Всемирный банк предложил Гончаруку создать Агентство частичного гарантирования кредитов для фермеров

"Частичное гарантирование кредитных взносов - наилучший вариант для Украины", – сказал ведущий специалист финансового сектора ВБ Ваге Варданян на пресс-конференции в четверг, сообщает Depo.ua со ссылкой на "Интерфакс-Украину".

По его словам, как минимум половина стран мира ввела государственные частичные гарантии (ЧГ) как способ облегчить доступ к кредитам, есть также практика создания специализированных ЧГ, предназначенных именно для сельского хозяйства, например в Мексике и Колумбии.

Для получения ЧГ фермер обращается за займом в банк, который анализирует заявление и определяет потребность в частичном гарантировании, далее банк обращается в Агентство гарантирования кредитов. Последнее проверяет критерии соответствия и осуществляет анализ рисков, одобряет и предоставляет частичную кредитную гарантию, получает комиссионную оплату от банка за выдачу гарантии. Далее банк предоставляет заем, обеспеченный частичными гарантиями.

Кроме того, ВБ отмечает, что Агентство (компания/Фонд) гарантирования кредитов, обычно небанковское финзаведение, имеет собственные управление, менеджмент, капитал, операционные процедуры. Правовая структура агентства допускает смешанный тип собственности на определенном этапе, правительство не всегда 100% владелец. Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сфере рынков финансовых услуг, осуществляет надзор как за небанковским финансовым учреждением.

"Во всем мире агентства гарантирования являются государственными, возможно софинансирование, государственно-частное партнерство, но речь идет о присоединении уже после первого года работы структуры", - отметила директор ВБ по делам Украины, Беларуси и Молдовы Сату Кахконен.

По данным ВБ, для частичного обеспечения расходов фермеров на покупку земли необходимо около $500 млн.

При этом, уточняет ВБ, предлагается гарантировать до 50% суммы займа. Как правило, гарантии предоставляются не более чем на семь лет. Ценовая политика должна покрывать риски, админрасходы и гарантировать финансовую устойчивость ЧГ (ориентировочно 1,5-2,5% в год). Максимальный кредитный leverage - 1:4.

Ориентировочно, по подсчетам ВБ, до конца октября этого года можно успеть разработать и согласовать со всеми заинтересованными сторонами необходимую документацию для запуска компании, создать компанию - в октябре 2019 – феврале 2020 года.

Министр финансов Оксана Маркарова, которая присутствовала на пресс-конференции, заметила, что в настоящее время министерство отрабатывает все возможные инструменты поддержки агробизнеса, в том числе и такие как создание Агентства частичного гарантирования.

"Если у нас будут международные партнеры, которые будут готовы дофинансировать фонд вместе с государством, тогда опция его создания становится более приоритетной, потому что мы сможем быстрее собрать ресурс, если только на госрезервы - то есть несколько опций. Если идти по полной процедуре создания фонда, то это не быстрый процесс", – сказала Маркарова.

Кроме того, она отметила, что сейчас Минфин проводит анализ затрат – смотрит, как можно переориентировать нынешние программы поддержки фермеров, в том числе и на покупку земли.

В свою очередь, директор департамента финансовой стабильности Национального банка Украины Виталий Ваврищук отметил, что идея создания в Украине Фонда частичного гарантирования обсуждается уже больше года, и Нацбанк поддерживает данную инициативу.

"Мы всегда были большими сторонниками идеи открытия рынка земли. Идея создания Фонда частичного гарантирования обсуждается больше года, и мы ее поддерживаем. Мы считаем, что это будет эффективный инструмент, который позволит малым компания получить банковское кредитование. Я понимаю, что мы подходим к финальной стадии определения дизайна фонда. НБУ готов продолжать дискусси. Думаю, этот инструмент докажет свою эффективность", – отметил он.

Напомним, 2 сентября президент Украины Владимир Зеленский приказал отменить мораторий на продажу земли до 1 декабря.