Арест Навального и тысячи задержанных протестующих: Удастся ли наконец-то лишить россиян права голоса в ПАСЕ

Сегодня украинская делегация в Парламентской ассамблее Совета Европы обжаловала полномочия российской делегации. Обжалование базировалось на том факте, что Россия существенно нарушает базовые принципы Совета Европы. Решение по этому вопросу набрало 38 голосов (при 30 необходимых) из 5 национальных делегаций.

Далее мониторинговый комитет организации в течение 24 часов подготовит соответствующий доклад, а регламентный сформулирует и озвучит свое мнение. После чего, при нормальном течении обстоятельств, в ПАСЕ будет принято окончательное решение. Как сообщил председатель организации, бельгийский депутат Рик Дамс, финальное голосование состоится в четверг, 28 января.

В качестве реакции на все это событие глава комитета Госдумы по международным делам Слуцкий уже заявил, что "если полномочия России в ПАСЕ не подтверждаются в полном объеме, делегация покинет Страсбург и не будет участвовать в сессиях ПАСЕ".

Впрочем, его коллеги настроены гораздо более оптимистично. В частности, глава российской делегации Петр Толстой, который в этом году снова был избран на должность заместителя председателя ПАСЕ, заявил, что "это происходит каждый год, для нас это уже рутина". Очевидно, намекая на тот факт, что ровно год назад, 29 января 2020 года, аналогичная попытка Латвии, Литвы и Украины обжаловать полномочия российской делегации потерпела фиаско. Тогда Толстой также обещал покинуть ассамблею в случае, если права российской делегации будут ограничены — и решение было принято со счетом 96 против 44 в пользу россиян.

Кроме того, на той же сессии была значительно усложнена процедура санкций против стран — нарушителей норм и принципов Совета Европы, что, конечно, тоже сыграло на руку россиянам. В соответствии с новой процедурой, процесс внедрения санкций против отдельной страны предусматривает девять месяцев разных дипломатических шагов.

Впрочем, уверенность Толстого в том, что и на этот раз с российскими полномочиями все будет хорошо, может оказаться немного преувеличенной. И в пользу такого варианта развития событий есть немало аргументов.

Ведь если в прошлом году повод для обжалования полномочий, был, с точки зрения европейских политиков, "менее серьезным" (он заключался в том, что за членов российской делегации на выборах в Госдуму голосовали и жители аннексированного Крыма), то в этом году все иначе.

Скандал вокруг ареста Навального, акции протеста его сторонников, которые также завершились тысячами задержаний и сотнями арестов — все это вместе создает гораздо более яркий информационный фон, чем это было в прошлом году. Особый шарм придает ситуации тот факт, что Россию пытаются сохранить в Совете Европы именно для того, чтобы Европейский суд по правам человека продолжал защищать "рядовых россиян". Зато Навального посадили в следственный изолятор именно за дело, в котором ЕСПЧ его вполне оправдал.

Дополнительным источником для раздражения депутатов ПАСЕ станет российский закон об "иностранных агентах", который фактически делает невозможным адекватную работу негосударственных организаций, получающих финансирование из-за рубежа.

Поэтому депутаты ПАСЕ от европейских государств, в сотрудничестве с представителями местных дипломатических ведомств, вполне могут решить, что "высказываний обеспокоенности" для адекватной с их точки зрения реакции на действия России уже слишком мало, а принятие экономических санкций или прекращения строительства "Северного потока — 2" — это все еще слишком много.

При таких условиях очередное лишение России права голоса в ПАСЕ может показаться соразмерно санкционным ответом на политическую линию Кремля. Которая позволит и возмущение продемонстрировать, и особых затрат не принесет, ведь размеры российского взноса на функционирование ПАСЕ не являются такими уж гигантскими, как любят рассказывать в Москве.

Впрочем, не исключено, что и на этот раз лишить голоса российскую делегацию опять не удастся. Но если после всего, что российская власть сделала в течение прошлого года, её поведение признают достойным для страны — члена ПАСЕ, то об уместности дальнейших расходов на поддержку этой организации, наверное, стоит подумать уже Украине.