Победа "партии путина" в Словакии: Чем опасно для Украины новое пришествие Фицо

"Партия путина" в Словакии победила, сможет ли она сформировать правительство?

Партия SMER-SD, или "Курс – социальная демократия", провозглашает идеи социал-демократии, однако это лишь антураж, ведь в прошлом ее лидер Роберт Фицо, кстати, в молодые годы член Компартии Чехословакии, ради поста главы правительства вступал в коалицию с националистами. Впервые он возглавил кабинет министров в июле 2006 г. именно благодаря коалиции с социалистической "Народной партией – Движением за демократическую Словакию" (ее сейчас не существует) и националистической Словацкой национальной партией. Первое правительство Фицо работало 4 года. Второй раз он стал премьером в апреле 2012 года, когда SMER-SD получила монобольшинство в словацком парламенте.

Его второе правительство также проработало 4 года. В его составе был Петер Пеллегрини, в то время министр науки, образования, спорта, который сам занимал пост премьера в 2018-2020 годах, а ныне возглавляет партию "Голос", которая, по всей видимости, войдет в коалицию со SMER-SD. Эта партия, также позиционирующая себя как социал-демократическая, неожиданно заняла третье место. Еще одним членом коалиции видится Словацкая национальная партия во главе с экс-спикером парламента Андреем Данко. Его политсиле, несмотря на скептические прогнозы, удалось преодолеть проходной барьер. Фицо с Данко соединяет не только евроскептическая и традиционалистская риторика, но и откровенная пророссийскость. В 2019 году лидер словацких националистов стал единственным европейским политиком, посетившим путинский парад на 9 мая. Итого SMER-SD, "Голос" и националисты имеют достаточно мандатов для формирования правительства во главе с Фицо.

Возможны ли варианты другой коалиции? Возможны. Золотую акцию имеет Пеллегрини, который хоть и успел выразить готовность к переговорам с Фицо о политическом союзе, однако его амбиции выше, чем просто партнер по коалиции и правительству. Словацкие политологи говорят, что Пеллегрини может потребовать кресло премьера. Эта затея выглядит заведомо проигрышной? Не совсем. Фицо – одиозный политик, в Брюсселе и в столицах ключевых стран Евросоюза не просто обеспокоены появлением "второго Орбана", еще до выборов оттуда прозрачно намекали, что Словакия будет иметь большие проблемы в случае победы SMER-SD. Теперь же в ЕС могут сделать шаг на опережение, предупредив словацких политиков о последствиях формирования правительства во главе с Фицо. Фигура Пеллегрини во главе кабинета министров в случае создания вышеупомянутой коалиции будет выглядеть более привлекательной для Брюсселя. Могут ли его ангажировать в коалицию с либералами? В политической истории партии Фицо уже был случай, когда его партия набрала больше, чем сейчас (в 2010-м словаки отдали за SMER-SD почти 35% голосов), однако она не смогла сформировать правительство в результате отказа правых центристов сотрудничать. Правительство тогда возглавила компромиссная фигура Ивета Радичева, руководившая до внеочередных выборов 2012 года. Во время коалиционных торгов возможен поворот, когда словацкие политики, которые, с одной стороны, понимают негативные последствия для своей страны от правления Фицо, а с другой – не хотят снова идти на выборы, провернут парламентскую унию без партии этого популиста.

Но для того чтобы так случилось, нужно не только удовлетворить аппетиты Пеллегрини и его соратников, но и быть уверенными, что Фицо не выведет своих сторонников на улицу. Упомянутая выше история, когда у него практически прямо из рук вырвали премьерское кресло, завершилась досрочными выборами. Не сразу, а через 2 года, однако по результатам выборов партия SMER-SD собрала все сливки сама. Следовательно, и с правительством во главе с Фицо будут проблемы, и если сформировать коалицию без него, тоже будут проблемы.

Беженцы, русофильство и экономические страхи. На чем сыграл Фицо

Зачем словацкие избиратели создают проблемы для себя? Ответ на этот вопрос лежит в нескольких плоскостях. Первая – в странах, где подавляющее большинство населения католики, хорошо приживаются традиционалистские нарративы. Так в Польше и Венгрии, а сейчас видим, как вроде левый Фицо умело сыграл на теме поддержки традиционных ценностей в словацком обществе. Он не только выступал против антироссийских санкций и за прекращение военной помощи Украине, но и против прав ЛГБТ, против мигрантов, защищал национальное право вето в ЕС (это "фишечка", которую часто своим избирателям предлагают политики из малых стран ЕС. Мол, мы также имеем право на свой голос, а не только большие и богатые). Меньше голосов его партия получила в столице Братиславе, а вот в глубинке за нее голосуют охотно. Такая же картина в Польше и Венгрии, где лидирующие политсилы успешно играют на традиционализме глубинки.

Второй ответ лежит в тенденции, которую подметили социологи – словаки относительно положительно относятся к россии. В сентябрьском опросе 2022 года, проведенном исследователями MNFORCE, Seesame и Словацкой академии наук, были следующие результаты: более половины опрошенных сказали, что склоняются к победе россии в войне против Украины, при этом пятая часть опрошенных хочет однозначной победы россии. Приблизительно треть населения склоняется к победе Украины, а около пятой части говорит о желании четкой победы Украины. Такие результаты объясняли несколькими причинами.

