The National Interest: Как Польша будет сражаться с Россией в случае войны

Depo.ua приводит перевод статьи The National Interest.

Правящая партия "Право и справедливость" чаще всего попадает в новости из-за ее постоянных конфликтов с Евросоюзом. Однако одним из более интересных аспектов внешней политики, который меньше освещается, является увеличение военных расходов и реформирование вооруженных сил Польши. Один из ключевых моментов военной политики партии "Право и справедливость" - создание нового подразделения в польской армии под названием "Войска территориальной обороны" (ВТО). Эти войска в основном ориентированы на то, чтобы противостоять различным формам гибридной войны России, и авторы концепции этих войск взяли за основу украинские и прибалтийские структуры и приемы организации. Но эти войска оказались настоящим громоотводом, поскольку внутри Польши относительно них разгорелись нешуточные споры в связи с тем, что им достается лучшее оружие и лучшие люди.

Основа Войск территориальной обороны была заложена в декабре 2015-го, через несколько месяцев после победы "Права и справедливости" на выборах в Сейм.

ПиС совместно с польскими консерваторами представила Россию как одну из главных угроз национальной безопасности Польши, напомнив об авиакатастрофе под Смоленском, в которой погибли много военных лидеров Польши, а также на события в Украине и в Прибалтике. Антоний Мацеревич, бывший министр обороны Польши от партии "Право и справедливость", выдвинул идею создания на региональном уровне добровольческой легкой пехоты, которая могла бы дополнять национальные вооруженные силы. За основу своего плана Мацеревич взял предыдущие документы по созданию таких сил, подготовленные Министерством обороны при прежнем правительстве.

После парламентских выборов 2015 года команда изменилась. Уполномоченным по реализации плана создания Войск территориальной обороны был назначен бывший член Бюро стратегического планирования польского Генерального штаба и член группы, которая подготовила в 2007 году текст Стратегии национальной безопасности Польши Гжегож Квасняк. В ноябре 2016 года создание Войск территориальной обороны было закреплено в законе, в котором они были названы пятой колонной польских вооруженных сил, которая подчиняется Министерству обороны, но выходит за рамки обычной командной иерархии в польской армии.

Функции Войск территориальной обороны являются отражением процесса их формирования. Кроме функций защиты ключевых объектов инфраструктуры и обеспечения дополнительной защиты военных объектов, они по ожиданиям, должны будут противодействовать кампаниям по дезинформации, кибероперациям, а также поддерживать патриотические идеалы и помогать стабилизировать ситуацию в случае развития кризиса или введения военного положения. Кроме этого, они должны обеспечивать безопасность в зонах прибытия сил союзников и вести борьбу с диверсантами врага.

Мацеревич отмечал, что они смогут противостоять российскому спецназу. В отличие от регулярной польской армии все гарнизоны и базы по подготовке Войск территориальной обороны будут располагаться недалеко от места проживания их членов.

Бойцы этих войск смогут хранить часть обмундирования у себя дома, но оружие будет оставаться на складах. Также они будут получать деньги за участие в занятиях и подготовке, а те из них, кто попадет в резерв первой очереди, смогут рассчитывать на повышенную зарплату. Эти войска будут подобны резервным в странах Прибалтики. Численность ВТО будет весьма значительной, а именно 15 бригад - около 15 тысяч человек. В настоящее время численность этих войск составляет примерно 7 тысяч человек. И цель состоит в том, чтобы полностью укомплектовать их к 2019 году.

Необходимость быстрого увеличения численности ВТО привела к увеличению противоречий в Польше. Меры, которые были приняты Мацаревичем, рассматривались как попытка предоставить приоритет ВТО в сравнении с регулярним польским войскам. Отмечалось, что две сотни военных-сержантов были переведены из регулярной армии в ВТО. При этом, психологические стандарты, как и военная подготовка для офицеров были мягче в ВТО, чем в регулярной армии. Это породило немало критики, которая звучала от польского военного сообщества. В частности, говорилось, что Мацаревич создает плохо подготовленный и слишком большой офицерский корпус. Другие говорят, что переброска военнослужащих сержантского состава лишает армию ценных кадров и отрицательно сказывается на ее боеготовности и профессионализме. Кто-то даже высказал предположение, что Мацеревич хочет таким образом подчинить Генштаб Войскам территориальной обороны. Некоторые генералы даже ушли в отставку в связи с этими спорами.

Мацеревич отдает предпочтение ВТО не только в смысле персонала. Эти войска в приоритетном порядке получают и военную технику: они стали одними из первых, кто получил новые винтовки MSBS от FB Radom. Войска территориальной обороны получили эти винтовки раньше, чем спецназ польской армии и ее боевые части. Объяснялось это тем, что в этих войсках более свежий персонал, которому будет гораздо проще освоить новые винтовки с эргономикой АR.

Регулярные же войска привыкли к эргономике типа АК у автоматов Wz. 88 Tantal или Wz. 96 Beryl, поэтому им будет сложнее приспособиться к новой винтовке. Что касается самой винтовки, то MSBS обладает улучшенной эргономикой, показателями отдачи, сборки и стрелковыми характеристиками в сравнении с винтовками, которые находятся на вооружении сейчас. Это оружие более приближено к стандартам НАТО.

В результате этих споров, некоторые оппозиционные политики, в частности из "Гражданской платформы", называли ВТО частной армией Мацеревича. "Гражданская платформа" пыталась подчинить ВТО Генеральному командованию армии, но эти попытки были пресечены ПиС. "Право и справедливость" также отвергла попытки сделать польскую армию аполитичной, наподобие армии США. Политики из "Гражданской платформы" были обеспокоены в связи с тем, что ВТО, призванные бороться с дезинформационными кампаниями, могут быть использованы против политической оппозиции.

Цели создания Войск территориальной обороны кажутся весьма благородными: они должны стать добровольческой силой, готовой противостоять диверсионным действиям иностранных государств, обеспечивать поддержку в периоды кризиса и давать отпор в случае вторжения врага.

Однако создать такие силы не лишив регулярную армию ее потенциала и боеготовности, оказалось крайне сложно. Только время покажет, смогут ли Войска территориальной обороны выполнять свои функции совместно с профессиональной польской армией.