Почему Минфин России взбесился от МВФ

Причиной стало принятое вчера решение Совета директоров фонда позволить продолжать финансовую поддержку фондом стран, которые имеют суверенную задолженность.

Такое решение позволит Украине и в дальнейшем получать финансирование МВФ, даже если она пропустит выплаты по трехмиллиардному "долгу Януковича", о реструктуризации которого Киев давно, но безуспешно пытается договориться с Москвой.

Решение вызвало практически истерику даже в умеренных российских финансистов, вроде действующего руководителя российского Минфина.

"Решение об изменении правил (кредитования МВФ, – ред.) представляется поспешным и предвзятым. Принимается исключительно во вред России и в целях легализации возможности не платить по своим долгам", – разгневанно заявил Андрей Силуанов. Добавив, что РФ якобы предложила свой вариант реструктуризации долга Украины, который был проигнорирован.

"Но нам предложили вести переговоры вместе с коммерческими кредиторами. Это неконструктивный диалог, круг замкнулся. В этих условиях нам не остается другого выбора, кроме как использовать все возможности защиты своих прав как кредитора. Мы готовим документы для обращения в суд", - заявил глава российского Минфина.

С кем именно собирается судиться Россия и в чем будет состоять суть иска, Силуанов не сообщил. Возможно, речь идет об иске против Украины – которая и не отрицает наличия долга и своей готовности его вернуть. При первой же возможности.

Возможно, Россия попытается подать иск против Совета директоров МВФ относительно вчерашнего решения – хоть здесь с формулировкой сути претензий будет еще сложнее. Потому что предоставление средств кому-то, кто имеет долг перед третьей стороной, не входило в список уголовных преступлений от времен царя Хаммурапи и до момента создания МВФ.

Наконец, каким бы ни был креатив российских юристов, реального влияния на ход событий он не будет иметь. Хотя бы потому, что судебный процесс однозначно затянется на годы, в течение которых Украина либо отдаст долг, либо объявит дефолт и без помощи российской стороны. Поэтому заявление Силуанова – это скорее жест отчаяния, чем демонстрация возможности на что-то повлиять.

Ситуация с изменением правил кредитования особенно болезненная для России еще и потому, что это не только внешнеэкономический провал, который не позволит использовать "кредит Януковича" для достижения хоть каких-то геополитических целей. Это еще и дипломатический провал, поскольку Россия не сумела в Совете директоров МВФ пролоббировать выгодное для себя решение – точнее, выгодное отсутствие решения.

Причина здесь очевидна – количество голосов страны-участницы определяет специальная квота. Размер которой для каждой страны устанавливается на основании ее веса в мировой экономике – и размеров отчислений в фонд. Поэтому наибольшая сумма квот приходится на США, Японию, Германию, Великобританию и Францию. Кроме того, авторитет России сейчас на таком уровне, что большинство стран – включительно с недавними союзниками – готовы сыграть против Кремля и без подсказки Госдепа, исключительно по доброте душевной. Хоть и подсказка, скорее всего, была.

Поэтому бояться российского иска Украине, пожалуй, не стоит. Намного больший интерес вызывает вопрос о том, как именно действующее украинское правительство собирается возвращать средства – хоть по реструктурированным российским долгам, хоть по займам МВФ. И где обещанная остановка падения ВВП и начало его роста. Впрочем, не исключено, рассрочка выплат на полгода или год – это все, что нужно действующему правительству для того, чтобы выплаты стали уже не его проблемой.