Пристайко "під Богданом": Навіщо Зеленському кадри Порошенка в Адміністрації президента

Автор: Андрій Коваленко

Вадим Пристайко повинен був очолити МЗС - принаймні саме його кандидатуру мав подати до Верховної Ради Володимир Зеленський за інформацією наших джерел. Але ситуація кардинально змінилася після того, як Олена Зеркаль відмовилася працювати з новим головою АП Андрієм Богданом. Зеленський своїм указом призначив заступником голови АП Пристайка.

Зеркаль - популярна дипломатка і юрист, заступник Міністра закордонних справ Павла Клімкіна. Вона очолила делегацію від України у справі проти Росії щодо захоплених в полон моряків, а до цього в 2017-му очолювала українську делегацію в Міжнародному суді ООН в Гаазі за позовом проти РФ щодо збитків, заподіяних терактами. 

Зрозуміти Зеркаль можна, зважаючи на те, що проти Богдана в ролі голови АП виступав найкращий друг Зеленського, перший помічник президента Сергій Шефір, а також спецпредставник США Курт Волкер. 

Та в Зеленського змогли домовитися з Вадимом Пристайком, який тепер працюватиме "під Богданом". Його призначення, як і бажання залучити Зеркаль, свідчить про одну характерну ознаку команди Зеленського - в них немає власних дипломатичних кадрів зі зв'язками на міжнародній арені. А наявність зв'язків для дипломата - ледь не основна річ. 

Пристайко - це посол України при НАТО, який є рядовим "продуктом" відомства Клімкіна. Міністра, який зробив яскраву кар'єру при Порошенку. Пристайко став тимчасовим повіреним у справах України в Канаді, а в період правління Януковича - послом України в цій державі. В грудні 2014 року Пристайко був призначений заступником Клімкіна і керівником апарату МЗС.  Він реалізовував політику Клімкіна стосовно реформ і змін в Міністерстві. Завершив роботу 20 вересня 2017 року і перейшов на посаду глави місії України при НАТО. 

Логіка Зеленського проста. Ще з давніх часів куратором МЗС була Адміністрація президента. Політика цього відомства повністю підконтрольна Банковій і президенту України, який відповідає за зовнішню політику. Тому Зеленському, який не є дипломатом на відміну від Порошенка, в АП потрібна людина, що куруватиме міжнародний напрямок і слідкуватиме за роботою МЗС. Звичайно, в цій ролі бачили Олену Зеркаль, яка мала б стати "начальством" для міністра Пристайка. Але її відмова працювати з Богданом змусила шукати інші варіанти. Пристайко - лише доказ того, що кращих у Зеленського нема. Відповідно, хто тепер очолить міністерство, наскільки це буде людина з міжнародними зв'язками - питання відкрите на вже післявиборчий період. Поки ж там працюватиме Клімкін. Найближчим часом Зеленський навряд чи вноситиме кандидатуру міністра на розгляд "розпущеної" Ради.

Стосунки ж із західними союзниками, зокрема з США і адміністрацією Трампа треба підтримувати. З Білим домом і так все складно - оточення Трампа намагається впливати на Зеленського, відмежувати його від впливу Коломойського та демократів, залучити у справи американської політики (розслідування втручання НАБУ у президентські вибори в США у 2016 та Burisma). І на даному етапі впливати на щось Зеленський може лише в АП, де міжнародник йому і потрібен саме для діалогу з США та іншими. 

От тільки продовження "клімкінської лінії", яка є неминучою для нашої міжнародної політики через підбір кадрів Зеленським, дає нам можливість передбачати як здобутки, так і проблеми. 

Здобутками можна назвати адекватне виконання дипломатами своїх обов'язків, компетентний захист українських інтересів на міжнародній арені. Втім, тут можна частину цих заслуг віднести в актив Порошенка, який розбирався не тільки в міжнародній політиці, торгівлі та інших формах стосунків. Проблеми нам також відомі. Це повна відсутність успіхів у двосторонніх болючих питаннях із Росією, які президент швидше за все братиме під особистий контроль, а також конфлікти з Польщею та Угорщиною. Трошки виправити ситуацію може ідея з громадянством для етнічних українців, що мешкають за кордоном, яку озвучив на інавгурації Зеленський словами "нас 65 мільйонів". Бо вона автоматично призведе до ухвалення закону про подвійне громадянство - виключенням мають стати тільки паспорти РФ. Такий закон зніматиме напругу між Києвом та Будапештом в етнічному питанні. 

Між іншим, Павло Клімкін завжди виступав за подвійне громадянство і навіть хвалив Володимира Зеленського за його ідею. Це одразу сприйняли за підтвердження чуток, що нинішній очільник МЗС залишиться на посаді через домовленості з новим президентом. 

Насамкінець хочеться відмітити дуже слабкий кадровий потенціал "Зе-команди". Коли в СБУ заходить близький "кварталівський" партнер Баканов, радниками стають друзі з "Кварталу", а АП очолює товариш і люстрований юрист Андрій Богдан, якого заступник голови АП Рябошапка називає найсильнішим кадром в команді, дивуватися призначенню в зовнішньополітичне відомство людей епохи Порошенка не варто. Причому, далеко не перших людей.