Збільшення видатків і зменшення ВВП: У Держбюджеті-2020 знайшли ключові проблемні питання

Проєкт Державного бюджету України на 2020 рік передбачає консервативний сценарій розвитку економіки та зниження номінального ВВП

У розпорядженні Depo.ua з‘явилася аналітична довідка Асоціації міст України, яка окреслила ключові проблемні питання проєкту Державного бюджету на 2020 рік від уряду Олексія Гончарука.

Наголошується, зокрема, на зміні урядом макропрогнозу, на якому розраховувався бюджет.

Так, у бюджеті закладено консервативний сценарій розвитку економіки. Ріст ВВП передбачено 3,7%, а не задекларовані 7%. Відсутні фіскальні стимули для економічного зростання. Отже, прорив на 40% за 5 років відкладається. При цьому ріст ВВП у 2 кварталі 2019 року вже складає 4.6%.

Відповідно до уточненого макропрогнозу, номінальний ВВП знижено на 41 млрд грн, а сальдо торгівельного балансу суттєво погіршено до -$14,882 млрд (у варіанті, на якому розрахований бюджет до першого читання, – $12,043 млрд).

Зазначається також, що Кабмін при доопрацюванні бюджету до другого читання збільшив його дохідну частину на 13 млрд грн – до 1093,7 млрд грн за рахунок збільшення на:

  • 8,8 млрд грн частини чистого прибутку (доходу) державних підприємств та дивідендів, що вилучаються до державного бюджету (уряд врахував пропозиції Верховної Ради до бюджету);
  • 2,8 млрд грн надходжень від орендної плати за користування цілісним майновим комплексом та іншим державним майном (уряд врахував пропозиції Ради);
  • 4,7 млрд грн податку та збір на доходи фізичних осіб;
  • 4,3 млрд грн податку на прибуток підприємств;
  • 3,3 млрд грн ПВД із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг).

При цьому зменшено, у порівнянні з першим читанням:

  • 7,4 млрд грн ПДВ із ввезених на митну територію України товарів;
  • 3,3 млрд грн рентну плату за користування надрами для видобування нафти, природного газу та газового конденсату;
  • 1,3 млрд грн інші платежі (єдиний збір, доходи від операцій з кредитування, допомога ЄС та інше);
  • 0,5 млрд грн – ввізне мито.

Також в "оновленому" бюджеті передбачено нові джерела доходів: рентна плату за користування надрами для видобування бурштину – 531,0 млн грн, та плата за ліцензії на здійснення діяльності у сфері організації і проведення азартних ігор – 3 млрд грн.

Водночас показники надходження коштів від приватизації державного майна пропонується збільшити на 7,0 млрд грн та встановити на рівні 12,0 млдр грн і, відповідно, зменшено обсяги державних запозичень та відповідні боргові показники. Дефіцит бюджету 2% ВВП залишився без змін.

Також Кабмін при доопрацюванні проекту закону "Про Державний бюджет України на 2020 рік" до другого читання збільшив його видаткову частину на 15 млрд грн – до 1180,1 млрд грн.

Практично на жодну із задекларованих президентом обіцянок реформ коштів не передбачено. Навіть на земельну реформу, кошти на проведення якої передбачались у проекті бюджету на перше читання, нині коштів не передбачається.

Не передбачено також достатньо коштів на збільшення заробітних плат вчителям. Обсяг освітньої субвенції залишився на рівні першого читання.

Водночас зменшено вдвічі, у порівнянні з 2019 роком, видатки за программою Фонд президента України з підтримки освітніх, наукових та спортивних програм для молоді з 1 млрд грн до 500 млн грн.

У сфері безпеки та оборони не передбачається підвищення рівня обороноздатності держави у порівнянні з 2019 роком.

По загальному фонду, ріст видатків на національну безпеку і оборону – менший на 6 млрд грн ніж у 2019 році.

Грошові виплати для військовослужбовців ЗСУ залишаються практично без змін.

Також соціальні стандарти не виконуються ключові передвиборчі месседжі щодо швидкого подолання бідності громадян:

  • прожитковий мінімум у порівнянні з бюджетом поданим на 1 читання не змінився;
  • підвищувати пенсії та здійснювати передбачену законом індексацію Уряд у І півріччі 2020 року не збирається.

Згортається також регіональний розвиток відповідно до стандартів ЄС.

Окрім вищезгаданого, видатки ДФРР зменшено на 2 млрд грн у порівнянні з першим читанням. Обсяг ДФРР зменшено з 9,5 млрд грн до 7,5 млрд грн.

Нагадаємо, проєкт Державного бюджету на 2020 рік передбачає втрати місцевих бюджетів на загальну суму 147,3 млрд гривень.

Довідка: 18 жовтня Верховна Рада проголосувала в першому читанні за проєкт Держбюджету на 2020 рік.

3 листопада Кабінет міністрів під час засідання затвердив проєкт державного бюджету на 2020 рік до другого читання.

5 литопада Кабмін у режимі "онлайн" презентував Державний бюджет України на наступний рік.

Більше новин про події в Україні та світі на Depo.ua
 

Всі новини на одному каналі в Google News

Слідкуйте за новинами у Телеграм

Підписуйтеся на нашу сторінку у Facebook

deneme