Жити по-старому: Чим Тарану не вгодила реформа харчування ЗСУ
Реформа системи харчування в Збройних силах України є однією з найвдаліших реформ в історії України, однак нова влада почала її згортати
- Головна
-
31 березня 2020 08:00
Наприкінці минулого тижня Depo.ua писав про "зраду" з харчуванням у Збройних силах України. До ситуації привертали увагу волонтери та активісти, які свого часу розробляли та впроваджували реформу харчування в ЗСУ.
Проблема полягала у тому, що 16 березня компанія-переможець торгів із закупівлі послуги організації харчування для небойових частин Збройних сил України (у низці ЗМІ фігурує назва "Pontem.ua") відмовилась укладати відповідні договори, посилаючись, зокрема, на пандемію коронавірусу. У зв'язку з цим з Офісу президента було розіслано лист главам ОДА, у якому вимагалося "бути в готовності на безоплатній основі надати допомогу військовим частинам у забезпеченні продуктами харчування і персоналом для приготування їжі (за потребою)". 24 березня цей лист став надбанням громадськості, а 26 березня в Міноборони скликали брифінг і заявили, що в описаних у листі заходах немає потреби.
Читайте також: Саботаж під шумок карантину: Як нова влада згортає реформу харчування ЗСУ.
На тому ж брифінгу заступник міністра оборони України Олексій Марценюк заявив, що за підтримки Кабінету міністрів внесено законопроект щодо продовження договірних відносин з діючими постачальниками, який зараз знаходиться на розгляді у Верховній Раді.
І ось, 30 березня на позачерговому засіданні Верховної Ради за основу та в цілому було ухвалено згаданий законопроект. Давайте ознайомимось з ним ближче.
По суті, цей законопроект складається з однієї статті, у якій пропонується Закон України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" доповнити статтею 27 такого змісту:
"Стаття 27. Дозволити Міністерству оборони України та Міністерству внутрішніх справ України у 2020 році для забезпечення безперебійності процесу харчування особового складу Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів продовжити до 31 грудня 2020 року у межах відповідних бюджетних асигнувань Міністерства оборони України та Міністерства внутрішніх справ України строк дії договорів про закупівлю послуг з харчування, які діяли у 2019 році".
Згідно з пояснювальною запискою, яку підготував міністр оборони Андрій Таран, метою проекту закону є безперервне забезпечення харчуванням військовослужбовців складових сил безпеки та оборони.
З одного боку, такий крок виглядає досить адекватним "пожежним" заходом у ситуації, що склалася. Адже в умовах карантину і режиму надзвичайної ситуації, а також відмови фірми-переможця попередніх торгів укладати відповідний договір, ситуація могла дійти до колапсу, а армія – залишитись без харчування.
Але з іншого боку, наша країна лише почала виходити з "кам'яного віку" безконкурсних тендерів у формат цивілізованих тендерних відносин, тому подібний відкат назад й справді виглядає справжньою зрадою. Власне, так його сприймають і автори реформи харчування ЗСУ.
"Вирішили, без торгів й надалі дозволити аутсорсерам годувати армію", – заявила волонтерка і колишня керівниця проекту реформування харчування ЗСУ Діана Петреня.
І тут важливо пам'ятати, що до початку реформи (станом на 2015 рік) Міноборони купувало продовольство для військових лише у чотирьох фірм, які час від часу змінювали назви, залишаючи при цьому кінцевих бенефіціарів. Ці "фірми-годувальниці" продавали послугу (харчування, продукти, всі супутні витрати) за 69 гривень 68 копійок на людинодобу. Їжа при цьому більше нагадувала корм.
В ході передреформного експерименту команді Діани Петрені вдалося вийти на вартість 65 гривень 65 копійок і щодня економити бюджетні кошти – 4 гривні 3 копійки за добу на одному військовослужбовцю, покращивши при цьому асортимент продуктів.
Перші позитивні зрушення відбулись досить швидко. Вже на перших у 2016 році електронних торгах для потреб військовослужбовців вдалося обрати переможця, який здешевив ціни продуктових наборів ще більше – до 43,77 гривні.
