Судостроители требуют создания экспортно-кредитного агентства и развития речного транспорта

К такому мнению пришли народные депутаты Украины, производители и представители отраслевых ассоциаций по результатам проведенного под эгидой Комитета по вопросам промышленной политики и предпринимательства парламентского круглого стола "Развитие судостроения в Украине".

Участники мероприятия убеждены - комплексная реализация промышленного пакета реформ позволит нашим производителям быть более конкурентными на мировых рынках. Не только участвовать, но и выигрывать в тендерах. Так, председатель Комитета по вопросам промышленной политики и предпринимательства Виктор Галасюк рассказал – сейчас усилиями парламентского промышленного лобби удалось внедрить ряд инициатив в пользу украинской промышленности и, в частности, судостроения. Уже намечена дорожная карта дальнейших шагов.

В частности, в ближайшие месяцы должно начать работу экспортно-кредитное агентство (ЭКА). "Это более дешевые кредиты, необходимое финансирование для производителей, а, следовательно, возможность выигрывать тендеры за рубежом", - прокомментировал нардеп. Кроме того, уже действует установленная по инициативе Радикальной партии заморозка индексации земельного налога: "Правительство планировало произвести индексацию в размере 15%, но мы с Олегом Ляшко во время бюджетного процесса провели поправку, которой ограничили индексацию до 6% - это тот компромисс, которого удалось достичь, чтобы не дать уничтожить производственный потенциал Украины".

Как сообщил В.Галасюк, на следующей сессионной неделе в Парламент будет внесен законопроект по новой формуле госзакупок "Покупай Украинское - Плати Украинцам", который создаст преимущества для производителей, которые используют отечественное сырье, труд, энергию - то есть производителям с высоким уровнем локализации производства. "Украинские производители будут законно выигрывать тендеры – для того, чтобы мы покупали продукцию собственного, а не импортного производства. Новая модель госзакупок будет полностью соответствовать условиям Соглашения ВТО и усилит украинскую промышленность", - отметил нардеп. На днях также будет зарегистрирован законопроект о таможенной либерализации в интересах украинских производителей - экспортеров, который предполагает отмену обязательной продажи валютной выручки экспортеров. Также предусмотрен ряд инициатив для стимулирования отрасли – н-д, законопроект №6475 по развитию судостроения, который касается продления сроков переработки с одного до двух лет. Кроме того, запланировано введение ряда налоговых стимулов, которые будут касаться, в т.ч., судостроительной отрасли. В частности, в первом чтении уже приняты законопроекты про индустриальные парки, которые будут иметь мощные стимулы для новых производств - временные налоговые каникулы по налогу на прибыль, рассрочку на 5 лет импортного НДС на производственное оборудование, полное снятие ввозной пошлины на импорт оборудования для всех отраслей промышленности.

Среди проблем, которые требуют решения, В.Галасюк, вместе с прочим, назвал неразвитый внутренний речной транспорт. "Сегодня надо сделать "зеленый свет" для украинской реки, чтобы создать спрос на продукцию судостроения", - подчеркнул парламентарий.

У государства как не было, так и нет стратегии развития внутренних водных путей. Однако, для судостроения крайне критично сначала восстановить спрос, а после этого уже помогать строить. Об этом заявил член Комитета Верховной Рады Украины по вопросам аграрной политики и земельных отношений Андрей Вадатурский. Поэтому, в первую очередь, нардеп предложил сделать перевозку по реке привлекательной и устранить дискриминацию в отношении автодорог. "Сейчас, если отгружаешь товар рекой - платишь акцизный сбор на топливо. Сегодня река финансирует автомобильные дороги – такого нет нигде в мире", - пояснил парламентарий. Отдельным моментом была отмечена важность строительства судов именно на украинских заводах. Свои предложения нардеп раскрыл через готовые законопроекты – №2475А-3, которым предусматривается отмена платы за прохождение шлюзов и мостов, отсутствие речных сборов, финансирование реки за счет АМП, осуществление регистрации судов по документам за часы, прозрачный механизм получения разрешений в автоматическом режиме за часы, отмену рентной платы за специальное использование воды, учет ряда директив ЕС и евродиректив по ВВТ, и №6735, направленный на отмену акциза на дизтопливо для водного транспорта (по расчетам Киевской государственной академии водного транспорта имени гетмана Петра Конашевича Сагайдачного, приблизительная оценка уплаты акцизного налога водным транспортом Днепра составляет около 5,04 млн евро).

