Безвиз наш: как получение загранпаспорта породило коррупцию

С июня в отделах Государственной миграционной службы Украины (ГТСУ) не спадает ажиотаж среди населения, которое предпочитает любой ценой получить биометрический заграничный паспорт - документ, который позволяет пользоваться благами безвизового режима с Евросоюзом, передает Depo.ua.

Как только стало известно о том, что Украина получила безвизовый режим, огромное количество украинцев хлынуло в отделы ГТСУ, ЦПАУ и некоторых сервисов, которые имеют аккредитацию на выдачу биометрических паспортов. Оптимисты сделали биометрику еще до подписания безвиза, а вот те, кто не верил, или просто не интересовался, по какому документу украинцев будут пускать в Европу, должны теперь стоять в очереди.

По моему мнению, ажиотаж вызван не только людьми, которые делают документ на всякий случай (замечу, что часто гуляю возле районного ГМС и слышу разговоры пенсионеров, мам с детьми, которые рассказывают друг другу, что целый день торчат в очереди за паспортом, но ехать ПОКА никуда не собираются, а есть и такие, которые вообще говорят, что никуда не поедут, но документ пусть лежит в ящике, А ВДРУГ...), но и служащими ГМС и руководителями ЦПАУ, которые берегут места в очереди для посредников.

Среди таких людей, кому необходимо сделать биометрический паспорт, оказалась и я. Не было времени сделать его и спокойно пользовалась обычным, срок действия которого истечет через полгода. Итак, меня заинтересовал вопрос, как украинцу (в моем случае киевлянину) стать владельцем заветного документа.

САМЫЙ ДЕШЕВЫЙ СПОСОБ: ГМС, ЦПАУ

Самый логичный способ - обратиться в районный отдел ГМС, где непосредственно на месте вас фотографируют, берут отпечатки и собирают все необходимые документы.

ЦЕНА: 557 грн. 32 коп за биометрический паспорт, который будут делать в течение 20 рабочих дней, 810 грн возьмут за 3 или 7 рабочих дней.

ПОДВОДНЫЕ КАМНИ

Очереди. Огромные, нескончаемые очереди, которые формируются ночью. Если у вас есть свободное время и вас не утомляют очереди, которые необходимо переждать в неудобных условиях, - тогда этот способ для вас. Сейчас очереди в некоторые районные отделы ГМС начинают формировать сами люди, которые предпочитают получить паспорт, где-то в 3 часа ночи. В 9 часов появляется оператор бокса, который и выдает талоны населению. В ГМС талоны выдают день в день, но важно помнить, что количество талонов ограничено и уменьшено за счет электронной очереди.

Если вам не повезло взять талон, есть параллельная очередь, состоящая из людей, которые в течение дня сидят и ждут свободного места в случае, если владелец талона электронной очереди не появится.

Задержка. К сожалению, на данный момент полиграфический комбинат, который обслуживает ГМС, не имеет мощностей, чтобы быстро среагировать на спрос и начать быстрее или хотя бы в срок выдавать паспорта. Однако, в структуре обещают, что через месяц ситуация улучшится.

ЭЛЕКТРОННАЯ ОЧЕРЕДЬ ГМС

В Интернете советуют пользоваться электронной очередью, чтобы не тратить время на реальную. Мол, несколько кликов, и за 2 минуты вы уже становитесь обладателем талона. Но хочу вас заверить, что не все так просто. Уже три недели почти каждую ночь я охочусь на место в очереди. Уже даже не только в своем районе, но и за пределами Киева. Дождаться 00:00, успеть до 00:02 выбрать время и ввести свои данные, - это лишь полдела. Главное - чтобы сайт работал. Чаще всего он просто падает, далее долго грузится и когда вы вроде уже все сделали - бац, и мест нет. Это при том, что за электронной записью ближайшее время вашего визита в ГМС - через 14 дней.

