ВСК о дырах в фортификациях: Найдет ли Верховная Рада виновных

21 мая народные депутаты из фракции Петра Порошенко заблокировали трибуну Верховной Рады, требуя рассмотрения двух вопросов: образования временной специальной комиссии с целью, как объяснила Ирина Геращенко, "разобраться, кто в правительстве отвечает за фортификации, как происходят закупки дронов и как они поставляются в подразделения". Второе их требование – наконец-то принять многострадальный закон о запрете УПЦ МП. Спикер Руслан Стефанчук в ответ сначала объявил перерыв, а затем вообще закрыл заседание. А на следующий день постановление о создании ВСК неожиданно для многих было принято. За него проголосовало 277 нардепов. В чем же причина уступчивости "слуг народа" на требования оппозиционно настроенных коллег? Ведь комиссия может выявить множество неприятных нюансов.

Отметим: в полномочии ВСК – изучение обстоятельств и подготовка вопросов потребностей сектора безопасности и обороны в БПЛА и формирование государственного заказа на производство и закупку этих аппаратов; анализ практики распределения, передачи, снабжения и взятия на баланс беспилотных летательных аппаратов воинским частям и подразделениям ВСУ и других образованных в соответствии с законами Украины военных формирований; анализ устройства фортификационных сооружений, инженерных ограждений на линии столкновения и целевого использования средств, выделенных на их обустройство.

Как возникла ВСК по фортификационным проблемам и когда ждать ее отчета

Украинский парламент имеет длительную историю временных специальных комиссий, срок полномочий которых не превышает год. Эти коллегиальные объединения считаются инструментом оппозиции для парламентского контроля за деятельностью власти, но когда это необходимо, она сама инициирует ВСК. Это не следственная комиссия Рады, то есть материалы ее работы не станут основанием для возбуждения уголовных дел. По крайней мере, в короткой перспективе. Однако депутаты имеют право запрашивать у соответствующих органов интересующую их информацию в рамках полномочий комиссии. И обнародовать эту информацию, если она не составляет государственной тайны. Еще один интересный нюанс: в определенный срок, но не позднее чем через полгода со дня создания, ВСК представляет в Верховную Раду письменный отчет о проделанной работе. То есть, если не будут определены другие сроки, такой отчет представят в двадцатых числах ноября.

В состав комиссии по квотному принципу входят представители всех фракций и групп. В созданной в среду ВСК 15 депутатов, из них восемь – "слуги". В том числе председатель Николай Задорожний. Остальные семеро представляют фракции и группы по одному человеку. От "Евросолидарности", которая и инициировала это дело, членом комиссии будет Михаил Бондарь. Широкий негативный резонанс получило включение в состав ВСК двух бывших депутатов от ОПЗЖ – Виталия Борта (ныне "Платформа за життя і мир") и Анатолия Бурмича (группа "Відновлення України"). Учитывая пребывание обоих депутатов в пророссийской запрещенной политсиле в Украине, их допуск к работе в подобной комиссии действительно вызывает справедливые вопросы. Но ни для кого не секрет, что обе депгруппы, образовавшиеся на развалинах ОПЗЖ, часто голосуют в унисон со "слугами".

Также настораживает, что в кадровом составе не все специалисты по теме дронов и фортификаций. Ну и последнее: согласие "слуг" на создание комиссии снова отложило другое требование оппозиции – вынесение на второе чтение закона о запрете московской церкви. Так что победа оппозиционно настроенных сил оказалась половинчатой.

Действительно ли все так плохо с оборонительными сооружениями

В сети партию Порошенко начали обвинять в пиаре, мол, ищет социально раздражающие темы. А тему проблем с БПЛА "ЕС" уже давно педалирует. Однако подобного рода упреки – лишь попытка найти виновного в другом месте: не было бы проблемы, никто бы на ней не выстраивал политические тактики. А то, что она, в частности, существует с фортификациями, подтвердило быстрое продвижение агрессора на севере Харьковщины. Сейчас темпы агрессоров удалось снизить, но дорогой ценой – погибают и получают ранения не только пришлые захватчики, но и наши защитники. Так что у многих на устах: почему приграничье не было как следует заминировано и что с оборонительными сооружениями, которые, как сообщалось обществу, строятся быстро и качественно.

Depo.ua недавно пытался найти ответ на эти вопросы и пришел к выводу, что власти нужно изо всех сил реагировать на ситуацию расследованиями, жесткими кадровыми решениями и привлечением к ответственности за преступное разгильдяйство. Если его докажут. Но быстро не получилось. Военных и гражданских чинов, отвечавших за оборонительные сооружения, похоже, наказывать не спешат. Так что интерес громады и оппозиционно настроенных депутатов в данном случае совпал – не только найти виновных, но и не допустить повторения беды на других пограничных участках.

А кто же виноват?

