Главные схемы на таможне, которые планирует искоренить Гройсман

21 июня была представлена программа "Украина без контрабанды", которая продлится до 1 января 2019 года.

Масштабная государственная кампания по борьбе с контрабандой никоим образом не будет ущемлять интересов легальных субъектов внешнеэкономической деятельности – никаких временных задержек при растаможивании грузов и неправомерных обысков. В итоге результат такой кампании должен принести позитив всем предприятиям, работающим "по-белому": государство возобновит честную конкуренцию и защитит потребителей от риска приобрести товар сомнительного качества.

Предложенные правительством меры позволят ликвидировать самые распространенные схемы нелегального ввоза товаров.

Фейковые "порожняки" не проедут дальше таможни

Сейчас нелегалы, чтобы скрыть контрабанду, оформляют транспорт с грузом ( в т.ч. микроавтобусы) как пустой. Чтобы сломать данную схему, уже с завтрашнего дня на таможне будут осматриваться все коммерческие транспортные средства, которые более 5 раз в течение месяца пересекали границу якобы без товаров.

"Пиджаки" больше не помогут контрабандистам

Благодаря правительственной инициативе был принят закон, который перекрывает "серый" импорт с использованием жителей приграничных сел, когда фуры с импортным товаром выгружались вблизи границы, а товар распределяется между физлицами. Далее уже товар перевозился через границу якобы для собственных нужд, а значит, без уплаты налогов. Чтобы положить конец этой практике, законодательно прописано следующее: украинцы и в дальнейшем могут провозить товары общей стоимостью до 500 евро (в аэропортах - до 1000 евро) и весом до 50 кг. Однако такое правило будет действовать только для тех, кто отсутствовал в стране более 24 часов и въезжает в Украину не чаще одного раза на протяжении 72 часов. Если не придерживаться этих правил, ввезти товары в Украину можно на сумму до 50 евро.

С 21 июня усилится контроль за соблюдением данных ограничений.

Таможенники проверят, не перегружался ли товар

Сейчас на границе грузы практически не досматриваются. Даже если таможенникам известно, что существуют потенциальные риски уклонения от уплаты налогов. Все таможенные процедуры начинаются уже на внутренних таможнях, что должно ускорить таможенные процедуры. Однако этим нагло пользуются нелегалы. После того, как грузовой транспорт заехал на территорию страны, ценный груз заменяется на что-то дешевое. Соответственно, при таможенном оформленные на внутренней таможне уплачиваются минимальные налоги. Чтобы избежать этого, все рисковые грузы будут досматриваться и на границе и на внутренней таможне, чтобы выявить факты замены товаров.

Заменить в документах дорогой товар на дешевый не получится

Чтобы снизить для себя налоги, отдельные импортеры декларируют в товаросопроводительных документах ложные сведения относительно цены, происхождения, торговой марки и количества товаров. Например, большая партия ценного товара декларируется как мелкая.

Чтобы прекратить данную практику, будут разработаны новые профили рисков для случаев, когда дорогие товары перевозятся вместе с дешевыми. Также в ближайшее время правительство предложит на рассмотрение парламента законопроект о криминализации контрабанды, чтобы как к коррумпированным таможенникам так и к контрабандистам можно было применять законодательство об оперативно-розыскной деятельности, и наказывать их, как организованные группы.

Манипуляции с определением таможенной стоимости будут прекращены

Существует схема необоснованного использования 6-го (резервного) метода определения таможенной стоимости товаров: ("другое"). Таким образом декларанты скрывают фактическую стоимость импортируемого товара, что позволяет минимизировать налоговые и таможенные платежи.

Для борьбы с ней усиливается контроль за необоснованным применением резервного (шестого) метода определения таможенной стоимости товаров. Также будет разработана новая детальная методология определения таможенной стоимости товаров.

Таможни зачистят от коррупционеров в погонах

Чтобы исключить сговор контрабандистов и нечестных таможенников, будут введены новые процедуры таможенного досмотра. В частности, документирование таможенного досмотра, усиление удельного веса таможенного досмотра на границе, уменьшение случаев единоличного таможенного осмотра, установление новых детализированных процедур.

Контроль над трансфертным ценообразованием усилят

Не менее распространенная схема нелегального импорта - составление административного протокола на отправителя товара (обычно оффшорную компанию), что в дальнейшем дает возможность нарушителю вернуть товар по решению суда.

Для их ликвидации усиливается контроль за трансфертным ценообразованием, поскольку в таких случаях оффшорный отправитель и местный получатель – связанные компании. Также будут проводиться служебные расследования в отношении тех сотрудников, которые сознательно составляют протоколы с нарушением, чтобы потом их можно было оспорить в судах.

"Серый" импорт горючего перекроют

Случаются на таможне и случаи уменьшения количественных показателей импортируемого топлива, ввоз запрещенных и более дешевых марок топлива под видом "Евро 4" и другие злоупотребления относительно топлива.

Правительство поручило ГФС и Минфину определить единые нормативы использования измерительных средств горючего и программу обеспечения их работы.

Должно быть обеспечено надлежащее использование международных стандартов измерения и значительно ограничены пороговые различия от предварительно задекларированных объемов не более 1%.

Завоз топлива через порты возьмут под особый контроль

МВД, Мининфраструктуры, ГФС и пограничникам поручено обеспечить контроль за ввозом горючего при выгрузке и загрузке судов, в частности относительно: определения их количественных показателей, размещения на складах хранения, ввоза дешевых и запрещенных марок топлива, контроля за ввозом реактивного топлива.

Завоз автомобилей по запчастям будет разоблачен

Чтобы уменьшить сумму обязательных платежей, автотранспорт, который завозится, нередко декларируется с заниженной таможенной стоимостью. Кроме того, распространенными являются случаи, формального ввоза разукомплектованных транспортных средств.

Государственная фискальная служба проведет анализ ценовой информации в базах данных на предмет занижения таможенной стоимости и унифицирует региональные базы данных, также будет обеспечен доступ инспектора к базам данных других территориальных подразделений таможенных органов.