Также в каждом районе Киева создали Центры предоставления административных услуг, где также оформляют паспорта по ценам ГМС. Очереди там также занимают ночью и, что интересно, талоны дают не на сегодня, а на завтра. То есть нужно дважды приезжать, чтобы "податься" на биометрику. Электронная очередь в ЦПАУ почему-то не работает, на мой вопрос, почему так, женщина по телефону ответила: "Есть электронная очередь на все услуги, кроме этой".

Telegram-бот Igovua: за все время его работы я неоднократно получала сообщения, на которые реагировала молниеносно. Однако, ни разу мне так и не удалось встать в электронную очередь. По моему мнению, существует программа-перехватчик мест, которая моментально их занимает. Иначе я не могу объяснить, почему этот способ не работает.

ЧТО ПРОИСХОДИТ

ГТСУ сообщает, что безумные очереди вызваны двумя факторами: сезонный спрос и ажиотаж из-за безвиза.

"Из-за сочетания двух факторов - сезонного роста спроса и ажиотажа, связанного с введением безвизового режима Украины с ЕС, начиная с мая спрос на загранпаспорта резко возрастал. Уже сегодня подразделениями миграционной службы, центрами предоставления административных услуг оформляется более 22 тысяч заказов в сутки, что примерно вдвое больше, чем в аналогичный период прошлого года. Со своей стороны, Государственное предприятие "Полиграфкомбинат "Украина" в эти дни максимально увеличило свои производственные мощности на 35%, что позволило в июне 2017 года по заказу Государственной миграционной службы изготовить и настроить 300 тыс. документов. Это втрое больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года", - говорится в заявлении.

Также в ГТСУ призвали граждан, которые не собираются за границу, воздержаться от получения паспорта.

Однако, проблема не только в гражданах, которые вызвали ажиотаж. Как оказалось, большинство туристических фирм и посредников имеют свои "квоты" на места в очереди, из-за чего мест становится меньше. Например, в ЦПАУ Печерского района в день выдают 30 талонов, при том, что на сайте указано, что в день центр может обслуживать 50 человек, которые хотят сделать биометрику.

То есть, 20 талонов "гуляют", а свободных мест нет. Такая же ситуация в районных ГМС, правда, людей, которые приходят от третьих лиц проводят через "черный вход" или приглашают в другие кабинеты, например, где делают украинские паспорта. Конечно же, все это делается не официально, но руководителей структуры это мало волнует, ведь наверняка все "в доле".

СОВЕТ

Ранее в Интернете советовали киевлянам ехать за паспортами в область - Макаров, Ирпень, Борисполь. Однако, пока там тоже есть очереди. Как оказалось, фирмы-посредники увозят своих клиентов в райцентры.

ГОТОВО, ДОКУМЕНТ-СЕРВИС

Эти две фирмы официально имеют право делать биометрические паспорта, правда берут за свои услуги 400 грн. Все официально и с квитанцией.

ЦЕНА: 957 грн за 20 рабочих дней, 1210 - за 7 рабочих дней.

ПОДВОДНЫЕ КАМНИ: Очереди. Даже здесь есть очереди. Люди собираются, правда, не ночью, а где-то в 5-6 утра. Присутствующие составляют на листе очередь, потом все заходят и получают талоны. Плюс такого сервиса - скорость. Из-за большого количество работников вы проведете в очереди не весь день, а 3-4 часа. А вот задержки есть и здесь, ведь полиграфический комбинат, который печатает паспорта, один.

ТУРИСТИЧЕСКИЕ ФИРМЫ, ФИРМЫ-ПОСРЕДНИКИ

Самый легкий вариант и самый дорогой - обратиться к посредникам, которые сделают всю работу за вас. Правда, работа у таких фирм одна - занять вам очередь. Чаще всего такие фирмы имеют "своего" человека в районных ГМС и ЦПАУ, который берет талоны или просто предоставляет определенную квоту мест, подвигая таким образом, простой народ, который ждет в очереди ночью в неудобных условиях.