Позицию производителей содержательно раскрыл Генеральный директор ООО "Смарт Меритайм Групп" Василий Федин. На возглавляемом им производстве, которое включает Херсонский и Черноморский судостроительные заводы, к 2013 году за 10 лет построили более чем 40 полнокомлектных судов. Впрочем, с 2014 года объемы производства упали со 100 млн долларов в год до примерно 15 млн. "Тем не менее, продолжаем строить", - констатировал он. По мнению, производителя, проблема плохих дорог в Украине - это проявление незагруженности рек. Если посмотреть на европейские реки – то в любой момент можно в поле зренияувидеть 5-10 судов. Днепр же сегодня пустует - нужны изменения.

Среди причин потери Украиной значительной части экспорта, в т.ч., продукции судостроения, В.Федин выделил две основные - страх иностранных заказчиков осуществлять заказ судов в Украине и тот факт, что при самой низкой заработной плате в Европе, себестоимость судостроения в Украине получается гораздо выше, чем в Европе, и, конечно, выше чем в Азии. Виной тому, в первую очередь, несовершенная кредитная политика. "Стоимость танкера составляет 40 млн долларов – беру эти деньги в кредит, н-р, под 12%. Металл и оборудование необходимо купить сразу. За 2 года строительства приходится уплатить 8 млн долларов банку. Норвежская же компания получает кредит в 3% от экспортно-кредитного агентства и платит 250 тыс долларов за время строительства. В результате, тендер получают норвежцы", - объясняет производитель. Кроме того, абсурдной выглядит и ситуация по ввозу оборудования: "Сегодня, чтобы ввезти в Украину оборудование для судов, которые затем будут экспортироваться, мы должны уплатить пошлину - в среднем, 8%, в то время как европейцы, конечно, пошлины не платят". Учитывая площади, которые занимают производства для судостроителей, критическим является получение льгот по аренде земли. "Местная власть постоянно пытается повысить стоимость аренды - если так, то мы должны будем уплатить 48 млн грн при объемах производства 300-400 млн. При этом, мы заплатили 74 млн других налогов и сборов. Ни один бизнес не выдержит 50% налоговой нагрузки, а, тем более такой, как судостроение", - рассказал В.Федин.

Промышленник также назвал тендеры Мининфраструктуры априори провальными для украинских судостроителей, ведь в большинстве случаев они имеют условие оплаты "после выполнения заказа". "То есть украинская верфь должна взять кредит в 20 млн долларов. Какой банк в Украине дает такие кредиты? Лимиты сейчас - 3-5 млн долларов. Мы с самого начала отдаем заказ иностранцам. Если бы были поэтапные платежи - наше предложение было бы на 2-4 млн долларе выгоднее нидерландского!". В нынешней ситуации мы деньгами украинских налогоплательщиков поддерживаем экономику Нидерландов, - убежден руководитель предприятия.

Впрочем, экономическая сторона проблематики дополняется человеческим измерением вопроса – недостачей кадров. "Можем констатировать, что отрасль потеряла ряд профессий и специалистов. Мы испытываем кадровый голод. Вырастить нормального специалиста по ремонту двигателя занимает не менее 5 лет. Мы имеем договоры со всеми вузами Николаева - приглашаем всех и берем на практику - такой способ приносит свои плоды. Впрочем, для увеличения практики нам нужно большие площади объемов. Было бы хорошо, если бы государство помогало компаниям, которые берут студентов на практику. Ведь, чтобы научить 6 студентов, нужно ставить возле них наиболее квалифицированного работника для инструктажей, 2-3 недели ходить за ними. В этом есть смысл и за этим будущее! Ведь, если хоть 1 из 10 остается хоть на полтора года - это победа", - отметил Директор ООО "Южная судоремонтная компания" (ООО "ЮСК") Сергей Бурковец.

В завершение, парламентарии заявили о готовности и в дальнейшем законодательно внедрять предложения производителей. Предприниматели назвали этот день особенным для судостроительной отрасли, несмотря на отсутствие обсуждения темы отрасли на государственном уровне на протяжении долгих лет. К слову, несмотря на многочисленные обращения председателя Комитета по вопросам промышленной политики и предпринимательства Виктора Галасюка к Первому вице-премьер-министру – министру экономики Степану Кубиву о целесообразности проведения регулярных совместных совещаний с производителями разных отраслей, даже на данном мероприятии руководство Министерства экономического развития и торговли представлено не было.