 

Первая: партия Фицо и националисты откровенно распространяли российские нарративы о войне и власть просто никак этому не мешала. Вторая: значительной части словаков нравится политика Орбана в Венгрии, который благодаря заигрыванию с россией и одновременно выкручиванию рук Евросоюзу сумел сохранить относительно низкие цены на энергоресурсы, в то время как цены в Словакии растут. Виновным в этом словаки считают свое правительство, которое поддерживает Украину. И когда Фицо заявляет, что у его страны больше своих проблем, чем помогать Украине, недовольные действующим правительством ему аплодируют. Третья причина – значительный уровень недовольства словаков наплывом беженцев из Украины. По данным опроса Евробарометра, проведенного в марте этого года, 44% словаков считают, что украинцы делают их страну хуже (ухудшение от наплыва россиян почувствовали 38% опрошенных, то есть меньше), еще 56,6% респондентов говорят, что украинские беженцы ослабляют словацкую экономику. Этот опрос также выявил плохое отношение словаков к иностранцам: 42% респондентов заявили, что те нарушают словацкую культуру.

 

Итак, Фицо сыграл на страхах словаков, а власти не нашли противоядия против популизма. С ним фактически начали бороться на стадии предвыборной кампании, когда было уже поздно. Так что единственный способ спасти ситуацию – сорвать коалицию партий Фицо, Пеллегрини и Данко. Для этого у всех заинтересованных сторон времени немного максимум две недели. Президент страны Зузана Чапутова уже сообщила, что поручит победителю выборов формирование правительства. Но для этого нужно еще договориться с потенциальными членами коалиции.

 

Риски для Украины

"Мы считаем, что Украина является огромной трагедией для всех. Если партии SMER-SD будет поручено сформировать правительство, мы сделаем все возможное, чтобы мирные переговоры прошли как можно быстрее", – заявил Фицо после оглашения первых итогов выборов. В переводе с языка Орбана, Фицо и им подобных мирные переговоры должны стать следствием отказа союзников Украины помогать нам оружием, а не вывод оккупационных войск с украинских территорий. Может ли словацкое правительство единолично отказаться от предоставления такой помощи? Скорее нет, чем да.

Во-первых, Словакия имеет обязательство как член НАТО и отказ от выполнения этих обязательств усугубит конфликт Братиславы не только с Брюсселем, но и с Вашингтоном. Фицо может надувать словакам "величие" до тех пор, пока не столкнется с серьезным ответом со стороны ЕС и НАТО. Во-вторых, у него будет очень сильная оппозиция внутри страны. В отличие от Венгрии, где Орбан устроил некую автократию, в Словакии сильное гражданское общество. Свою силу оно проявило во время масштабных акций протеста, вызванных убийством журналиста-расследователя Яна Куцяка и его невесты Мартины Кушнировой в феврале 2018 года. В расследованиях Куцяка часто фигурировали соратники Фицо. Не исключено, что словаки, которые не хотят, чтобы их государство оказались в пророссийском лагере, не будут молчать в случае, если правительство попытается отказаться от оказания помощи Украине.

В третьих, нужно посмотреть, насколько эта помощь может быть существенной. До этого Братислава усиливала ВСУ бронетехникой, самоходными установками Zuzana, противовоздушными комплексами, боеприпасами и авиацией. Словаки, в частности, предоставили 10 истребителей Миг-29, еще три таких истребителя для запчастей, 5 вертолетов. В марте 2023 года сообщалось, что Словакия предоставила военной помощи Украине на 10% своего оборонного бюджета и входит в десятку стран-лидеров в мире по этому показателю. Кроме того, в этой стране ремонтируется украинская военная техника. Сомнительно, что Фицо откажется от ремонта техники, ведь это приносит прибыль словацкому бюджету. Также сомнительно, что он закроет границы для транзита оружия в Украину. Не такова эта страна по влиянию, чтобы единолично решать подобные вопросы. Что касается отказа предоставлять Украине оружие, то и здесь, пожалуй, не стоит преувеличивать возможности Братиславы. Похоже, она уже предоставила нам большинство того, что может летать, ездить и стрелять. А контракт на поставку "Сюзан" уже подписан, расторжение его повлечет убытки для словацкой стороны.

Поэтому наиболее вероятный сценарий поведения Фицо в случае, если ему все же удастся сформировать правительство с собой во главе — действовать как Орбан, прибегая к тактике "паразита", то есть цинично торговаться за все, что связано с Украиной, от зерна до оружия. Да и по пути в ЕС и НАТО мы получим сложного переговорщика. Но нужно понимать, что правительство с Фицо во главе – это большая проблема для Евросоюза, чем для нас. И, будем надеяться, эта проблема решится давно назревшим шагом – изменениями в процедуре принятия решений в ЕС, чтобы на них не могли влиять страны, где руководят партии, расшатывающие политическую систему Европы.