ЦЕНА: От 1500-6000 грн. На одном клиенте такая фирма зарабатывает от 1 тыс. грн и до 4. Можете представить себе масштаб прибыли в эти жаркие "безвизовые" дни. Не сложно догадаться, что такие фирмы делятся прибылью с теми, кто обеспечивает их клиентам место в очереди государственных учреждений ГМС или ЦПАУ.

ПОДВОДНЫЕ КАМНИ: Мошенничество. К сожалению, множество объявлений в Интернете, являются ложными. Люди дают деньги за услугу, а паспорт так и не получают. Главное в этом деле - дойти до ГМС или ЦПАУ, где вас сфотографируют и возьмут отпечатки. Множество фирм на этом этапе подходят - переносят даты, время, а потом извиняются и в лучшем случае - возвращают деньги, в худшем - пропадают.

Но не все так радостно. Я, например, обратилась к туристической фирме, которую мне посоветовала знакомая, владелица туристического бизнеса. Оказалось, что ближайшая дата для подачи документов - 2 августа. Кратчайший срок изготовления документа - 10 рабочих дней, но без гарантии, потому что могут и задержать выдачу. Для получения услуги нужно приехать в турфирму, заключить договор, предоставить документы и оплатить услугу, которая стоит 2200 грн. Потом в назначенный день приехать в отдел ГМС (внимание!) в один из областных центров Киева - Макаров, Борисполь, Боярку, где впоследствии и нужно забирать паспорт.

В другой фирме мне сообщили, что за 2300 я смогу обратиться к ГМС в Киеве, ехать за Киев не нужно. Здесь также не гарантируют, что задержки не будет.

На мой вопрос, имеют ли они какие-то договоренности с рабочими ГМС, или просто рабочие фирмы берут талоны, выстаивая очереди, мне, конечно же, не ответили. Но в разговоре с другим "агентом", я услышала: "Конечно же, никто из наших в очереди не стоит. Все согласовано". На самом деле, мой вопрос был с изюминкой, ведь ни один человек не может взять талон "просто так" и передать его кому-то за то, что для взятия талона обязательным является указание номера украинского паспорта и других данных. Это было сделано ГМС специально, чтобы предотвратить спекуляции. Получается, спекуляции смогли предотвратить, а коррупцию - нет.

Почитав соцсети, оказалось, что за небольшую плату даже без посредников, можно войти в ГМС через "черный вход" и сделать паспорт. Главное знать, как, когда и к кому обращаться.

АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ СПОСОБЫ

В Интернете можно найти людей, которые предлагают свои услуги помощи тем, кто хочет получить биометрический паспорт. Все просто, за несколько сотен гривен человек постоит за вас в очереди, а когда время "пи" приблизится, позвонит к вам, а Вы уже на такси или ковре-самолете прилетите в контору.

Цена такой услуги от 100-200 грн. Обычно, человек стоит к 8:45, а за 15 минут до старта работы отделения передает очередь вам. Стоит это гораздо дешевле, чем услуги турфирм. И никакого мошенничества - вы даете деньги такому "держателю очереди", а он уступает место и уходит из вашей жизни навсегда.

Также в сети можно найти тех, кто всего за 100 грн поделится с вами советом "как взять талон" поможет это сделать.

Итак, вы можете выбрать любой способ, но перед тем, как решить оформлять ли загранпаспорт, подумайте, нужен ли он вам сейчас, собираетесь ли в ближайшее время вим воспользоваться, или вы просто решили сделать документ "чтобы было", "а вдруг я полечу", "а может выгорит". Ведь из-за ажиотажа именно каждый из нас сеет зернышко коррупции, которое пока что в нашей государственной среде очень хорошо и быстро прорастает, давая, к сожалению, неприятные плоды, с которыми бороться и от которых страдать будете не только вы, но и ваши дети и внуки.