Власть или улица: Кто прекратит существование УПЦ

Как власть упустила выход церковной темы из-под своего контроля

Итак, катализатором нынешних событий стало избиение попами УПЦ в одном из храмов Хмельницкого военнослужащего Артура Ананьева. Видео, выложенное в сеть, вызвало бурю праведного гнева украинцев. В тот же день, 2 апреля, под храмом, где произошло это событие, собралась акция протеста, люди собирали подписи за переход собора в ПЦУ, а позже там состоялся первый молебен на украинском языке. В свою очередь, депутаты Хмельницкого горсовета решили забрать у УПЦ право на пользование 13 земельными участками в городе. Недавно стало известно, что священника Игоря Слободяна, избившего военнослужащего, объявили в розыск.

Примеру хмельничан последовали во Львове. 4 апреля городской голова Андрей Садовый сообщил, что имущество УПЦ будет передано на баланс города. Это несколько объектов по ул. Пекарская и незаконно построенная церковь на Сыхове. Последнюю демонтируют. На следующий день община Свято-Георгиевского Кафедрального собора Львовской епархии УПЦ проголосовала за переход в Православную церковь Украины. Право на использование земельных участков отобрали у УПЦ и в Каменец-Подольском. Там дошло до столкновений между прихожанами. На днях Ривненский областной совет поддержал запрет церкви московского патриархата в регионе, а городские депутаты Ривного отобрали у этой церкви право на пользование земельными участками на территории общины. Вчера по стопам соседей из Ривненщины пошли волынские депутаты. Несколько дней подряд горожане проводят акции протеста в Тернополе. Сгущаются тучи и над главным активом УПЦ в Тернопольской области – Почаевской лаврой. Там ситуация более сложная, поскольку музейные земли подарены УПЦ, а в договоре церковников и государства не прописаны условия его расторжения. Сейчас власти ищут варианты, как отправить московских попов из Почаева вслед за попами из Киевско-Печерской лавры. Впрочем, относительно последних есть уточнение: их с насиженного места еще не выселили.

Реакция центральной власти на выше описанные события в регионах проявила сразу несколько проблем, которые необходимо решить как можно быстрее, пока народное движение снизу не привело к тому, что московских батюшек будут просто бить (впрочем, уже бьют – в Черновцах неизвестные надавали пинков епископу Никите, который ранее попал в секс-скандал). Те немного притихли, поняв, что запахло жареным, однако в отдельных случаях продолжают возмущать общественность тем, что не отдают ключи от церквей и собирают прихожан якобы для самозащиты. Высшее церковное руководство и на этот раз продемонстрировало, что будет держаться за свое имущество до конца. После того, как митрополит Хмельницкий и Староконстантиновский Антоний осудил священника, который поднял руку на Артура Ананьева, и выразил желание перейти в ПЦУ, его уволили. По собственному желанию, однако мотивы замены главного сановника в регионе очевидны – его переход в ПЦУ стал бы примером для многих священников Хмельнитчины. И Онуфрий рисковал потерять все в этой области.

Запрет деятельности УПЦ в отдельных регионах – не новость. К примеру, еще весной прошлого года это сделали несколько общин Киевской области. Такие решения небезупречны с юридической точки зрения, что оставляло для МП возможность оспаривать их в судах. Сейчас видим, что местные власти пошли другим путем – они не только запрещают деятельность УПЦ, но и расторгают договоры на право пользования землей. Местные советы могут это делать в соответствии со своими полномочиями. Другое дело, что для расторжения договоров нужно создавать комиссии, которые проверяют соблюдение условий соглашения и уже по их заключению принимаются решения. Но на местах между политической целесообразностью и процедурами избрали первое. И граждане в большинстве своем это одобряют. А что же власть центральная? Она теряет инициативу и вступает в конфликт с регионами, которыми ширится движение за запрет УПЦ.

Возьмем к примеру ситуацию в Тернопольской области. Глава облсовета Михаил Головко обвинил Минюст и Минкультуры в блокировании перехода общин в ПЦУ. Головко говорит: 40 общин уже перешли в приходы Православной Церкви Украины, однако госрегистратор не может узаконить их переход. И тут же припечатал: "Очевидно, руководители (министерств – ред.) служат Московскому Патриархату и структурам ФСБ". На сессии Тернопольского облсовета депутаты поддержали обращение об увольнении министра юстиции Дениса Малюськи. И вопрос здесь не в том, к какой политсиле принадлежит Головко, а в том, что власть в Киеве дала ему и другим влиятельным политикам в регионах возможность обвинять себя в бездействии по такой раздражающей теме, как церковная. Еще немного – и в торможении процесса очищения страны от идеологического влияния россии через ее церковь в Украине начнут винить непосредственно Банковую.

Стоит ли Банковой дальше торговаться с Онуфрием

Depo.ua ранее писал: в течение года войны у власти теплилась надежда, что Онуфрий отречется от Кирилла в обмен на неприкосновенность. То есть, пойдет на диалог с ПЦУ. Но глава УПЦ делал все, чтобы эти надежды не оправдались. Поэтому в том, что сейчас происходит в некоторых регионах, откуда церковников УПЦ просто выгоняют, есть его значительная персональная ответственность. Наивно ожидать, что митрополит Онуфрий, у которого нашли российское гражданство, изменится и вместо спасения церковного имущества будет спасать возглавляемую им церковь. Поэтому на попытках договориться с ним нужно ставить точку.

