Округ №184: Северная Херсонщина – территория избирателей с характером

Depo.ua начинает проект "Выборы-2019. Полное обнажение". В рамках проекта мы создадим электоральную карту округов. Как менялись границы округов, кто и когда побеждал на округе, а главное - благодаря чему, какие технологии применялись, какие из них были успешными, а какие – нет. Кто претендует на этот округ на предстоящих выборах и какие у них позиции – все это в полной версии электоральной карты округов с октября.

Округ №184. Количество избирательных участков – 191.

Центр: город Новая Каховка

Описание границ: город Новая Каховка с населенными пунктами Новокаховского городского совета, Бериславский, Великолепетихский, Великоалександровский, Высокопольский, Горностаевский, Нововоронцовский районы

Местонахождение ОИК – КП "Городской кинотеатр "Юность".

Почтовый адрес ОИК – 74900, Херсонская обл., г. Новая Каховка, пр. Днепровский, 23.

Ориентировочное количество избирателей – 173 146.

Округ №184 является самым северным округом Херсонщины. Расположен он на обоих берегах Днепра и является одним из крупнейших в стране по территории: по размерам он примерно равен половине такой страны, как Черногория. Это делает проведение избирательной кампании на этом округе технически достаточно сложным.

184-й включает в себя 50-тысячный город областного подчинения Новую Каховку и шесть районов области. Молодой город строился в 50-е годы 20 века как городок гидростроителей одновременно со строительством Каховской гидроэлектростанции. Поэтому жителей сюда завозили из разных регионов экс-СССР, что определенным образом определило пестроту электоральной карты округа.

В целом Херсонскую область считают специфическим регионом с точки зрения симпатий избирателей. Долгое время она находилась в "красном поясе", а затем изменила свои предпочтения на пеструю структуру без доминирующего цвета. В 2004-м в области были как прорегиональные районы, так и оранжевые, а следующие выборы демонстрировали низкие результаты партии власти. Фактически Херсонщина состоит из анклавов сторонников КПУ, "Оппоблока" и провластных партий и традиционно дает шанс кандидатам всего спектра – от левых до националистов и от власти до оппозиции.

Градообразующим предприятием остается Каховская ГЭС. Также работают электромашиностроительный завод "Южэлектромаш", "Укргидромех", "Завод крупных электрических машин", "Дом марочных коньяков "Таврия" и тому подобные. Новая Каховка – региональный торговый центр, обслуживающий девять соседних районов. Город известен международными выставками ("Таврическая ярмарка"), экономическими форумами.

Впрочем, включенные в округа районы – чисто аграрные. В отдельных селах компактно проживают национальные меньшинства – болгары, немцы, шведы, ассирийцы и другие. Предпочтения избирателей в целом стандартны для Юга Украины. Впрочем, в недостатке патриотизма местных жителей не упрекнешь. В сентябре 2014 года, учитывая возможность вторжения русской армии из Крыма, жители Новой Каховки вырыли 3 км окопов для оборонительных сооружений на подступах к городу.

В 1990 году нардепом 1-го созыва от Новокаховского избирательного округа №396 стал классический образец советского депутата – токарь Каховского завода электросварочного оборудования Петр Лебедик. Выходец из семьи рабочих, в 1990-м он сдал партбилет Компартии. Во 2-м туре выборов победил пятерых конкурентов. После завершения каденции большой политикой не занимался.

Парламентские выборы 1994 года по Новокаховскому округу №398 принесли победу школьному учителю из Каховки Анатолию Безуглому – выдвиженцу Компартии, который потом стал членом Прогрессивной социалистической партии Украины Натальи Витренко. Вторая его попытка баллотироваться по этому округу через четыре года принесла ему 10 место.

Парламентские выборы 2002 года по одномандатному округу №185 второй раз подряд принесли победу "варягу" – коренному киевлянину, действующему на то время нардепу от этого же округа Владимиру Фиалковскому. В том году жители северной Херсонщины проявили характер и "поднесли тыкву" члену Партии регионов, донецкому бизнесмену Александру Тисленко, который, как писали местные СМИ, сильно потратился на выборы. Больше в политику Тисленко не играл – только бизнес, причем бизнес успешный. Именно его компания "Альтком" строила стадион во Львове к футбольному Евро-2012.

"Пролетели" над округом и глава Государственного фонда содействия молодежному жилищному строительству при Кабинете Министров Украины Валерий Омельчук (представитель тогдашней партии власти – НДП), коммунист Климов и еще 13 кандидатов. А победитель после выборов выбрал фракцию "Наша Украина". Возглавлял Херсонскую областную организацию Народного союза "Наша Украина". В 2004 году был доверенным лицом кандидата в президенты Виктора Ющенко на выборах по округу №187. Умер в 2011 году в возрасте 46 лет.

Фиалковский впервые выиграл выборы на этом округе в 1998 году. Избиратели отдали ему предпочтение перед земляком – коммунистом, руководителем аграрного хозяйства "Ольгевское" Владимиром Аверчевым.