Существует мнение, что вина не в слабых оборонительных рубежах, а в тотальном превосходстве врага как в воздухе, так и на земле из-за торможения партнеров с оружием и с запретом использовать его по враждебной территории. То есть виноватых у себя искать не нужно. Но вряд ли общество удовлетворит подобная позиция.

Владимир Зеленский на пресс-конференции "Украина. Год 2024" назвал ответственных за строительство оборонных сооружений: главнокомандующий ВСУ Александр Сырский и министр обороны Рустем Умеров. Но это фамилии первых лиц, а не непосредственных ответственных за процесс постройки. Пока нет конкретных дел и даже наброска отчета ВСК, ответ "кто виноват" отличается. К примеру, нардеп из "Голоса", участник боевых действий и член новой комиссии Роман Костенко считает, что под суд нужно отправить командиров бригад, ответственных за строительство первой оборонительной линии. Именно ее оккупанты прошли легко. Костенко объясняет: вторую и третью линию должны строить местные власти, для этого нанимают соответствующие фирмы, а первая линия зависит от военных.

В Минобороны ранее объясняли: фортификации строят в три рубежа, первый рубеж, расположенный в полутора-шести километрах от границы, удерживают и оборудуют собственноручно военные подразделения. И там об использовании тяжелой техники и железобетонных сооружений речь не идет. На втором и третьем рубежах укрепления гораздо прочнее. В Минобороны назвали "абсурдными" заявления о возможности оборудования трехэтажных бетонных сооружений под огневым влиянием противника. То есть в непосредственной близости от границы. Ранее, напомним, всеми широтами разнесли обвинения Дениса Ярославского, который сообщил, что первой линии фортифакций и мин просто не было. Ярославский, сейчас военнослужащий, довольно медийный персонаж до войны, в частности, известен участием в политических ток-шоу на "каналах Медведчука". Но это не значит, что сказанное им следует сразу отметать. ВСК как раз и займется проверкой, кто прав – он и другие военные, которые указали на проблему, или те, кто ее не видел. Или скрывал.

Нашел оправдание и начальник Вовчанской городской военной администрации Тамаз Гамбарашвили: все было построено, но не так плотно, потому что город после деоккупации находился под постоянным обстрелом минометов и артиллерии. Это правда, однако Харьковщину освободили осенью 2022 года и оборудовать укрепления в пограничье времени было достаточно. И для военных, и для местных властей, которые на Харьковщине не первый год возглавляет Олег Синегубов.

О том, что бросились исправлять ситуацию поздно, подчеркивают те, кто подозревает в нынешних проблемах не только военных, а всю вертикаль власти. Где каждое звено пыталось ввести в заблуждение другое и все вместе – президента. Критики напоминают его слова, датированные 28 ноября 2023 года: "Все финансы есть. Все решения есть. Должна быть полная соответствующая работа в громадах. Все абсолютно детализировано — мин и бетона нашему государству точно хватит. Нужно больше скорости и эффективности, и каждый, кто за это отвечает, имеет четкие задачи". 11 марта президент сообщил: на Ставке ознакомился с отчетом премьера о темпах строительства новых оборонных сооружений. По его словам, "темпы хорошие". Наконец, в начале апреля глава государства в сопровождении Синегубова лично ознакомился с процессом. На продемонстрированных фото – прочные укрепления. Но не было ли это показухой, устроенной специально к приезду президента?

Вопросов более чем достаточно. Впрочем, учитывая отсутствие выборов в ближайшей перспективе, что умаляет политическую значимость результатов выяснения проблем с фортификациями, и скользкость темы, которая будет использоваться враждебной пропагандой, парламентская оппозиция может быть настроена не слишком радикально. Да, она против того, чтобы все спустили на тормозах и виновных не нашли, разве стрелочников, так что не станет молчать. Но если бы хотела максимально досадить властям, вместе с инициированием ВСК нужно было требовать от НАБУ, СБУ, ДБР, чтобы те возбуждали дела за госизмену и за хищение в особо крупных размерах. А временная комиссия выглядит как газовый баллончик со слезоточивым веществом – применить могут, но чрезмерного вреда это не нанесет.

Власть ВСК тоже устраивает: во-первых, это вариант выпустить пар недовольства общественности; во-вторых, пока внимание будет приковано к работе комиссии, есть время принять определенные кадровые решения. Недаром вновь активизировалась нардепка Марьяна Безуглая, она теперь пошла в наступление на нынешнее военное руководство. И если парламентские специалисты по фортификационным делам выяснят, что виновны не местные власти, на которые упали тяжелые подозрения в хищениях, а военные, еще одних изменений наверху ВСУ могут и не избежать. Поэтому письмена Безуглой можно рассматривать еще и как сопроводительную информационную кампанию "под" ВСК. Которую неожиданно для многих поддержали "слуги".

Другое дело, что интриганство вокруг таких сложных тем наносит невероятный ущерб единству нации, психологическому климату в армии и рейтингу власти и президента. Но это уже предмет совершенно иного анализа...