Буглак, Майами и ЦИК: Когда Банковая прекратит играться с госслужащими в онлайн-работу

До члена украинской Центральной избирательной комиссии Юрия Буглака, который, как оказалось, в режиме онлайн давно работал с Майами и получал за это немалую зарплату в Украине, в подобных скандалах преимущественно фигурировали члены "зеленой" команды. То Николая Тищенко застукали в экзотическом Таиланде, то Юрия Аристова на райских Мальдивских островах. Все сразу узнали секрет полишинеля, что "слуга" Андрей Холодов много месяцев живет на Кипре. То оказалось, что сын депутата Елены Копанчук Дмитрий, тоже депутат, но местный, на Львовщине, сбежал за границу во время войны. Подобные скандалы наносят очень серьезный удар по имиджу Зе-команды. Поэтому реагирует она на них в последнее время достаточно жестко. Например, Тищенко, который зашкварился в январе, только исключили из фракции, а Аристова выгнали из депутатов. Да еще силовики провели у него обыски. Фактически с разницей в полгода оба проштрафились одинаково, но наказание понесли разное. Видимо, вал скандалов уже изрядно подкашивает рейтинги. Сложил мандат и Холодов. Объяснил: у него есть больные родственники, поэтому не может совмещать их лечение с присутствием в сессионном зале парламента. Но пока не стал фигурантом журналистского расследования, избавиться от мандата не спешил…

И вот, наконец, прилетело не по "слугам": Буглак был юридическим советником корпорации Roshen, нардепом от "БПП" в прошлом созыве, в октябре 2019-го по квоте партии Петра Порошенко стал членом Центризбиркома. То есть фигура достаточно приближена к предыдущему президенту. То, что журналисты рассказали об американском житии-бытии Буглака, очевидно, порадовало "слуг". Такой вывод напрашивается из "кусающегося" сообщения главы партии "СН" Елены Шуляк: на заседание парламентского комитета по вопросам государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства пригласили не только главу ЦИК Олега Диденко, но и "коллег из команды Петра Порошенко, членов фракции" Европейская солидарность "задать вопрос по поводу Юрия Буглака".

В "Евросолидарности" на скандал отреагировали проектом постановления о прекращении полномочий своей креатуры в ЦИК и заявлением. В нем, в частности, говорится, что все должностные лица, получающие зарплату из бюджета Украины, обязаны находиться на своем рабочем месте и остановить практику проведения заседаний онлайн. Предложение правильное, но почему-то о запрете чиновникам жить на две страны – за границей пересиживать войну, получая в Украине зарплату за онлайн-работу или еще и крутить здесь разные схемы – у нас вспоминают тогда, когда какого-нибудь чиновника застукают в Майами, Вене или где-нибудь еще. После скандала с Аристовым депутатам и чиновникам усложнили выезд за пределы государства, народу такой популистский шаг точно понравился. Но история с Буглаком обнажила еще одну проблему: оказалось, у нас государственные институты, которые находятся в столице, то есть, далеко от линии фронта, работают дистанционно, потому что есть чиновники, которые до сих пор за границей. И вряд ли такая вольница только в ЦИКе. Просто факты о других учреждениях еще не вышли на поверхность, пока журналисты не вычислили очередного "дистанционного" чиновника.

Насколько эта проблема опасна для властей? Процитируем Буглака: "Скажите, разве есть разница находиться, например, в городе Ужгород или в городе Ивано-Франковск, или в городе Винница, или в каком-то зарубежном городе, работать и получать зарплату? В чем разница? В городе Кошице и городе Ужгород. В чем разница для государственного чиновника, если он имеет право работать дистанционно? Ключевые слова здесь – "имеет право". То есть дело не в цинизме отдельно взятого персонажа, как бы не видящего разницы, а в том, что чиновники, работая отдаленно, ничего не нарушают. Кроме морали и этики. Поэтому ловить их за границей – только поднимать информационные волны. Это кардинально ничего не изменит, пока не ликвидирована лазейка, то бишь пока у чиновников не отберут право работать онлайн и получать за это зарплату.

Еще 14 февраля 2022 года, за 10 дней до полномасштабного вторжения россии, президент Владимир Зеленский призвал всех государственных чиновников вернуться в Украину. Когда началось вторжение, по понятным причинам государственные органы перешли в режим онлайн. Но уже давно должны от него отказаться там, где собираться чиновникам под одной крышей не мешают постоянные обстрелы со стороны окупантов. Минобразования настоятельно рекомендует сажать детей за школьные парты с 1 сентября, а вот должностные лица до сих пор имеют привилегию на дистанционную работу. Чтобы лишить их этой привилегии, достаточно издать президентский указ или принять закон в парламенте, где было бы четко написано: государственные служащие всех рангов, которые находятся за пределами Украины и не вернутся в течение установленного периода (например, недели) и не приступят к работе офлайн, будут уволены автоматически. Да еще попадут под проверки, правильно ли им начислялась зарплата.

Сделать это нужно было еще когда появились первые "черные лебеди" в виде интереса журналистов к "батальонам Монако". Тогда такой указ выглядел бы хорошей игрой на упреждение больших проблем. Во-первых, отфильтровались бы держащиеся за Украины, пока им здесь платят зарплату. Во-вторых, сейчас уже можно было бы отчитаться перед обществом, сколько сберегли денег для бюджета, лишив должностей хитросделанных чиновников, живущих на две страны. В-третьих, чиновников из временно оккупированных регионов, несмотря на все вернувшихся домой, можно было бы отнести к кадровому резерву и именно из их рядов выбирать замену оставшимся за границей.

В завершение снова вернемся к ЦИК. Ее главу после отчета в парламентском комитете не уволят и состав комиссии не перезагрузят. Хотя по желанию для этого можно найти причины. Или хотя бы причины разговоров о перезагрузке. Например, по примеру проверок ТЦК после скандала с Одесским военкомом (уже бывшим) Евгением Борисовым воспользоваться скандалом с Буглаком. Или поднять вопрос о соответствии состава ЦИК нынешним реалиям, ведь там есть два члена от запрещенной ОПЗЖ – Юрий Мирошниченко и Сергей Дубовик. Последний – еще и замглавы. Но этого никто не будет делать по нескольким причинам. Во-первых, в Центризбиркоме 12 членов по квоте "слуг" из 17-ти. Пусть часть из них со времени назначения в октябре 2019-го и не полностью лояльны Банковой, но все же не враги ей. Проще говоря, ветку, на которой сидят, не будут пилить. Во-вторых, найти в Верховной Раде голоса для избрания нового состава ЦИК почти невозможно. Придется торговаться и делиться с другими, а "слугам" это не нужно. Потому политическая целесообразность требует оставить нынешний состав. Даже если впоследствии в работе этого органа найдутся еще какие-то безобразия, которые будут очень раздражать украинцев.