На выборах 2012-го и внеочередных выборах 2014-го в округе конкурировали два человека – Иван Винник и Николай Дмитрук. В 2014-м депутатом стал первый. Винник представлял "Блок Петра Порошенко". Выходец из Новой Каховки, бизнесмен, учредитель и гендиректор ООО "Завод строительных материалов №1" Иван Винник победил с результатом 18,13% голосов. 12,93% и второе место получил самовыдвиженец из Херсона, бывший "регионал" Николай Дмитрук. Третьей стала заместитель директора ПАО "Дом марочных коньяков "Таврия" Анна Горкун.

Участие в кампании приняли 15 кандидатов, среди которых был однофамилец победителя – Владимир Винник: этот самовыдвиженец "откусил" 3,52%, помешав "настоящему" Виннику получить более уверенную победу. В парламенте он занял пост секретаря комитета по вопросам национальной безопасности и обороны.

Его депутатство сопровождается разного рода скандалами. Наибольший резонанс получила история вокруг долгов созданного Винником предприятия по выпуску стройматериалов. Банки – кредиторы через суды требуют от него вернуть 350 млн грн. В 2016-м, как сообщал depo.ua, нардепу даже запретили выезд из страны. В сентябре этого года Винник на одном из телеканалов заявил, что ограничения его выезда за границу отменены.

А Дмитрук, проиграв выборы, не сидит сложа руки. Работает преимущественно в сельских районах. В последнее время экс-"регионала" поймали на тесном общении с командой Юлии Тимошенко. Он засветился на форуме "Новый курс", который в июне прошел в Киеве. В округе поговаривают, что бывший нардеп от ПР в 2019 году собрался в парламент по округу №184 от ВО "Батькищина".

В 2012-м Дмитрук обошел Винника лишь на 22 голоса. Тогда победитель представлял Партию регионов. Интрига сохранялась до последнего дня. Но позиции "регионалов" нарушить было практически невозможно. Дмитрук имел серьезную поддержку местной власти: на билбордах и рекламных растяжках рядом с ним фигурировали городские и поселковые главы населенных пунктов, на территории которых размещалась реклама. Дмитрук ремонтировал, строил. Не отставал и Винник. И все же уступил. Этот результат подтвердил оценку 184-го округа, как не самого оппозиционного в области.

Тогда на новокаховском округе среди других 9 кандидатов баллотировался и достаточно известный политик Владимир Стретович, который занял 5 место. Бывший Новокаховский городской председатель, экс-глава Херсонской областной государственной администрации времен президента Ющенко Борис Силенков вообще стал шестым, хотя именно его считали главным оппонентом "регионала". И это еще приемлемый результат: через два года Силенков займет на этом округе предпоследнее место.

А победитель выборов-2012 Дмитрук вошел во фракцию Партии регионов. В числе 136 депутатов ВР обратился к польскому сейму с письмом о признании событий на Волыни 1943 года геноцидом поляков. Голосовал за скандальные "законы 16 января". После Майдана вышел из фракции "регионалов" и сейчас позиционирует себя как независимый деятель.

Партийные симпатии избирателей округа также эволюционировали. На фоне 29,47% коммунистов по итогам кампании-1998 успехом выглядит 5,1% Народного Руха Украины, который преодолел избирательный барьер на этом округе. За четыре года результат коммунистов практически не изменился. Но вторым стал Блок Виктора Ющенко. На парламентских выборах-2006 и 2007 гг. к округу №186 был присоединен город Каховка, а часть районов севера области отошли к другому, Бериславскому округу. Результат такой нарезки стал заметен сразу. В 2006-м "регионалы" получили на Новокаховском округе свыше 41 процента голосов, следующие участники, БЮТ – 10,80, "Наша Украина" - 10,50. Не увидели избиратели альтернативы и в следующем году – дали "регионалам" 47,42%, БЮТ – 18,32, коммунистам – 9,32%. А вот на "сельском", 185-м Бериславском округе, "регионалы" получали меньше голосов, а тогдашние демократы – заметно больше.

В 2012-м году от округа №184 отсоединили Каховку и вернули сельские территории. Результат не замедлил сказаться: "регионалы" получили уже не половину, а треть голосов. Более 23% было за "Батькивщиной". В Раду прошли и коммунисты, и УДАР Кличко. Более того – немного не дотянула до прохождения "Свобода" (4,46%).

В 2014 году общая картина электоральных симпатий в округе тоже получилась пестрой. Барьер преодолели 8 партий и блоков – от БПП с "Народным Фронтом" до "Опоблока", "Самопомочи" и партии Сергея Тигипко "Сильная Украина". Поэтому избиратель на Новокаховском округе в своих симпатиях на сегодня нестабилен. Во время избирательной кампании-2019 за голоса жителей северной Херсонщины будет вестись серьезная борьба с равными шансами между противоположными политическими силами.