Читайте також: Реформа харчування: Якою є гордість Порошенка в ЗСУ.
Потім була тривала боротьба за впровадження реформи у всіх частинах ЗСУ, яка, здавалося б, успішно завершилась у 2020 році – після подолання зовнішнього спротиву і виграних судів у тих самих колишніх "фірм-годувальниць", з 1 березня мав відбутись заключний етап переходу на нову систему харчування усіх частини Збройних сил України.
Однак, несподівано, після нещодавньої зміни міністра оборони, реформа напоролась на спротив внутрішній – переглянути її вирішили в самому Міноборони.
Читайте також: Харчування в ЗСУ: Чому скандальний Окружний адмінсуд Києва зриває реформу.
За словами вже згадуваного вище замміністра Марценюка, з 1 березня 2020 року відбувся заключний етап переходу на нову систему харчування лише бойових частини ЗСУ. Решта ж військових частин (так звані небойові частини, до яких відносяться, наприклад, склади та арсенали боєприпасів) перейдуть на нову систему поступово, починаючи з 1 червня 2020 року – і не на ту, яка за 5 років добре себе зарекомендувала, а на "комбіновану" систему харчування, де постачальник надає і асортимент продуктів за каталогом, і послугу з організації харчування.
При цьому, за словами замміністра оборони, така комбінована система досі знаходиться в процесі розробки і планується впроваджуватись приблизно до кінця літа.
А тепер давайте все підсумуємо. Після зміни очільника міністерства оборони, цим відомством було ініційовано і "протягнуто" позаконкурсне право старих постачальників, частина з яких укладали договори ще до повного вступу реформи харчування в дію, продовжувати обслуговувати Збройні сили України до кінця 2020 року.
Паралельно з цим в Міноборони Тарана ініціювали "корекцію" самої реформи системи харчування ЗСУ. Яку саме – вони ще точно не вирішили, але, судячи з усього, комусь в міністерстві дуже не подобається система, яка за 5 років свого функціонування не допустила жодного прояву корупції.
Читайте також: Капітуляція та скандальні закупівлі: Хто такі Таран і Бессараб, які очолили Міноборони і Мінветеранів.
Як любить казати наш гарант: думай-те.
Більше новин про події в Україні та світі на Depo.ua
Всі новини на одному каналі в Google News
- 11:14Говоритимуть не тільки про блокаду кордону: Шмигаль і Туск зустрінуться у Варшаві
- 11:01У Міненерго розповіли, чи готують підвищення тарифів на електрику
- 10:58У Хмельницькому призупинили опалювальний сезон
- 10:48Дві людини загинули внаслідок обстрілів на Херсонщині
- 10:10В Києві провели засідання Ради оборони міста через загрозу нових ракетних ударів та небезпеку проникнення ДРГ
- 09:54Байден трохи випереджає Трампа в передвиборчому опитуванні
- 09:53На деокупованій території біля Харкова на міні підірвався чоловік
- 09:12Росіяни вдарили балістикою по Миколаєву. Відомо про 12 поранених ФОТО
- 08:55Вночі та зранку 28 березня ворог знову атакував Одещину ракетами та безпілотниками
- 08:48 Обстріли на Харківщині: Синєгубов повідомив про 2 убитих і 20 поранених ФОТО
- 08:33В Україні вже ліквідовано майже 440 тисяч російських окупантів
- 08:04Окупанти атакували Україну ракетами та ударними дронами
- 07:41Окупанти двічі за ніч "Шахедами" обстріляли Харків: Куди влучили
- 07:36На Харківщині окупанти вбили 12-річну дитину ФОТО
- 07:15Запоріжжя зазнало атаки дронів, поранені дві жінки
- 00:05Лео заручився? Кохана актора "засвітила" обручку ФОТО
- 23:22Збитки від удару по ДніпроГЕС сягають 140 млн грн, - Міндовкілля
- 20:06 Майже пів сотні боїв та більше 70 обстрілів: в Генштабі розповіли про ситуацію на фронті
- 20:00 Зеленський приїхав на Сумщину, де значно посилился ворожі обстріли ФОТО Відео