Тайный план Германии и Франции: Наступит ли мир на Донбассе

В течение последних суток Банковая не перестает удивлять новыми инициативами, связанными с решением конфликта на Донбассе. Не успели граждане Украины переварить достаточно причудливое заявление президента о встрече "нормандской четверки" в "индивидуальном формате", как удивить общественность решил и глава Офиса президента Андрей Ермак.

Который вчера в ходе онлайн-дискуссии о конфликте на Донбассе, организованной Немецким обществом внешней политики, заявил, что "на столе лежит конкретный план мирного урегулирования, предложенный Германией и Францией и доработанный Украиной". При этом, по словам Ермака, этот план вполне соответствует духу Минских соглашений и международного права. Если Россия не согласится на его реализацию, это будет означать, "что она не хочет прекращения войны и наступления мира на территории Донбасса".

При этом никаких реальных подробностей "доработанного Украиной" европейского плана Ермак не сообщил. Поскольку расплывчатые намеки на "создание так называемых кластеров", могущих "стать основой для Дорожной карты, которая закончилась бы установлением мира на Донбассе, реинтеграцией оккупированных территорий и проведением местных выборов", вызывают больше вопросов, чем ответов.

Впрочем, даже не зная никаких подробностей нового плана, несложно предположить, каким атакам подвергнется этот "европейский компромисс".

Тот факт, что план пока остается фактически тайным, красноречиво свидетельствует в пользу того, что ни в администрации украинского президента, ни в дипломатических ведомствах Германии и Франции не хотят его публичного обсуждения. И это намекает, что план содержит спорные моменты — как для украинцев, так и для Кремля. В конце концов, как и любой компромисс, которым, как правило, не слишком довольны обе стороны конфликта.

Второй момент, также связанный с секретностью плана, заключается в том, что украинский парламент с ним никто не ознакомил. В противном случае утечки относительно подробностей документа — как со стороны представителей оппозиционных партий, так и из среды "слуг" — также были бы неизбежны. А поскольку парламент с этим планом не ознакомлен, то и гарантировать его поддержку украинскими законодателями тоже преждевременно. Даже если понадобится простое одобрение монобольшинства, с этим могут возникнуть проблемы. Если же речь пойдет о возможных изменениях конституционного масштаба — то собрать голоса Зеленскому вряд ли удастся.

И поскольку план предусмотрит компромиссные подходы к установлению мира на Донбассе, то он подвергнется атакам с двух сторон.

Национально ориентированная украинская оппозиция будет критиковать его за "предательство интересов Украины". И если учесть специфику той же "формулы Штайнмайера", которая в свое время тоже была представлена как "европейский план примирения на Донбассе", но содержала малоприемлемые для Украины моменты, такая критика, вероятно, будет вполне обоснована. Наконец, сам тот факт, что схему примирения нарисовали в Берлине и Париже, а Украину только ознакомили с ней, для заметной части украинских граждан станет весомым аргументом против нового документа, на чем правые политические силы не упустят случая сыграть.

С другой стороны, Кремль и российский МИД в течение длительного времени демонстрируют публичную позицию, которая базируется на утверждении, что Минские договоренности в их российской интерпретации являются единственным и финальным планом урегулирования конфликта на Донбассе и никакие последующие планы Москве не нужны. Поэтому и новую мирную инициативу со стороны Берлина, Парижа и отчасти Киева в России назовут попыткой "изменить" и "нарушить" эти договоренности.

Конечно, заранее хоронить мирный план, не ознакомившись с его содержанием, было бы откровенно глупо. Но в том, что на новую схему урегулирования конфликта на Донбассе ждет крайне непростая судьба и шанс на ее провал более чем высок, сомневаться пока не приходится.