Наезд за мигрантов: Чем завершится ссора ЕС с Польшей, Венгрией и Чехией

Процедура рассмотрения нарушения, совершенного против норм ЕС правительствами Польши, Чехии и Венгрии, которую Европейская комиссия начала 15 июня этого года, подошла до следующему логическому этапу. Из-за невыполнения этими странами юридических обязательств относительно перемещения мигрантов на свою территорию ЕК направила жалобы против них в Европейский суд справедливости — высшую инстанцию суда ЕС, решения которой не подлежат обжалованию.

В ЕК подчеркнули, что несмотря на подтверждение со стороны Суда справедливости ЕС действительности и правомочности директив о перемещении беженцев от 6 сентября, Чехия, Венгрия и Польша продолжают не выполнять свои юридические обязательства. При этом Венгрия вообще не участвует в программе перемещения беженцев, Польша не переселила ни одного мигранта с декабря 2015 года, Чехия не участвует в программе с августа 2016 года и не брала на себя новых обязательств более года. При этом "объяснения", предоставленные этими странами, были неудовлетворительными, и не свидетельствовали о том, что они будут способствовать исполнению решения о переселении", - считают в ЕК.

При этом можно не быть пророком, чтобы предсказать исход этого дела. Восточноевропейские страны откровенно и несомненно нарушили действующие регуляции ЕС, дополнительно подтвержденные тем же судом, где будут рассматривать теперь их дело. Поэтому получение нежелательного для Варшавы, Будапешта и Праги судебного приговора является лишь вопросом времени, при этом — не слишком большого.

К слову, в Польше вообще в последнее время немало проблем с Европейским судом справедливости. Две недели назад Варшава получила предписание немедленно прекратить вырубку Беловежской Пущи - в противном случае Польшу ждут штрафные санкции в размере 100 тысяч евро в день. Если рубить быстро и много — то все равно фактическое браконьерство на объекте ЮНЕСКО может окупиться, но доходность уже будет не та...

Скорее всего, именно финансовыми механизмами будут наказывать восточноевропейские страны и за фактический отказ принимать мигрантов. Тем более, что Австрия еще полгода назад предлагала прекратить выплату дотации из бюджета ЕС странам, которые не принимают беженцев.

Только в отличие от "дровяной истории", на этот раз все будет существенно сложнее. Ибо речь идет не о небольшом незаконном гешефте, а о потенциальном отказе от тезиса, на котором построены националистические идеологии как "Права и справедливости" в Польше, так и венгерского "Фидеса", и, в определенной степени, чешских "земановцев".

Руководители этих политсил окажутся перед непростым выбором. Им придется или тихо притвориться, что ничего не произошло, и начать принимать беженцев, или же продолжать использование националистической риторики — но получить при этом из европейской казны уведомления о штрафах, а не о суммах начисленных дотаций. Последний способ, конечно, будет выглядеть для радикальных националистов интереснее — но он рано или поздно приведет к неизбежным изменениям в рейтинге. Компенсировать которые, в свою очередь, можно попытаться повышением градуса националистической риторики, и стимуляцией антиевропейских настроений в Польше, Венгрии и Чехии и без того немалые.

Беда только в том, что подобные инструменты тоже нельзя использовать бесконечно. В какой-то момент популистам и манипуляторам, которые управляют тремя восточноевропейскими странами, придется реализовывать свои угрозы о разрыве с ЕС — при том под давлением как сверху, со стороны брюссельской бюрократии, так и "снизу", со стороны своих собственных избирателей. Беда лишь в том, что даже британская экономика не слишком хорошо переживает выход из Европы, который толком так и не начался. А для перекормленных стероидами ЕС-овских дотаций восточноевропейских экономик все может пойти гораздо хуже.