Под кого фискальная служба меняет Таможенный кодекс Игоря Калетника

С 2012 года, когда был принят Таможенный кодекс нардепа Игоря Калетника, объемы нелегальной контрабанды существенно уменьшились. Но Государственная фискальная служба инициирует изменения в Таможенный кодекс Калетника и требует усилить ответственность за контрабанду.

Её объемы в обоих направлениях остаются впечатляющими. Речь идет о миллиардах, если не десятках миллиардов долларов. Предусмотренная действующим законодательством ответственность за контрабанду (штраф в размере 100% контрабанды и конфискация транспортного средства) не останавливает контрабандистов из-за высокого уровня доходности. Несколько "ходок" фурами - и неприятные расходы в виде конфискации отбиты. Особенно если речь идет о подакцизных товарах, таких как табачные и алкогольные изделия.

Еще в 2012 году был принят Таможенный кодекс Украины, принятие которого было инициировано народным депутатом Украины Игорем Калетником. Таможенный кодекс Калетника стал эффективным инструментом противодействия контрабанде и способствовал присоединению к системе общего транзита. Кодекс Калетника получил высокую оценку бизнеса и позволил приблизить нормы украинского законодательства к европейским. И как показала практика, надеяться на сознательность граждан, которые ежедневно провозят в обоих направлениях от границы фуры с контрабандой под угрозой уплаты штрафов - недостаточно для глобального решения проблемы.

Согласно действующему уголовному кодексу Украины уголовная ответственность может наступить из-за незаконного перемещения предметов, представляющих повышенную опасность для здоровья людей или общественной безопасности, наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров или фальсифицированных лекарственных средств, а также контрабанду культурных ценностей, ядовитых, сильнодействующих, взрывчатых веществ радиоактивных материалов, оружия и боеприпасов и специальных технических средств негласного получения информации. Вся остальная контрабанда находится в плоскости административной ответственности. То есть, контрабандист отвечает за преступление только штрафом и конфискацией, а не свободой.

Ассоциации производителей табачных изделий и алкогольных напитков, производители и честные ритейлеры давно требуют введения уголовной ответственности за контрабанду подакцизных товаров - минимум 2-3 года тюремного заключения. Речь идет в первую очередь о контрабанде этилового спирта, из которого на территории Украины массово производится фальсификат, часто - качества, представляющего угрозу жизни и здоровью. Но и ассоциации "табачников" заявляют, что масштабы контрабанды имеют все признаки хорошо организованной международной преступной деятельности. А введение уголовной ответственности за контрабанду табачных изделий в крупных и особо крупных размерах в сочетании с другими мерами противодействия теневом обороте позволит существенно снизить количество правонарушений и сократить объемы нелегальной торговли табачными изделиями в Украине.

Спирт из России, Молдовы и других стран попадает в Украину партиями в десятки тысяч литров. А иногда доставляется через границу трубопроводами. Так только черновицкие пограничники в течение 2017 обнаружили 2 трубопровода для перекачки спирта, а это минимум перекачанных через границу 17 тонн спирта за время их работы. Но самой большой проблемой на этом участке границы остается контрабанда сигарет из Румынии. Речь идет о миллионах изъятых пачек контрабандных сигарет в год, причем контрабандисты везут товар не только фурами, но и и летательными аппаратами, дельтапланами, квадракоптерамы. Сигареты везут в баках авто, бойлерах, запасных колесах, газовых установках. И такая контрабанда подакцизными товарами наказывалась по нормам административной ответственности, то есть - штрафами. Которые никого не останавливают за высокого уровня доходности сделок.

ГФС поддерживает ассоциации и производителей, в том числе государственные предприятия, и предлагает изменения в законодательство на предмет криминализации статьи Таможенного кодекса Игоря Калетника за контрабанду и нарушение таможенных правил. Это позволит усовершенствовать так называемый Кодекс Калетника и увеличить поступления в бюджет. И если Верховная Рада поддержит предложенные изменения в законодательство, можно ожидать существенного увеличения таможенных поступлений в бюджет страны и устранения опасности для здоровья и жизни украинцев из-за массового попадания фальсификата на рынок страны.