Увольнение после отстранения: О чем говорят действия Банковой в истории с Бакановым и Венедиктовой

В воскресенье поздно вечером украинцам сообщили об отстранении Ивана Баканова от должности главы СБУ и Ирины Венедитовой от должности генерального прокурорай. Согласно указам президента. В тот же вечер другим указом Зеленский возложил исполнение обязанностей генпрокурора на Алексея Симоненко, заместителя Венедиктовой. А на следующий день временное исполнение обязанностей руководителя СБУ глава государства возложил на Василия Малюка. Мотивы решения по Баканову и Венедиктовой Зеленский объяснил значительным количеством коллаборантов среди сотрудников СБУ и ГПУ на временно оккупированных территориях – более 60 оборотней пошли на службу к оккупантам.

Здесь сделаем небольшое отступление. У нас существует практика учета при назначении прокуроров и сотрудников СБУ регионального фактора. Если руководить областными подразделениями еще ставят людей из других регионов, то среднее и низовое звено – преимущественно местные. На временно оккупированных территориях проживают их семьи, у семей есть бизнес, недвижимость и так далее. Это ставит людей перед выбором и, к сожалению, хватает тех, кто выбирает не Родину. Так было в 2014 году в Крыму и на оккупированных территориях Донецкой и Луганской области. Повторяется эта история и сейчас. Конечно, это отнюдь не оправдывает коллаборационизм. Но наши власти должны, наконец, научиться не наступать на те же грабли, и ликвидировать причины коллаборации чиновников – усилить проверку кадров, выявлять их родственные и товарищеские связи на россии и в ОРДЛО, а также ввести традицию региональной ротации. Чтобы не успевали обрастать коррупционными, кумовскими, панибратскими отношениями. Тогда не будет массовых случаев предательства.

Вернемся к отставникам, которых вчера Верховная Рада лишила должностей. Хотя еще в понедельник о потере ими кресел речь не шла. Как объяснял заместитель Андрея Ермака в ОП Андрей Смирнов, генпрокурор отстранен от должности, а глава СБУ временно отстранен от возложенных на него обязанностей, чтобы исключить потенциальное влияние этих должностных лиц на уголовные производства, которые расследуют в отношении представителей их ведомств, подозреваемых в сотрудничестве с рф. Он не исключал, что по результатам проверок решение об увольнении может быть не принято. Однако уже вечером понедельника в Раде появилось представление на увольнение Баканова, а утром вторника к нему добавилось представление на Венедиктову. Очевидно, что планы Банковой резко изменились по каким-то причинам. Остановимся подробнее на них и других резонах ОП.

Как кадровые ошибки подломали ножки под креслом Баканова

О вероятности скорого ухода с должности Ивана Баканова активно заговорили сразу после быстрого захвата оккупантами значительной части Херсонской и Запорожской областей. Несомненно, это явилось результатом предательства части местных чиновников, правоохранителей и силовиков. К сожалению, среди предателей оказались и СБУшники высших звеньев. Их кандидатуры при назначении проходили через Баканова, иначе в спецслужбе быть не может. Следующий серьезный удар по реноме руководителя Службы безопасности был нанесен в апреле, когда президент Зеленский уволил начальника Главного управления внутренней безопасности СБУ Андрея Наумова и начальника Управления СБУ в Херсонской области Сергея Криворучко. Наумова, которого еще и разжаловали с генерала, называли близким к Баканову. Возглавляемое им управление должно проверять руководителей региональных управлений. Так что нынешние чистки в спецслужбе, которые проводит Зеленский, очевидно объясняются очищением от кадров, за которыми мог стоять Наумов. Он сам бежал из Украины накануне российской агрессии. В июне бывший генерал был задержан в Сербии.

Так кресло, в котором сидел Баканов, лишилось сразу нескольких ножек. Последняя "отломилась" на днях, когда СБУ совместно с ГБР задержали экс-начальника управления Службы безопасности по Крыму Олега Кулинича. Ему инкриминируют несколько статей, в том числе государственную измену. После этого судьба Баканова была предрешена. Он не спорил, только постфактум расписал, каковы были заслуги СБУ во время его руководства.

Венедиктову "разменяли" на главу САП?

С отставкой Ирины Венедиктовой история другая. К ней во время войны вопросы не возникали. Да, среди прокурорских есть предатели, однако сама  уже экс-руководитель Генеральной прокуратуры и до войны, и во время нее избегала громких скандалов и кулуарных разборок. Поэтому потеря ею должности выглядела неожиданной. И для нее самой. В ее сообщении в "Фейсбуке" чувствуется обида: "Не могу представить, что подобные вопросы могут решаться кулуарно, без выражения взаимного уважения, не по-деловому, так сказать". Венедиктова при этом напомнила о процедуре отставки генпрокурора. Отметим: никакое отстранение процедурой не предусмотрено. Выходит, ее просто поставили перед фактом. Не поблагодарили и не простились. Да еще и речь зашла о расследовании.

