НАПК обнародовало свои рекомендации относительно закона об игорном бизнесе

Об этом сообщает Depo.ua со ссылкой на пресс-лужбу НАПК.

Из закона предлагают исключить:

– положение о том, что особенности проведения межгосударственных лотерей могут определяться лицензионными условиями: поскольку межгосударственные лотереи имеют статус государственных лотерей в Украине, такие особенности должны определять на законодательном уровне;

– оценочные понятия такие как: "и так далее", "другие требования", "другие обязанности";

– положения, которыми аннулирование лицензии применяется, как санкция, так как, согласно закону, аннулирования могут применить исключительно по решению суда.

– положения, касающиеся права Уполномоченного органа устанавливать порядок инспектирования игорного оборудования, поскольку оно принадлежит органу, который осуществляет деятельность по оценке соответствия, в том числе сертификацию и инспектирование;

– положение об установлении Уполномоченным органом перечня субъектов сертификации.

Терминология, употребляемая в документе, нуждается в уточнении и унификации: надо четко определить понятие "лицензия", "ответственная игра", "азартная игра".

НАПК рекомендует определить исключительный перечень видов хозяйственной деятельности, подлежащих лицензированию, а также четко определить последовательность действий для получения лицензии и оплаты ее стоимости (сначала оплата, а затем – выдача или наоборот).

Также Нацагентство советует четко установить, на каком праве организатору азартных игр должно принадлежать игровое оборудование (исключительно на праве собственности или на праве собственности или пользования).

В проекте также просят четко определить количество голосов членов Уполномоченного органа, необходимое для принятия того или иного решения (5 или 7).

В НАПК отмечают, что в законе следует прописать процедуру обжалования решения Уполномоченного органа субъектами хозяйствования не только к суду, но и к Экспертно-апелляционному совету по вопросам лицензирования.

Также рекомендуют детализировать порядок и способ проведения мониторинга деятельности организаторов азартных игр.

Кроме того, необходимо четко определить, что лицензия в понимании указанного закона - это право на осуществление вида хозяйственной деятельности, а следовательно она не может выдаваться на единицу игорного оборудования. В этом случае целесообразно вместо лицензии ввести разрешение на единицу игорного оборудования.

Рекомендуется уточнить в законе порядок и сроки введения системы Государственного онлайн мониторинга и контроля и предоставления права отдельным хозяйствующим субъектам на осуществление деятельности в сфере азартных игр.

"Установить в проекте закона перечень оснований для признания, в том числе администрацией учреждения, отдельных лиц "нежелательными" и раскрыть в проекте закона содержание указанного понятия", – отметили в НАЗК.

По мнению нацагентства необходимо пересмотреть целесообразность создания пяти отдельных реестров по каждому виду азартных игр, поскольку их разработка и ведение предполагает существенные затраты из государственного бюджета.

Напомним, 30 июня Верховная Рада приступила к рассмотрению законопроекта об игорном бизнесе во втором чтении.