НАТО на распутье: Сможет ли Украина войти в реформированный альянс

Вчера министр обороны Украины Андрей Таран, обращаясь к послам и военным атташе стран НАТО в Украине, заявил, что его ведомство надеется увидеть план действий относительно членства Украины в НАТО уже на саммите Альянса в 2021 году.

Конечно, послы — люди дипломатические. И о том, что такая смелая надежда является несколько преувеличенной, они не сказали ни слова. Что, впрочем, не меняет того факта, что о вероятности предоставления ПДЧ для Украины в НАТО в течение ближайшего времени сейчас даже дискуссий не слышно.

А если родной нам топоним и упоминается сейчас среди членов Североатлантического альянса — то разве что в исполнении главы МИД Венгрии Петера Сийярто, который истерически покрикивает о "запугивании венгров и разжигании антивенгерской ненависти в Украине". Что вряд ли можно считать лучшей формой агитации за предоставление Киеву ПДЧ.

Хотя и сказать, что надеяться нам совершенно не на что, тоже было бы преувеличением. Поскольку даже Грузию, которая имеет схожие с Украиной проблемы — специфическое постсоветское наследство и фактически оккупированные Россией территории, в течение последних нескольких месяцев рассматривают как вероятного кандидата на членство в НАТО. И, по мнению экспертов, шансы Тбилиси получить ПДЧ в течение года-двух достаточно высоки. Ситуацию для Грузии может испортить демарш Саакашвили, который весьма громко рассказывает о фальсификации выборов.
О шансах Украины получить ПДЧ говорил недавно и бывший командующий сухопутных войск США в Европе генерал-лейтенант Бен Ходжес. Правда, с уточнением, что полученные ПДЧ займет у нас больше времени, чем у Грузии.

При этом и сам альянс в течение ближайших нескольких лет может заметно измениться. Похоже, прошлогоднее заявление французского президента Макрона о "смерти мозга" НАТО произвело на должностных лиц блока такое глубокое впечатление, что впервые за долгое время там начали обсуждать действительно тектонические изменения в стратегии и деятельности организации. Весьма вовремя — если вспомнить, что последняя концепция стратегии НАТО была разработана десять лет назад, до российской агрессии против Украины. И Китай в той концепции фактически не упоминался.

Поэтому в течение уходящего года, был создан масштабный экспертный доклад относительно вызовов, которые стоят сейчас перед НАТО и необходимости существенно трансформировать альянс до 2030 года.

Предложений в докладе много (их 138) и они достаточно масштабные. Начиная от разработки схем системного противодействия Китаю, причем не только в военном плане, но и в охране производства и логистики от возможных недружественных шагов Поднебесной, и заканчивая необходимостью тесной координации НАТО со структурами ЕС. Который, в перспективе, должен стать такой же мощной опорой альянса, как и США.

Упомянуто в докладе и о нас. "НАТО стремиться к расширению и укреплению партнерских отношений с Украиной и Грузией как уязвимыми демократиями, которые стремятся к членству и находятся под постоянным внешним и внутренним давлением со стороны России" — отметили эксперты. Признав наше стремление к членству, призвав к сотрудничеству, и не дав четких обещаний относительно будущего.

Впрочем, и здесь есть некоторые приятные новости. Поскольку хоть доклад и не рекомендует отказываться от принципа консенсусного принятия решений в альянсе, но ситуации, при которых одна страна блокирует развитие партнерства всего альянса с каким-то посторонним государством, признано недопустимым. И хотя в этом контексте обычно вспоминают о Турции, которая блокирует сотрудничество НАТО с Израилем и Австрией, к диспутам Украины с Венгрией это тоже будет иметь отношение.

Таким образом, изменения в стратегии НАТО — если они будут приняты, одобрены, и, главное, реализованы, открывают перед Украиной существенные возможности как относительно углубления сотрудничества с альянсом, так и в отношении перспектив членства. Другое дело, что политика "многовекторности" и, например, углубление сотрудничества с Китаем в условиях принятия этой стратегии могут создать нашей стране дополнительные сложности в сотрудничестве с мощным военным блоком современного мира.