Единственное, что здесь можно сказать: среди проблем Зеленского одна из ключевых – кадры. Если с членами команды, а Венедиктова прошла с "зелеными" значительный путь, поступают вот так, то стоит ли ждать от других чиновников командности? Если их в любой момент могут выбросить с волчьим гилетом. Очевидно, реакция Венедиктовой, а это мелкая фронда, тихая демонстрация несогласия – ускорила официальную отставку. Которая, в свою очередь, пока вскользь подтверждает предположение, что кресло генпрокурора разменяли на назначение руководителем САП Александра Клименко, получившего первенство на конкурсе, но отборочная комиссия много месяцев ломала комедию с объявлением его победы. Как только Венедиктова потеряла должность – комиссию прорвало. Что ж, наши западные партнеры, выдвигавшие условие назначить руководителем САП победителя конкурса, могут быть удовлетворены. Но есть одно "но": подозрения чиновникам визирует генпрокурор. Таким образом, благодаря полностью "своему" человеку на этом посту (а Венедиктову, похоже, "своей" не считали) создается потенциальное препятствие для антикоррупционных органов, — их расследования могут тормозиться, пускаться по повторному кругу на основании недостаточности доказательств и так далее. Однако наши партнеры не лыком шиты, они хорошо понимают, когда украинские власти лукавят.

Здесь важно упомянуть их реакцию на отстранение Баканова и Венедиктовой. Если коротко, там заметили, что подобные решения должны происходить законным и конституционным способом. То есть украинские власти должны придерживаться процедур. Очевидно, это замечание приняли к сведению и решили судьбу Баканова и Венедиктовой без сомнительно законных "отстранений". Впрочем, осадок остался. Партнеры в очередной раз убедились, что за действиями высших должностных лиц Украины лучше присматривать и вовремя их подправлять. Ибо решения без соблюдения процедур ослабляют власть, делают ее удобной мишенью для критики, а следовательно, стимулируют внутреннюю турбулентность в воюющей стране. К сожалению, мы стали свидетелями непонимания людьми, которые посоветовали Зеленскому решить кадровые вопросы с Бакановым и Венедиктовой странным образом, последствий своих советов. Возможно, была политическая целесообразность убрать этих двух должностных лиц, но при таких вещах необходимо неукоснительно соблюдать процедуры.

И снова Ермак и Татаров…

Управленческую страницу Баканова и Венедиктовой при нынешней власти, похоже, можно считать закрытой. Кто же на их место? Врио главы СБУ Василий Малюк – кадровый сотрудник, и это хорошо. Но есть и минусы. Его связывают со всесильным заместителем Андрея Ермака Олегом Татаровым. Учитывая скандалы вокруг Татарова, последний из которых – заявления американской конгрессвумен Виктории Спартц – к кандидатуре Малюка наши партнеры будут проявлять особое внимание. Можно прогнозировать, что исполняющим обязанности он и останется на время. Такой статус не будет мешать ему осуществлять свои функции и поддерживать тесную связь с нашими партнерами, а у тех, в свою очередь, появится время убедиться, нет ли в действиях Малюка чего-то подозрительного.

Похожая ситуация и в Офисе генпрокурора. Исполняющий обязанности Алексей Симоненко уже приступил к работе, но не факт, что его активность и гибкость перед Банковой (этот заместитель Венедиктовой стал известен подписью под подозрением Петру Порошенко ) получат одобрение от парламента. Говорят, на еще теплое кресло Ирины кроме прокурора Симоненко заглядываются и другие. Среди них называют нардепа-"слуги" Андрея Костина. Он в прошлом году подавался на конкурс главы САП, однако против его кандидатуры высказались международные эксперты – члены отборочной комиссии. Костина считают креатурой Андрея Ермака.

Снова при кадровых рокировках вспоминают Ермака и Татарова. Что ж, все предшественники Владимира Зеленского, кроме разве Леонида Кравчука, допускали ошибку, которая, в конце концов, дорого им стоила – на базе своих администраций выстраивали параллельную вертикаль власти. Что только усугубляло внутренние конфликты в элитах. По тому же пути идет и действующий президент. Это делает его зависимым от кулуарных игр окружения. Зависимым, следовательно, более слабым. Кого лишат должности следующим, возможно, Алексея Данилова, который недавно жестко прошелся по отдельным членам Зе-команды? Следует помнить: люди из президентской канцелярии, без разницы, какая фамилия у президента, всегда максимум усилий прилагают для сохранения своего шефа в должности, что гарантирует им самим самосохранение у власти. И не всегда этот их интерес совпадает с интересами государства. Чтобы это понять, следует просто изучить ошибки предшественников.