Селективная "безопасность" Путина: Чем поможет Украине апелляция к Венскому документу ОБСЕ

Сообщение главы внешнеполитического ведомства Дмитрия Кулебы о том, что Украина созывает встречу с Россией и всеми государствами-участниками Венского документа ОБСЕ, на которой хочет обсудить перемещение российских войск вдоль наших границ и в оккупированном Крыму, сенсацией не стало.

Особенно после того факта, что 11 февраля МИД уже пытался "активировать механизм снижения рисков ОБСЕ" и обращался с требованием объяснить концентрацию войск на границе непосредственно к Кремлю.

Согласно нормам раздела III того же Венского документа, Россия должна была в течение 48 часов предоставить точные районы проведения военной деятельности, сообщить даты ее завершения, наименования, подчиненность, количество военных формирований, участвующих в военной деятельности, а также типы их вооружений и военной техники. Всего этого, как известно, не произошло — запрос был проигнорирован. Вместо ответа звучали очередные заявления о "на собственной территории делаем, что хотим".

Так был ли смысл продолжать настаивать на выполнении нормы международного соглашения, которую Россия грубо игнорирует — впрочем, как и многие другие соглашения? Ответ на этот вопрос однозначно положителен.

Дело в том, что выдвинув ультиматум Западу с требованием "гарантировать безопасность России", "закрыть двери НАТО" — по крайней мере, для Украины, Грузии и Молдовы, и вывести войска НАТО из Восточной Европы к границам 1997 года, Путин был вынужден опираться хотя бы на некую международно-правовую норму. И поскольку договора о "зонах влияния России на территории бывшего СССР" в международном праве пока не наблюдается, Путин апеллировал именно к документам ОБСЕ, которые, среди прочего, гарантируют невозможность "укреплять безопасность одних государств за счет других".

При этом, разумеется, подобная апелляция носит не слишком четкий характер — поскольку вопрос относительно того, действительно ли вступление Украины в оборонный альянс так "подрывает безопасность России", довольно философский. Впрочем, слабость своих юридических аргументов Кремль усиливает традиционным для себя способом — с помощью пропагандистских СМИ и танков на чужих границах.

Действия же России игнорируют нормы Венского документа и являются очевидным нарушением подписанных в свое время Кремлем обязательств. Что гипотетически можно рассматривать как повод для исключения России из числа участников договоров по безопасности ОБСЕ.

Конечно, подобная инициатива не будет ни простой, ни легкой в реализации, поскольку четко прописанных процедур такого исключения не существует в природе. Но в дальнейшем, в случае апелляции Путина, Лаврова или любого другого представителя Кремля к тому факту, что "НАТО угрожает России, а мы опираемся на нормы ОБСЕ", будет находить логичный ответ со стороны как Украины, так и Запада. Ответ касательно то, что Россия поставила себя вне договоров о коллективной безопасности, отказавшись их выполнять.