АТОшний "висяк": Какие нужные военным законы застряли в Раде

В последние дни социальной сетью Facebook прокатилась целая волна обращений ветеранов АТО, направленных на привлечение внимания к 9 законопроектов, которые призваны урегулировать положение участников российско-украинской войны и облегчить им жизнь.

Так, 29 ноября с текстовым обращение к председателю Верховной Рады Украины Андрея Парубия обратился Мирослав Гай:

30 ноября очень эмоциональное видеообращение выложил Мартин Брест (18+):

А 1 декабря к ним присоединился основатель Pizza Veterano Леонид Остальцев (18+):

Всех их подбила на этот "флешмоб" общественная организация "Юридическая сотня", которая, по словам АТОшников, причастна к разработке этих законопроектов.

Что интересно, все 9 законопроектов 3 октября 2017 года были включены в повестку дня седьмой сессии Верховной Рады Украины восьмого созыва, но до сих пор на голосование так и не выносились.

"Фактически депутаты игнорируют эти необходимые изменения уже несколько лет, а чтобы проголосовать за них, им нужно не более чем полдня", – уверены общественные активисты из организации "Юридическая сотня".

Итак, давайте рассмотрим все 9 законов и выясним – на какой стадии застопорился вопрос по каждому из них. Ну и заодно убедимся в их полезности или, возможно, наоборот.

1. Проект закона №2001а "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно генетической идентификации военнослужащих)".

Данный законопроект предусматривает урегулирование идентификации военнослужащих путем создания базы данных ДНК военнослужащих и применение анализа ДНК в случае невозможности установления лица обычными методами.

Инициаторами его выступил целый авторский коллектив в составе пяти нардепов: Петренко А.М., Белецкого А.Е., Рудыка С.Я., Романовой А.А., Мацолы Г.М.

Этот законопроект поступил в Верховную Раду еще 3 июня 2015 года и, пройдя все необходимые процедуры, 12 июля 2016 года был принят в первом чтении. Собственно, на этом все и замерло: документ получил статус "Готовится на второе чтение", в котором находится уже почти полтора года.

2. Проект закона №5027 "О внесении изменения в статью 12 Закона Украины "О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей".

Этот законопроект предусматривает предоставление компенсации за поднаем (наем) жилого помещения для военнослужащих рядового, сержантского и старшинского состава военной службы по контракту.

Что интересно, инициатором этого проекта закона является премьер-министр Украины Гройсман В.Б. Однако, несмотря на это, принимать его Верховная Рада не спешит.

Этот законопроект поступил в Верховную Раду 12 августа 2016 года и, пройдя все необходимые процедуры (некоторые даже дважды), 25 мая 2017 года с заключением профильного комитета "Принять за основу" получил статус "Ожидает рассмотрения".

3. Проект закона №6268-1 "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно повышения социальной защиты военнослужащих".

Он предусматривает получение одноразовой денежной помощи членами семей участников российско-украинской войны, которые из-за заболеваний, травмы, контузии погибли (умерли) после увольнения с военной службы. Именно на этом законопроекте акцентировал Мартин Брест в своем видеообращении выше.

Инициаторами данного законопроекта есть целый ряд депутатов, а именно: Пашинский С.В., Тымчук Д.Б., Бригинец О.М., Винник И.Ю., Береза Ю.М., Тетерук А.А., Герасимов А.В., Мамчур Ю.В., Черновол Т.Н.

7 апреля 2017 года он поступил в Верховную Раду и уже 13 июля 2017 года с заключением профильного комитета "Принять за основу" получил статус "Ожидает рассмотрения".

4. Проект закона №6689 "О внесении изменений в статьи 21-4 Закона Украины "О воинской обязанности и военной службе" (относительно усовершенствования отдельных вопросов выплаты одноразовой денежной помощи в случае гибели (смерти), инвалидности или частичной потери трудоспособности без установления инвалидности иностранцев или лиц без гражданства, которые проходят военную службу в Вооруженных силах Украины".

Он предусматривает установление одинаковых размеров одноразовой денежной помощи в случае гибели (смерти), инвалидности или частичной потери трудоспособности для всех бойцов ВСУ, в частности иностранцев.

Инициаторами его являются трое нардепов: Пашинский С.В., Винник И.Ю. и Черновол Т.Н.

Данный законопроект поступил в Верховную Раду 12 июля 2017 года и уже 19 сентября 2017 года с заключением профильного комитета "Принять за основу" был направлен на рассмотрение в сессионный зал, однако по результатам рассмотрения в первом чтении законопроект был возвращен на доработку с учетом высказанных предложений и замечаний.

5. Проект закона №5640 "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно совершенствования вопросов прохождения военной службы с целью обеспечения полноценного функционирования Вооруженных сил Украины".

