медикаментов онлайн. Это, с одной стороны – защитит потребителя, с другой – позволит правоохранителям эффективнее бороться с серым рынком медпрепаратов.

Какие изменения внесет законопроект

Путем внесения соответствующих изменений в статьи 2 и 19 Закона Украины "О лекарственных средствах" на уровне закона будет закреплен перечень основных требований к дистанционной торговле лекарственными средствами с целью их имплементации в национальном законодательстве и адаптации регулирования данного процесса в соответствии с законодательством ЕС", – говорится в пояснительной записке к законопроекту №3615-1.

Цель закона – обеспечение защиты конечного потребителя от несоблюдения условий хранения и перевозки лекарственных средств; нарушение процедуры обращения лекарственных средств, включая с возможностью попадания к пациенту некачественных или фальсифицированных средств; увеличение процента случаев самолечения и, как следствие, негативного влияния на здоровье конечного потребителя; отсутствие надлежащей фармацевтической опеки по отношению к потребителю; неконтролируемое и незаконное вмешательство условных сервисов и посторонних лиц в процесс доставки лекарств, которые не имеют права ее осуществлять.

Тем временем реализация предложенных норм должна обеспечить улучшение возможности доступа к лекарственным средствам для конечного потребителя; надлежащее лицензирование дистанционной торговли лекарствами для аптечных учреждений, при условии выполнения требований к хранению, отпуску и транспортировке и действенность механизма надзора и контроля в сфере дистанционного обращения лекарственных средств и ответственности лиц за нарушения законодательства в этой сфере, исходя из необходимости обеспечения прав потребителей.

Простыми словами об изменениях, которые произойдут с его принятием и имеющихся вопросах, на своей странице в Facebook написал глава комитета Верховной Рады по вопросам здоровья нации, медицинской помощи и медицинского страхования Михаил Радуцкий.

Он отмечает, что во время обсуждений законопроекта возник вопрос – приведет ли легализация торговли медицинскими препаратами через сеть интернет к увеличению случаев продажи некачественной, поддельной или контрафактной продукции?

"Да, действительно, риски в определенной степени увеличиваются. Одновременно, выталкивая интернет-торговлю в неконтролируемую серую зону, мы создаем гораздо больше возможностей для мошенников. Интернет-торговля развивается во всем мире и становится с каждым годом все популярнее, - запреты уже не работают", – пишет Радуцкий.

Он также отмечает, что для минимизации рисков предлагается четкий механизм защиты потребителей, а именно вводится лицензирование операторов рынка, занимающихся дистанционной торговлей лекарствами.

Лицензия должна быть размещена на главной странице сайта, через который осуществляются продажа. Это означает, что каждый потенциальный покупатель сразу сможет увидеть, является ли данная торговая площадка официальной. Кроме того, будут установлены четкие правила доставки медпрепаратов курьерскими службами и почтовыми операторами.

Кроме того, интернет-торговля медицинскими препаратами снизит количество покупателей в аптечных сетях.

Радуцкий пишет, что конкуренция действительно станет жестче – но от нее выигрывает потребитель.

"Когда в Украине появились мощные интернет-магазины бытовой техники – розничные сети вынуждены были адаптировать свои цены", – отмечает он.

К тому же, дистанционная торговля через интернет – это возможность купить препараты, которые не так широко представлены в аптечных сетях.

В посте также говорится, что остается вопрос сельских аптек или аптечных пунктов, количество которых уже значительно сократилось.

"Развитие торговли онлайн в перспективе может сделать часть из них нерентабельными. А они, без сомнения, нужны. Но местная власть имеет все возможности решить эту проблему. Достаточно лишь уделить больше внимания поддержке и развитию сети коммунальных аптек, ведь аптека – это часть социальной инфраструктуры", – добавляет председатель комитета.

Что делать с рецептурными препаратами

Законопроект предусматривает торговлю рецептурными лекарствами – при наличии у потребителя электронного рецепта. Но вместе с тем будет утвержден и перечень препаратов, запрещенных к продаже онлайн

Наряду с этим будет утвержден перечень препаратов, которые нельзя продавать через интернет – в него, в частности, будут внесены сильнодействующие наркотические средства.

Для кого это актуально

Доставка медицинских препаратов и их заказ через интернет в связи с пандемией актуальна фактически для всего населения Украины – по крайней мере, это самый безопасный способ приобретения лекарств, так вы минимизируете контакты с окружающими людьми.

Впрочем, положительнее всего данная инициатива должна повлиять на доступность лекарств маломобильным группам населения (а к таковой группе в разные периоды жизни относится каждый из нас – от банальной травмы ноги до людей, которым трудно передвигаться в силу возраста) и жителям сельской местности, которые смогут заказывать препараты с доставкой на почту, а не ехать в соседнее село или город до ближайшего аптечного пункта – и при этом они будут получать качественный продукт от лицензированной торговой площадки, которую, в противном случае, можно будет привлечь к ответственности.