Компромисс 3%: Удастся ли Зеленскому получить абсолютную власть

Автор: Андрей Коваленко

Сегодняшняя встреча Зеленского на Банковой с лидерами фракций относительно анонсированного президентом роспуска Верховной Рады затянулась почти на три часа. Главный "радикал" Олег Ляшко, который устроил стрим из зала АП и был не допущен с телефоном на заседание, а также председатель фракции "Народный фронт" Максим Бурбак принесли Зеленскому Конституцию Украины. Бурбак и Ляшко настаивали на том, что решение Зеленского о роспуске является неконституционным. Бурбак сослался на Статью 90 КУ, в которой говорится, что президент имеет право досрочно прекратить полномочия Верховной Рады Украины, если: в течение одного месяца в Верховной Раде Украины не сформирована коалиция депутатских фракций, в течение 60 дней после отставки Кабинета Министров Украины не сформирован персональный состав Кабинета Министров Украины, в течение 30 дней одной очередной сессии пленарные заседания не могут начаться.

Нынешняя ситуация в парламенте, по мнению Бурбака, подпадает под первый пункт, поскольку "Народный фронт" 17-го мая вышел из коалиции "Европейская Украина", прекращение существования которой подтвердил председатель ВР Андрей Парубий. Вот только у Зеленского настаивали на том, что коалиции не существует с 2016-го года - после выхода из нее "Батькивщины" и "Самопомочи", кивая в сторону Окружного админсуда Киева.

После завершения сегодняшних переговоров стало ясно, что выборам быть. Ориентировочные даты - 21 или 28 июля, а соответствующий Указ президента должен появиться завтра.

Важно, что выборы пройдут по пропорциональной системе (по партийным спискам и без мажоритарки). Проходной барьер будет снижен до 3% с нынешних 5%.

Кому выгодны выборы

Наибольшую выгоду от достигнутых договоренностей на Банковой получают мелкие партии, которые не имели шансов дотянуться до 5%. Например, "Голос" Святослава Вакарчука по последним соцопросам едва набирает 1%. Но им будет проще бороться за 3%, возможно, объединившись с проектом Залищук-Найема "Действуй с нами" и "Люди важны" Гусовского-Нефедова а также других. Также получает шансы попасть в новую Раду "Самопомич" Садового (2% сейчас), Гриценко с "Гражданской позицией" (5%), "Сила людей" и другие похожие либеральные проекты, которым придется еще наращивать рейтинги. Кажется, будет спасена от фиаско "Радикальная партия" Олега Ляшко, а также "Оппоблок" Вилкула, которые, согласно соцопросам, не дотягивали до 5% проходного барьера. Легче будет "Свободе", а также "Силе и Чести" Игоря Смешко, потенциально новой партии Гройсмана, а также "Удару" Кличко. Под вопросом "Народный фронт".

Кроме них, на заход в Верховную Раду будет претендовать новый политпроект Труханова-Кернеса, который будут создавать на базе "Видродження". Он может объединить мэров городов и вполне возможно, что образует коалицию со "Слугой народа" в новой Раде. У Зеленского также могут быть довольны результатом переговоров. Им не нужно искать мажоритарщиков, и сегодня у президента рассчитывают на 40%. Даже с таким результатом большинство из 226 депутатов его фракция не получит и придется объединяться с другими игроками. Возможно, с Кернесом-Трухановым, а может и с "Батькивщиной".

"Оппоплатформа" Бойко также в выигрыше. Там рассчитывают на 15%. В некогда еще целостном "оппоблоке" всегда преобладали депутаты, которые прошли по спискам, нежели мажоритарщики.

Кому не выгодна ситуация

Во-первых, в БПП Порошенко очень рассчитывали на мажоритарку. В нынешнем парламенте они имеют таких 69 нардепов и 63 "списочных". Согласно разным социологическим исследованиям, сегодня партия может рассчитывать на 11-13%. В новую Раду они заходят. Но отсутствие мажоритарки сопряжено с тем, что Порошенко придется хорошо подумать над стратегией партии по обновлению. С одной стороны, он обещал завести в парламент новые лица из успешных общин. С другой - непонятно, как быть с условным Кононенко и другими близкими соратниками с подмоченной репутацией. Людьми, которые могут обеспечить финансовый ресурс. Бесспорно, отсутствие открытых списков ситуацию несколько спасает, вот только в итоге БПП нужно будет формировать оппозицию против Зеленского. Насколько она будет успешной - зависит не только от количества собственных нардепов, но и от того, с кем именно удастся объединиться. Можно предположить, что на либеральные силы рассчитывать будет непросто, если в рядах БПП будут преобладать скандальные люди из нынешней власти.

Во-вторых, теряет "золотую акцию" Тимошенко с "Батькивщиной". Юлия Владимировна с собственной фракцией могла замахнуться на 10-11%. И добавить мощности, заведя депутатов-мажоритарщиков (в нынешнюю Раду 8-го созыва завели двух, а в 7-м созыве имели 39 таких). Хотя у Тимошенко существенно преобладают именно депутаты по спискам, без мощной политсилы в новой Раде, разбавленной мелкими фракциями, Тимошенко будет сложнее добиться от Зеленского премьерского кресла. В последнее время Тимошенко открыто поддерживала Зеленского и не скрывала собственных премьерских амбиций. Бесспорно, если "Батькивщина" понадобится "Слуге народа" в новой Раде, она сможет поторговаться. Но если большинство Зеленский сможет получить и без нее, то именно Тимошенко будет в проигрыше.

"Народный фронт" так же мог рассчитывать на мажоритарку. С практически нулевыми рейтингами сегодня, этой политсиле будет чрезвычайно сложно получить такие желанные 3%.

На что будет похож новый парламент

Предстоящие выборы дадут нам возможность увидеть в парламенте "новые лица" вместе со "старыми". А также партии, о которых мы мало знаем, и которые могут использовать в собственных интересах, в том числе, и пророссийские силы, заведя их в Раду под 3% проходной барьер. Именно риск множества новых партий, которые запускаются за два месяца до выборов, в том, что избиратель не успеет ознакомиться подробно с их идеологией, кадрами и бенефициарами. Поэтому потом в Раде мы сможем увидеть странные голосования и непрогнозируемые объединения. Не исключено, что даже за лозунгами проукраинских партий с условной пророссийской "оппоплатформой".