Уравнение жертвы и агрессора: Что делать с ООН, которая пишет отчеты "со слов россиян"

По словам самих россиян. О чем идет речь в докладах мониторинговой миссии ООН

Глава мониторинговой миссии ООН по правам человека в Украине Матильда Богнер 24 марта представила два новых доклада: об обращении с военнопленными и ситуации с правами человека в Украине в целом. Ответственность за продолжение нарушений она возложила на "обе стороны конфликта". "Жестокость и масштабное влияние на цивильное население, наблюдаемые нами в течение последнего года, будут продолжаться, если обе стороны конфликта не обеспечат полное соблюдение международного гуманитарного права", — сказала представительница Организации объединенных наций. Среди прочего в докладах говорится о "произвольной казни" 25 российских военнопленных и лиц, прекративших участие в военных действиях, якобы совершенных ВСУ. "Часто это происходило сразу после захвата в плен на поле боя", — сообщается в докладе.

О каких "произвольных казнях" идет речь? Находим в докладе показания, полученные из открытых источников и интервью уцелевших окупантов. Так, по данным монитористов ООН, в марте прошлого года в Луганской области украинские военные окружили "членов аффилированных с россией вооруженных групп, которые лежали на земле после артиллерийского обстрела, некоторые, возможно, были мертвы или ранены, им сказали сдаться. Это сделали лишь некоторые военнопленные. Те, с кем проводили собеседование, услышали несколько выстрелов, а один украинский военнослужащий сказал: "Иначе они бы больше пострадали". На момент интервью уцелевшие военнопленные не видели других членов своей группы", — говорится в докладе. О каком именно инциденте идет речь, сказать сложно. Докладчики также не уточняют количество погибших тогда окупантов. Однако можно предположить, что говорится об обнародованном в ноябре видео, дата и место съемки которого тогда не уточнялись. Вернее, часть видео, удобная для российской пропаганды. Украинский омбудсмен Дмитрий Лубинец объяснял: враг инсценировал сдачу в плен в Луганской области. оккупанты совершили акт вероломства, открыв огонь по украинским военным. Лубинец подчеркнул, что в таком случае российские военнослужащие не могут считаться военнопленным, поскольку они ведут бой и совершают вероломство. Объяснение украинской стороны в докладе ООН, как видим, не учтено. Хотя упоминается это видео, указано точное место событий, предполагается количество убитых.

Еще один инцидент, пишут докладчики, произошел в марте 2022 года в Новой Басани на Черниговщине. Они уверяют, что во время посещения этого населенного пункта смогли подтвердить убийства по крайней мере семи российских военнопленных. В ООН приветствуют обязательство Генпрокуратуры Украины провести расследование обвинений в жестоком обращении с военнопленными, однако сожалеют об отсутствии значительного продвижения в этих расследованиях. Также в докладе содержится перечень задокументированных случаев якобы применения пыток к российским пленным, их грабежа. Со слов самих российских военнопленных. То есть, эти свидетельства можно считать сомнительным доказательством. Насколько правдивы те места в докладе, где речь идет о расстрелах российских пленных? Обратимся к методологии мониторинга. Исследователи получили информацию во время интервью, она была перекрестно проверена и подтверждена на месте или в местах интернирования, использовались официальные записи, информация из открытых источников, судебные документы и другие материалы, оцененные как достоверные и надежные. Когда же подтвердить информацию не удалось, выводы делались благодаря стандарту "есть разумные основания считать". Более понятным для нас выглядит термин правдоподобно.

Эта методология обкатана годами и используется для всех конфликтов. Мы хотим, чтобы на уровне ООН наконец-то увидели разницу между войной, которую ведет россия против Украины, и другими войнами. Однако ооновские правозащитники предпочитают старые лекала, в которых во время военных конфликтов виноваты все стороны.

Amnesty International, Human Rights Watch, доклады от имени ООН. Чем они опасны для Украины

Частично ответ на этот вопрос уже дан — международные институты действуют по существующим правилам и будут следовать им дальше, пока эти правила не изменят. А менять их в ООН не торопятся. Depo.ua в свое время объяснял, почему руководство Организации объединенных наций боится реформ. И какие проблемы в этой связи ждут Украину в случае, когда наконец-то начнутся давно обещанные заседания международного трибунала.

Кратко, кто такая Матильда Богнер обнародовавшая доклад. До карьеры в ООН, которая началась в далеком 2006 году, работала адвокатом по уголовным делам в Австралии. Возглавляла региональные представительства управления Верховного Комиссара ООН по правам человека в Центральной Азии, Тихоокеанском регионе и Юго-Восточной Азии, возглавляла отдел прав человека, переходного правосудия и верховенства права миссии ООН по поддержке Ливии. Перед прибытием в Украину – главная советница ООН по правам человека в Беларуси. То есть, Богнер — опытная бюрократка, а не поклонница кремля. Однако выводы монитористов ООН активно подхватила российская пропаганда.