Он предусматривает увольнение с военной службы и исключение из списков личного состава военнослужащих ВСУ в связи с их отсутствием по месту службы без уважительных причин более чем два месяца, что будет способствовать быстрому замещению воинских должностей и доукомплектированию ВСУ.

Инициаторами этого законопроекта являются уже знакомые нам Винник И.Ю. и Черновол Т.Н.

Данный законопроект поступил в Верховную Раду 16 января 2017 года, прошел "7 кругов парламентского ада", пока 11 июля 2017 года с заключением профильного комитета "Принять за основу" не получил статус "Ожидает рассмотрения".

6. Проект закона №5062 "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно увольнения с военной службы военнослужащих, которые самовольно оставили воинские части".

Он предусматривает оперативное принятие решения относительно увольнения военнослужащих, в отношении которых возбуждены уголовные производства за самовольное оставление военной службы и объявлено в розыск, что также будет способствовать оперативному замещению воинских должностей.

Инициаторами выступили все те же нардепы: Черновол Т.Н. и Винник И.Ю.

Еще 5 сентября 2016 года этот законопроект попал в Верховную Раду, быстренько прошел все инстанции и, хоть и получил положительное заключение профильного комитета "Принять за основу", на рассмотрение так и не ушел и со статусом "отложено" уже больше года (с 18 октября 2016 года) "висит в воздухе". Дело в том, что законопроект "завалил" проверку на соответствие Конституции Украины и получил заключение: "Законопроект противоречит положениям Конституции Украины" и был отправлен на доработку.

7. Проект закона №6109 "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно обеспечения равных прав и возможностей женщин и мужчин во время прохождения военной службы в Вооруженных силах Украины и других военных формированиях".

Этот законопроект предусматривает разрешение на заключение контракта на военную службу женщинами на равных условиях с мужчинами.

Инициаторами его является авторский коллектив в количестве девяти народных депутатов с довольно известными фамилиями (Суслова И.М., Рычкова Т.Б., Фриз И.В., Найем М., Залищук С.П., Констанкевич И.М., Гопко А.М., Луценко И.В., Новак Н.В), трех представителей "Юридической сотни" (Василенко Л.В., Ивасик С.М., Лавренюк В.Ф.) и общественной активистки Берлинской М.

21 февраля 2017 года этот проект закона поступил в Верховную Раду, но несмотря на заключение профильного комитета "Принять за основу", по результатам рассмотрения в первом чтении законопроект был возвращен на доработку и с 7 ноября 2017 года он находится в статусе "Рассмотрение отложено".

8. Проект закона №2358 "О внесении изменения в статью 14 Закона Украины "О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей" (относительно неначисления штрафных санкций, пени за невыполнение обязательств членами семей военнослужащих, резервистов и военнообязанных в особый период)".

Суть законопроекта понятна из его названия.

Инициатором данного проекта закона выступил народный депутат Лаврик А.В.

Еще 11 марта 2015 года он подал его в Верховную Раду, но несмотря на все положительные выводы как профильного комитета ("Принять за основу"), так и Главного научно-экспертного управления "Главное управление поддерживает принятие представленного законопроекта в первом чтении, а также соответствие требованиям антикоррупционного законодательства, данный законопроект с 18 октября 2016 года, непонятно почему, находится в статусе "Рассмотрение отложено".

9. Проект закона №6298 "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно государственной поддержки участников боевых действий и их детей для получения профессионально-технического и высшего образования".

Этот законопроект предусматривает государственную поддержку участников боевых действий и их детей в сфере получение профессионально-технического и высшего образования.

В отличие от всех предыдущих, которые относились к рубрике "Безопасность и оборона", этот относится к рубрике "Отраслевое развитие".

Инициаторами его является авторский коллектив в составе восьми народных депутатов, а именно: Третьяков А.Ю., Бурбак Н.Ю., Загорий Г.В., Гаврилюк М.В., Шухевич Ю-Б.Г., Рыбчинский Е.Ю., Яницкий В.П. и Кобцев М.В.

6 апреля 2017 года данный проект закона поступил в Верховную Раду и с 6 июня 2017 года с полным комплектом положительных заключений "ожидает рассмотрения".

Как видим, у каждого из этих законопроектов "своя судьба и свой путь широкий", но всех их объединяет одно: их уже два месяца упорно игнорируют парламентарии. В связи с этим инициаторы "флешмоба" даже обратились в многочисленные общественные организации ветеранов АТО, которых в Украине насчитывается около тысячи, и которые, по мнению авторов обращений, ничем полезным пока не отличились, кроме как выбиванием для себя земли.

Суть обращения заключается в том, чтобы эти ООшки ветеранов АТО официально обратились к тому народному депутату, который представляет их местность, и убедительно порекомендовали ему обратить внимание на упомянутые законопроекты, потребовали их немедленного рассмотрения и, конечно же, проголосовать "ЗА".