"Деловая столица" представила исследование: что делать с оккупированным Донбассом

Исследование представили народный депутат Украины, руководитель Центра изучения России и оккупированных территорий Вадим Денисенко и шеф-редактор издания "Деловая столица" Виталий Пирович, передает Depo.ua.

В мероприятии приняли участие украинские политики и эксперты, послы иностранных государств.

Исследование содержит комплексный социально-экономический и политический анализ процессов, происходящих на оккупированных территориях Донецкой и Луганской. Отдельные разделы посвящены макроэкономической ситуации в "ДНР" и "ЛНР", экономике предприятий ОРДЛО, демографии ОРДЛО и гуманитарным аспектам.

В разделе "Три с половиной вертикали: как построена власть в "ЛДНР" подаются Топ-20 самых влиятельных персон в "ДНР" и столько же - в "ЛНР".

В исследовании описаны пять возможных сценариев для Украины с целью выяснить, какая стратегия Украины по отношению к ОРДЛО является наиболее целесообразной.

Как один из наиболее целесообразный авторами исследования предложен новый инструмент деоккупации - создание демилитаризованных свободных экономических территорий (ДеСЭТ).

На таких территориях предлагается провести полную демилитаризацию (вывод оккупационных войск и тяжелой военной техники, разоружения и расформирования незаконных вооруженных формирований) восстановить деятельность местных органов власти, легитимных по состоянию на декабрь 2013 года; для поддержания правопорядка вводятся усиленные миссии ОБСЕ и формируются подразделения местной милиции под руководством представителей ОБСЕ; восстанавливается деятельность предприятий, зарегистрированных в соответствии с законодательством Украины, а также деятельность отделений украинских банков; начинают работу посты Государственной фискальной службы Украины, выдают украинские сертификаты происхождения для изготовленных товаров; одновременно восстанавливается грузовое транспортное сообщение с ДеСЭТ.

"Эту модель можно было бы внедрять в Луганской области прежде всего в Алчевском промышленном районе и в местах добычи угля, таких как Антрацит, Ровеньки, Довжанский (быв. Свердловск), в Донецкой области - в Енакиевский-Макеевской агломерации, Харцызске. Если созданные там ДеСЭТ обеспечат рост уровня жизни местных жителей и одновременно их безопасность, можно будет распространить эту модель на другие неконтролируемые Украиной территории Донбасса и параллельно начинать подготовку к проведению местных выборов в ДеСЭТ. Таким образом, создание ДеСЭТ может стать новой, гибридной формой деоккупации неподконтрольных территорий, переходным этапом к полной интеграции их в экономическое и политическое пространство Украины", - говорится в исследовании.

В то же время авторы исследования считают, что "худшим для Украины сценарием было бы отказаться от оккупированных территорий Донбасса, хотя это и предлагают отдельные политики". Такой шаг, как считают эксперты, освободит Россию от западных санкций, "фактически благословит ее на аннексию этих территорий и заодно легитимизирует аннексию Крыма, однако не принесет Украине мира. Наоборот, Кремль будет уверен в своей безнаказанности и в любой момент нападет снова, чтобы оторвать от Украины еще несколько кусков".

Такое всестороннее исследование проведено в Украине впервые. При подготовке использован максимально широкий массив источников: статистические данные украинских органов власти, международных и гуманитарных организаций, "органов власти "ЛНР" и "ДНР", другая информация из открытых источников, в частности, СМИ и блогов, а также собственные сведения, полученные авторами исследования. Все эти данные тщательно сопоставлены, синтезированы и проанализированы, чтобы выводы были настолько объективны, насколько это позволяет ситуация, в которой оказались оккупированные территории Донбасса.