Сюрприз от Трампа: Как США "задушат" Путина за Азов и Крым

Вчерашнее выступление государственного секретаря США Майка Помпео перед Комитетом по иностранным делам Палаты представителей получилось достаточно странным. Поскольку на протяжении своего спича и последующего разговора с законодателями (вместе заняло около 4 часов) госсекретарь обосновывал 40-миллиардный бюджет своего ведомства на следующий год. А конгрессмены, в свою очередь, довольно скептически относились к этой цифре - поскольку, по их мнению, она была явно маловата. По их мнению, Госдепу нужно как минимум 51 миллиард долларов для того, чтобы делать свою работу должным образом.

Представить себе ситуацию, при которой, например, Верховная Рада хочет дать МИД 50 миллиардов (ну, пусть даже гривен), а министр иностранных дел убеждает депутатов, что нет-нет, 40 будет вполне достаточно, достаточно сложно. Впрочем, все это уже подробности американской политики, точнее, попыток президента Дональда Трампа уменьшить расходы на помощь всяким там разным странам, которых он и на карте найти, скорее всего, не сможет.

Зато некоторые моменты во вчерашней речи Помпео касались непосредственно Украины. А если точнее - то новых антироссийских санкций. В частности, госсекретарь заявил: "Я надеюсь, что на следующей неделе я смогу объявить о еще одной серии мер, которые мы примем вместе с партнерами по НАТО". Скорее всего, произойдет это уже 3-4 апреля, когда в Вашингтоне состоится саммит глав внешнеполитических ведомств стран альянса. Цель санкций, по словам Помпео, - дать отпор тому, чем Россия занимается в Крыму и Азовском море и во всем регионе. Но никаких деталей относительно того, какие именно меры планируется ввести, госсекретарь не предоставил. И попытки угадать, о каких именно мерах идет речь, неизбежно будут иметь несколько спекулятивный характер.

Впрочем, определенные предположения сделать можно. Учитывая механизм согласования и объявления, предстоящие мероприятия не будут чисто декоративным объявлением личных санкций против нескольких российских военных. Поскольку такие санкции объявляли бы национальные внешнеполитические ведомства в индивидуальном порядке. Как это, например, произошло 15 марта, когда санкции против граждан России, причастных к агрессии против Украины, объявляли в США, Канаде, и на Совете ЕС. Для символического эффекта это было сделано в один день, но на саммит никто не собирался. Не будут иметь запланированные санкции, скорее всего, и экономического характера. Поскольку ввести новые секторальные ограничения и при этом обеспечить их поддержку всеми членами НАТО пока невозможно однозначно. Поэтому из традиционного арсенала санкционного и дипломатического противодействия российской внешней политике остаются лишь несколько пунктов.

Первый из них - это ограничение военного сотрудничества с Россией. В частности, поставок высокотехнологичного оружия, проведение совместных учений и т.п. Удастся ли реализовать нечто подобное в условиях, когда один из ключевых членов НАТО, Турция, стремительно наращивает закупки оружия на России - вопрос открытый, но вероятность каких-то соглашений здесь, конечно, есть.

А если от санкций перейти к механизмам сдерживания - то наиболее вероятным выглядит дальнейшее усиление военного присутствия НАТО в регионе Черного моря. Против подобного шага не будут выступать ни Турция, ни даже Венгрия с Австрией, а некоторые новые члены НАТО будут решительно этот шаг приветствовать.

Ну и еще одна возможность "нарастить сдерживание России", очевидно, заключается в усилении оборонного потенциала Украины. Активного участия в этом процессе все члены НАТО, конечно, брать не будут - но символическая поддержка подобного решения отдельных членов альянса является для Вашингтона также важной.

Впрочем, каким бы ни было конкретное содержание решений, о которых мы узнаем в ближайшую неделю, их внешнеполитический смысл остается неизменным. И заключается он в том, что независимо от политических перипетий как в Вашингтоне, так и в Киеве, геополитический курс США на последовательное сдерживание российской агрессии против соседних государств остается неизменным. Независимо от того, каким будет бюджет Госдепа, и кто будет сидеть в кабинете на Банковой.