В украинском МИДе в ответ на выводы мониторинговой миссии ООН назвали неприемлемым возлагать ответственность на жертву агрессии. Там подчеркнули: согласно Уставу ООН, Украина имеет право на самозащиту. С этими выводами согласятся все украинцы. Более резким в оценках был омбудсмен Лубинец. Он требует от авторов доклада доказательств казней российских пленных. "Удивительно, что во время неоднократных личных встреч с главой миссии Матильдой Богнер и постоянной координаторкой системы ООН в Украине Дениз Браун ни разу ими не был поднят вопрос обращения с российскими военнопленными. К тому же, хотелось бы услышать безоговорочные факты и аргументы, на которых основываются выводы миссии относительно возможных нарушений со стороны украинской стороны", - подчеркнул Лубинец.

Серьезная критика отчета Богнер напомнила ряд скандалов, вызванных отчетами или заявлениями международных правозащитных организаций. В августе прошлого года Amnesty International ошеломила выводами, что украинские военные при попытке отразить российское вторжение подвергают опасности гражданское население, создавая базы и размещая вооружение в жилых районах, в том числе школах и больницах. На фоне скандала ушла в отставку глава украинского отделения организации Оксана Покальчук. Под давлением общественного мнения в Amnesty International даже пообещали пересмотреть свой отчет. Но это уже не имело никакого смысла, потому что дело было сделано – российская пропаганда торжествовала. Еще тогда международные правозащитные организации призвали быть осторожными в оценках, ведь речь идет о полномасштабной агрессии россии против Украины, а не о каком-то локальном конфликте, который можно оценивать по принятым ранее стандартам. Однако призывы не были услышаны.

Следующим стал громкий скандал, в который попал Красный крест. После зверского убийства россиянами украинский пленных, удерживаемых в Еленовке, в Красном кресте заявили, что не гарантировали безопасность нашим военным, эвакуированным из Мариуполя. Доступа к ним не было, потому как им его не предоставили боевики "ДНР". Проще говоря, беспомощно умыли руки. Это вызвало волну возмущения в Украине, однако в ООН в связи с трагедией в Еленовке лишь выражали глубокую обеспокоенность.

Достаточно заметен был и январский отчет международной организации Human Rights Watch (HRW), где содержалось предположение, что украинская армия использовала противопехотные мины ПФМ-1 ("мины-лепестки") под Изюмом. Украинские правозащитники заявили, что доклад HRW подпитывает российскую пропаганду и подрывает общественную поддержку военной помощи Украине со стороны западных правительств. Наш МИД на заявление Human Rights Watch отреагировал, кстати, достаточно сдержанно, подчеркнув, что Украина свои обязательства по ограничению и запрету мин выполняет. Чего не скажешь о россии. Важный момент уточнил тогда омбудсмен Лубинец: еще в 2018 году Украина обращалась к ООН, что не может полностью гарантировать выполнение Конвенции о запрете применения, накоплении запасов, производстве и передаче противопехотных мин и об их уничтожении в связи с войной.

Совершенно свежий пример – глава независимой следственной комиссии ООН Эрик Мьосе не увидел в действиях российских агрессоров в Украине геноцида. Этот господин своим заявлением выполнил роль полезного идиота для кремлевской пропаганды, ведь в отчете возглавляемой им комиссии нет утверждения, что российские агрессоры не совершали в Украине актов геноцида. В отчете перечислены многие задокументированные преступления агрессора, он станет одним из важных источников для Международного уголовного суда (МУС), но квалификация этих преступлений МУС будет зависеть не от неосторожно брошенной фразы г-ном Мьосе, а от приведенных доказательств в суде.

Пока до сих пор обсуждается формат такого суда. В упомянутом отчете следственной комиссии ООН, кстати, содержится рекомендация по этому поводу. В частности, предлагается наделить МУС юрисдикцией по преступлению агрессии россии против Украины, как сейчас в его юрисдикции военные преступления, преступления против человечности и геноцид.

Вернемся к скандалу с докладом Богнер. Сразу после ордера на арест путина, выписанного МУС в Гааге, у нас снова начались разговоры о необходимости ратификации Украиной Римского устава. Depo.ua внимательно проанализировал все "за" и "против". Доклад мониторинговой миссии ООН по правам человека укрепил позиции тех, кто против ратификации Римского устава. Логика здесь очевидна: украинские защитники не должны стать объектами уголовного преследования. Это во-первых. А во-вторых, хотя россия и заявляет, что на нее не распространяется действие международного права, в частности, решение МУС, очевидно то, что она готовится защищать себя в судах и на всех возможных медиа-площадках. Отчеты международных правозащитных организаций, доклады ооновских структур станут для них важными составляющими защиты. Как видим, отдельные правозащитные институты не хотят сосчитать свои действия хотя бы на несколько шагов вперед. Регулярное повторение скандалов свидетельствует, что противодействовать этому мы не можем. Посему нашим юристам, которые будут представлять государство в международных судах, и нашим дипломатам нужно готовиться к тому, чтобы не дать россии ни единого шанса перевернуть все с ног на голову.