Справка: На выборах главы государства 1999 года округ с центром в Новой Каховке имел номер 187. В 2004 году центр округа №187 был перенесен в город Берислав. Пределы Бериславского округа совпадали с нынешними границами округа Новокаховского.

В 2010 и 2014 гг. избирательный округ имел №186 и включал Бериславский, Великоалександровский, Высокопольский, Нововоронцовский районы и город Новая Каховка (с населенными пунктами Новокаховского городского совета).

Парламентская избирательная кампания-1998 принесла округу номер 187. При этом два из шести сельских районов, которые сейчас входят в его состав, принадлежали к округу №185 с центром в поселке Ивановка.

В 2002 году во время парламентских выборов округ существовал в тех же границах, что и сейчас, и имел номер 185. На парламентских выборах 2006 и 2007 гг. нынешняя территория 184 округа была включена в два округа – 185-й с центром в Бериславе и 186-й из ОИК в Новой Каховке (сюда входил еще и город Каховка).

В 2012 и 2014 гг. пределы 184-го округа не менялись.

На президентских выборах 1999 года лидер коммунистов Петр Симоненко одолел Леонида Кучму и в первом, и во втором туре голосования (во втором туре – 54,78 против 39,79%). Показательным относительно изменения симпатий местного избирателя является 2004 год, когда преимущество Виктора Януковича над Виктором Ющенко было отнюдь не таким существенным, как на многих округах Юга Украины: 48,47% против 46,66% соответственно в "третьем туре". А в двух предыдущих турах эти кандидаты шли ноздря в ноздрю. Сказалось очередное присоединение к округу районов Северной Херсонщины. И хотя в 2010-м Янукович победил с большим запасом, все же Юлии Тимошенко избиратели округа отдали больше трети своих голосов (59,68 против 34,12 процентов во втором туре голосования). Четыре года спустя не дал избирателям усомниться в своей безальтернативности уже Петр Порошенко – 47,74% против 13,57% у Юлии Тимошенко.

Парламентские выборы
1998 год (округ №187)	Владимир Фиалковский – 25,59%	Володимир Аверчев – 23,64%
2002 год (округ №185)	Владимир Фиалковский – 26,57%	Александр Тисленко – 19,37%
2012 год	Николай Дмитрук – 19,98%	Иван Винник – 19,96%
2014 год	Иван Винник – 18,13%	Николай Дмитрук – 12,93%

Партии-лидеры парламентских выборов
1998 год (округ №187)	Коммунистическая партия Украины 29.47% Избирательный блок Социалистической партии Украины и Крестьянской партии Украины "За правду, за народ, за Украину!" 9.08% Партия Зеленых Украины 8.25% Прогрессивная социалистическая партия Украины 7.24% Всеукраинское объединение "Громада" 6.78% Народный Рух Украины 5.10%
2002 год (округ №185)	Коммунистическая партия Украины 30.14% "Блок Виктора Ющенко "Наша Украина" 14.49% Социалистическая партия Украины 10.59% Социал-демократическая партия Украины (объединенная) 7.47% Избирательный блок политических партий "За Единую Украину!" 5.67% Избирательный блок политических партий "Блок Наталии Витренко" 4.33% "Женщины за будущее" 4.14%
2006 год (округ №186)	Партия регионов 41.62% "Блок Юлии Тимошенко" 10.80% Блок "НАША УКРАИНА" 10.50% Коммунистическая партия Украины 6.57% Социалистическая партия Украины 5.56 % Блок Наталии Витренко "Народная оппозиция" 4.37% "Народный блок Литвина" 3.89% Партия "Вече" 3.05%
2007 год (округ №186)	Партия регионов 47.42% "Блок Юлии Тимошенко" 18.32% Коммунистическая партия Украины 9.32% Блок "НАША УКРАИНА – НАРОДНАЯ САМООБОРОНА" 9.29% "Блок Литвина" 3.60%
2012 год	Партия регионов 29.93% Всеукраинское объединение "Батькивщина" 23.81% Коммунистическая партия Украины 23.25% Политическая партия "УДАР Виталия Кличко" 11.43%
2014 год	ПАРТИЯ "БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКО" 20.69% Политическая партия "НАРОДНЫЙ ФРОНТ" 17.82% Радикальная Партия Олега Ляшко 10.32% Политическая партия "Оппозиционный блок" 10.20% Коммунистическая партия Украины 8.44% Политическая партия Всеукраинское объединение "Батькивщина" 6.16% Политическая партия "Объединение "САМОПОМИЧ" 5.54% Партия Сергея Тигипко "Сильная Украина" 5.45%

Президентские выборы

1999 год (округ №187)	Петр Симоненко (54,78%)	Леонид Кучма (39,79%)
2004 год (округ №187)	Виктор Янукович – 48,47%	Виктор Ющенко – 46,66%
2010 год (округ №186)	Виктор Янукович – 59,68%	Юлия Тимошенко – 34,12%
2014 год (округ №186)	Петр Порошенко – 47,74%	Юлия Тимошенко – 13,57%