У власти остается две опции – запретить деятельность УПЦ одним решением или создать отдельную процедуру, согласно которой этот процесс растянется во времени. Для выполнения обеих опций необходимо принять законы. Относительно запрета филиала российской церкви в Украине в парламенте зарегистрировано несколько законопроектов. Depo.ua в свое время анализировал их сильные и слабые стороны. Если коротко, то у этого пути есть один, но значительный минус – Украину могут обвинить в притеснениях прав верующих. Напомним, что в недавно обнародованном докладе мониторинговой миссии ООН по правам человека уже содержится замечания по обыскам в церквях УПЦ. И это деятельность церкви еще никто не запрещал. 1 декабря прошлого года СНБО инициировал запрет религиозных организаций, связанных со страной-агрессором. Пока во исполнение этого решения Кабмин разрабатывал свой законопроект, профильный комитет парламента поддержал законопроект об обеспечении укрепления национальной безопасности в сфере свободы совести и деятельности религиозных организаций (8221), первым автором которого значится Николай Княжицкий из фракции "Европейская солидарность". Но в январе правительство предложило свой законопроект (8371) "О внесении изменений в некоторые законы Украины о деятельности в Украине религиозных организаций" и его приняли в первом чтении. После чего отправили на доработку.

Кратко о том, чем отличаются эти законопроекты. В документе Княжицкого и ряда его коллег предлагается установить запрет деятельности русской православной церкви на территории Украины, религиозных организаций, непосредственно или как составные части другой религиозной организации, входящих в структуру РПЦ, а также религиозных центров, входящих в состав или признающих подчинение в канонических, организационных, других вопросах РПЦ. Все сделки, связанные с использованием имущества (аренды, найма, лизинга и т.п.), срок действия которых не истек, заключенными между резидентами Украины с соответствующей запрещенной иностранной религиозной организацией, а также с юридическими лицами, собственником, участником, акционером которых она является, прекращаются досрочно. Также предлагается определить особенности наименования религиозных организаций, в частности возможность религиозной организации использовать в своем названии (как полном, так и сокращенном) слово "православный" или "православная" в падежах исключительно в случае, если эта религиозная организация в канонических и организационных вопросах подчинена Православной Церковь Украины.

Правительственным документом прописывается более длинная процедура, но в нем удалось обойти сложные юридические тонкости. К примеру, запретить отдельную религиозную общину очень трудно, поскольку в своем уставе она может написать, что вообще является самостоятельной и ни от кого независима. Поэтому в законопроекте записали: "Не допускается деятельность религиозных организаций, аффилированных с центрами влияния религиозной организации (объединения), руководящий центр (управление) которой находится за пределами Украины в государстве, осуществляющем вооруженную агрессию против Украины". Здесь ключевое слово "аффилированное". Доказать связь отдельных приходов с Киевской митрополией УПЦ будет несложно.

Кроме того, Кабмин предлагает расширить полномочия Государственной службы Украины по этнополитике и свободе совести, возглавляемой Виктором Еленским. Госслужба получила право проводить религиоведческую экспертизу для установления связей с центрами в стране-агрессоре. В том числе, в таком сложном вопросе, как каноническое право. Такая экспертиза уже проведена и обнародована. После проведения религиозным организациям дается месяц для устранения выявленных проблем. Насколько известно, УПЦ изменила свой устав и теперь акцентирует на полной самостоятельности от РПЦ. То есть, что-то менять не планирует. И вот для таких случаев предусмотрен последний шаг – обращение в суд с административным иском о прекращении деятельности религиозной организации в случае невыполнения ею предписаний об устранении нарушений, выявленных по результатам проведения религиоведческой экспертизы, в установленные сроки.

Законопроект тоже неплохой, однако он до сих пор не принят в целом. И пока депутаты и правительство играются с поправками, в обществе растет недовольство. Власть подозревается в том, что тянет с запретом УПЦ по политическим мотивам. В то же время истории с выселением монахов из Лавры и судом над отцом Павлом выглядят декорациями, прикрывающими нежелание делать радикальные шаги. В целом власти достаточно оперативно реагируют на раздражающие темы, не давая ситуации выйти из-под контроля. Однако на церковную сферу такая оперативность почему-то не распространяется. Собственно после избиения военнослужащего в Хмельницком нужно было существенно ускориться с подготовкой законопроекта Кабмина к принятию, а не ждать, пока деятельность УПЦ будут запрещать сами регионы на своей территории. Сейчас сетью циркулирует информация о возможных околоцерковных провокациях на Пасху. В УПЦ отвергают свой интерес в таких провокациях. Это похоже на правду, ведь любая агрессия со стороны клириков и их прихожан ускорит принятие окончательного решения о судьбе УПЦ. Однако не следует исключать: что-то эдакое может сделать ее радикальное поповское крыло. Лучше в данном случае сработать на опережение.

Кто-то скажет: запрещают не везде, а там, где это происходит, позиции онуфриевцев не были сильными и раньше. Это не совсем так. Во-первых, конфликты с участием попов УПЦ возникают повсеместно, не следует ждать, когда какой-то из них закончится трагедией. Если всю страну захлестнет волна разборок с московскими попами, остановить ее будет сложнее, чем не допустить сейчас. Во-вторых, после установления законной процедуры запрета религиозных организаций с центром влияния в россии у священников УПЦ не останется вариантов, как больше не слушаться Онуфрия. В-третьих, действительно существует риск, что международные институты обвинят Украину в притеснениях свободы совести, однако мы должны четко понимать: вопрос деятельности религиозных общин, связанных со страной-агрессором, прежде всего наш внутренний. Его решение гораздо важнее для обеспечения будущего государства, чем доклады и отчеты структур в составе ООН и других. Почему-то считают, что этот процесс не будет мирным, потому как в отдельных регионах его не воспримут. Так и дерусификацию сначала многие не воспринимали, а ныне – в Одессе убрали памятник Екатерине. Без эксцессов.