Почему в ОСБЕ увидели возвращение 2014 года на Донбасс

По данным СММ ОБСЕ, за последние недели на востоке Украины зарегистрировано наибольшее количество случаев нарушения режима перемирия за все время наблюдений.

Об этом заявил в четверг представитель США при организации Даниэль Байер, выступая в Постоянном совете ОБСЕ.

Он сказал, что ситуация продолжает ухудшаться в восточной части Украины.

"Так, в середине ноября нарушения режима прекращения огня достигло самого высокого уровня с момента создания Специальной мониторинговой миссии в 2014 году", - отметил он.

При этом, в отчете ОБСЕ за 23 ноября говорится об уменьшении количества нарушений режима прекращения огня в Донецкой области, и увеличение таких в Луганской. О том, почему в Луганской стрелять стали чаще, мы писали буквально вчера.

Кроме всего, по словам Байера, ОБСЕ на прошлой неделе зарегистрировала наибольшее за всю историю количество нарушений с использованием тяжелых вооружений, в том числе, систем залпового огня. При этом Байер подчеркнул, что основную ответственность за эти нарушения продолжают нести террористы и призвал стороны в полной мере выполнять Минские соглашения и обеспечить миссии полный доступ ко всем территориям Донбасса, особенно к тем, которые находятся под контролем боевиков.

Не забыл он сказать и о том, что представителей ОБСЕ не пускают на все участки Донбасса, а наблюдателей запугивают.

"Это неприемлемо. Россия и сепаратисты, которых она поддерживает, должны признавать свою ответственность за такое поведение и запретить запугивание и угрозы в адрес наблюдателей", - подчеркнул Байер.

От имени США Байер призвал стороны конфликта отвести войска из гражданских районов и поблагодарил украинскую сторону за объявленную готовность осуществить этот шаг.

Риторика ОБСЕ в последнее время действительно заметно изменилась в сравнении с 2014 и 2015 годом, когда в их сторону сыпались нарекания относительно того, что они не видят нарушения со стороны террористов.

Сегодня же они все видят и жалуются, что им не дают работать именно сепаратисты.

Данная активность и такая риторика появились после встречи "нормандской четверки", на которой будто согласовали вооруженную полицейскую миссию ОБСЕ на Донбассе, и передача представителям организации контроля над российско-украинской границей в регионе перед выборами, вполне логична.

Дело в том, что в рамках миссии на Донбассе должен появиться контингент численностью 18-20 тысяч полицейских. На таком количестве, по словам представителя Федерального правительства Германии по вопросам председательства в ОБСЕ в 2016 году и координатора сотрудничества с Россией, Центральной Азией и странами "Восточного партнерства" Гернота Эрлера, настаивает Украина.

Сегодня же эта цифра скромнее - 700-800 человек. Однако, дело не только в количестве. Чем больше численность и сложность миссии, тем соответственно и больше денег выделяется.

Сегодняшний бюджет деятельности СММ ОБСЕ, по словам постоянного представителя Украины при международных организациях в Вене Игоря Прокопчука, составляет 100 млн евро, а общий бюджет ОБСЕ - 140 млн евро. А бюджет полицейской миссии на Донбассе в названном количестве до 20 тысяч полицейский, по данным разных экспертов, может потянуть на $1 млрд. Не говоря уже, что данная миссия может стать самой масштабной в истории ОБСЕ (в Косово работали 2000 тыс. представителей).

Поэтому сейчас ОБСЕ должна демонстрировать все свои лучшие стороны, постоянно рапортовать об ухудшении ситуации на Донбассе, даже если динамика обстрелов и жертв, в целом, остается такой же или в незначительной мере превышает то количество, которое было до "нормандской встречи".

За последний месяц, в период с 25 октября до 23 ноября, террористы 1250 раз обстреляли позиции ВСУ. Больше всего обстрелов вони совершили с 26 на 27 октября (72 обстрела), используя минометы калибром 82 и 120 мм, а также 122-мм и 152-мм артиллерию. С 12 на 13 ноября сепаратисты 64 раза нарушили режим прекращения огня. За этот период 84 украинских военных были ранены, а 14 – погибли.

В то же время ранее, после объявления перемирия с 15 сентября количество обстрелов не превышало  30 в сутки. Однако, с 26 сентября оно выросло. А с 22 сентября по 24 октября террористы стреляли 1238 раз (9 погибших, 100 раненых).