Реформы или смерть: Что Макрон и Меркель сделают с ЕС

"Первый визит, первый камень, заложенный в возрождение Европы" – так охарактеризовал в соцсетях новый президент Франции Эммануэль Макрон свою рабочую поездку в Берлин.

Поездку, решение о которой было озвучено буквально в первые минуты президентства Макрона. Меркель первая из мировых лидеров позвонила с поздравлениями в Париж сразу после победы политика. Тогда же он и пообещал, что после инаугурации немедленно наведается в Германию. Так и случилось.

Конечно, эта первая поездка имела не только и не столько практическое, как символическое значение – стороны продемонстрировали единство позиций, сходство намерений и готовность активно работать вместе. "Сейчас критический момент для ЕС, Европа может процветать только с сильной Францией, поэтому Берлин и Париж хотят предоставить новую динамику сотрудничеству двух стран." - заявила Меркель на пресс-конференции.

Но и без определенных практических деклараций в отношении намерений на будущее тоже не обошлось. Главной из них, наверное, можно считать публично задекларированное согласие Меркель реализовать сколько угодно глубокие и масштабные реформы ЕС включительно с изменением базовых договоров. "Я согласна этим (изменением договоров – ред.) заниматься, но сначала нам необходимо понять, что мы хотим реформировать" – на всякий случай уточнила фрау канцлерин.

Как сказала канцлер, они с Макроном убеждены, что Евросоюзу необходимо расширяться, и что им удастся справиться с выходом Британии из ЕС. Здесь Меркель немного лукавила – ибо большие планы по углублению интеграции в рамках ЕС от выхода Британии из состава союза ничуть не страдают. Они скорее наоборот, только благодаря выходу Лондона и получают какие-то шансы на существование.

Макрон, в свою очередь, призвал ЕС к "исторической реконструкции", без которой, по мнению французского президента, объединенная Европа обречена пасть под ударами популистов.

Главные направления этой реконструкции известны еще из предвыборной программы Макрона. В частности, он призывает к более тесной интеграции еврозоны. А также предлагает ввести единый бюджет и должность министра финансов, а также отдельный парламент стран еврозоны. Проще говоря, понемногу превратить ЕС из надгосударственного и договорного образования в центральный государственный орган чего-то вроде Европейской Федерации.

И на этом пути, несмотря на всю теплоту встречи с Ангелой Меркель, Эммануэлю Макрону еще придется хорошенько поработать над тем, чтобы найти приемлемый для Германии вариант.

Поскольку единый бюджет и единый минфин означают возможность плавного перераспределения благ между участниками ЕС от тех, кто много создает – к тем, кто много потребляет. Такой себе аналог явления, с которым боролись даже в Советском Союзе, и называли там "уравниловкой". Несмотря на то, что немецкие налогоплательщики и так уже устали "помогать" многим экономикам еврозоны, избежание подобной "уравниловки" является вопросом экономического выживания для Ангелы Меркель.

И поставить сколько-нибудь действенные предохранители здесь можно лишь одним способом. Создав механизмы контроля национальных расходов отдельных членов ЕС, подчиненных этому самому "федеральному" минфину. Который будет иметь реально "космические" права осуществлять секвестр национальных бюджетов.

Что автоматически будет означать потерю членами ЕС значительной части национального суверенитета. А пойдут ли на это греки, поляки или даже португальцы – вопрос вполне открытый. Более того, в случае жесткого давления в отношении таких реформ со стороны Парижа и Берлина, центробежные тенденции в ЕС, с которыми, теоретически, собираются бороться Макрон и Меркель, однозначно усилятся. Поэтому с подобными "эффективными" лекарствами новоявленным реформаторам, видимо, придется быть осторожными.

Хотя после знаковых поражений в виде брекзита и оживления ультраправых партий, и менее заметного, но от того ничуть не легкого административного кризиса делать вид, что в ЕС в его нынешнем состоянии все хорошо, тоже не удастся. Ни Меркель, ни Макрону, ни кому угодно еще из европейских руководителей.