Проблеми Садового і Кличка: Які місцеві еліти планує знищити Зеленський восени

Фактична монополізація влади в державі в руках команди президента Володимира Зеленського відкриває перед тріумфаторами всіх виборів 2019 року небачені раніше для будь-якої вітчизняної політичної сили перспективи. І дає підстави сміливо планувати завершення бліцкригу на рівні регіональних еліт

Чергові місцеві вибори в Україні мають відбутися восени 2020 року. Але дуже реально, що ці терміни будуть зміщені. За інформацією Depo.ua, в Офісі президента працюють над юридичними моментами і готуються до виборів на 27 жовтня.

Якщо раніше про перспективу дочасних місцевих виборів у "ЗЕкоманді" говорили обережно, лише зондуючи таку можливість, то після 21 липня руки у Банкової для дій у цьому напрямку розв’язані. Недарма ж після оголошення результатів екзит-полів на парламентських виборах у штабі партії "Слуга народу" Володимир Зеленський сказав: "Всі ставлять питання стосовно місцевих виборів, - не розслабляйтесь".

Лише кількома днями раніше в Харкові президент був у цьому питанні більш обережний: "Щодо дострокових виборів до місцевих рад поки що не знаю. Думаю. У такий термін забагато виборів", – заявив Зеленський.

Формальний лідер партії "Слуга народу" Дмитро Разумков начебто спростував ці припущенняв ефірі телеканалу ICTV у понеділок: "Я думаю, що все-таки вибори пройдуть у 2020 році, але багато чого залежатиме, зокрема, і від місцевих органів влади". Але відразу обмовився, визнавши, що відразу після фінішу парламентської кампанії "Слуга народу" почне підготовку до місцевих виборів.

Знайти підстави для оголошення таких виборів у межах усієї держави складно, юридично і організаційно майже неможливо (втім, як показала ситуація з мотивацією перевиборів Ради тим, що "люди старих депутатів не люблять", для нинішньої влади це перепоною не є). А от у ключових для нової влади містах чи регіонах досягти бажаного реально. Скажімо, визнавши роботу існуючих керівників неефективною і "на прохання громадськості" чи низки самих же нинішніх лідерів місцевого самоврядування.

Нагадаємо, стаття 78 закону "Про місцеве самоврядування в Україні" каже, що дострокове припинення повноважень місцевої ради можливе у таких випадках:

1) якщо місцева рада ухвалила рішення з порушенням Конституції, законів, прав і свобод громадян, ігноруючи вимоги компетентних органів про приведення цих рішень у відповідність до закону;

2) якщо сесії ради не проводяться без поважних причин у строки, встановлені цим законом, або рада не вирішує питань, віднесених до її відання;

3) передбачених законами України "Про військово-цивільні адміністрації" та "Про правовий режим воєнного стану".

Нинішній владній команді звично формувати потрібне для легітимізації її намірів інформаційне тло і так обходити гострі кути законодавства. Обґрунтування у форматі потрібної заяви лояльних місцевих еліт не забарилося. Відразу після парламентських виборів міський голова Дніпра Борис Філатов перед камерами підписав звернення до президента, в якому просить провести дострокові вибори місцевого самоврядування: "Дострокові місцеві вибори треба оголошувати, не затягуючи, і вони повинні показати, хто в дійсності користується підтримкою населення, а хто прийшов у владу для того, щоб вирішувати особисті фінансові проблеми".

Підставою дострокових виборів він назвав те, що країна вимагає повного перезавантаження влади на всіх рівнях.Та ж аргументація, що й для позачергових парламентських. І народ поки що радо сприймає ці пояснення йому його ж бажань. Подейкують, свою заяву Філатов виголосив саме тому, що відповідне рішення на Банковій уже ухвалене і потрібно було підкласти під нього "думку з низів".

Поспішати "Слузі" варто хоча б тому, що до осені 2020 року нинішні захмарні рейтинги цієї партії можуть здутися через очікувані багатьма експертами невдачі у різних сферах управління країною. Варто вже сьогодні на хвилі успіху завести якомога більше своїх кадрів у місцеві ради і розставити своїх мерів. Де це може відбутися насамперед?

Першим під дамокловим мечем звільнення стоїть Київський міський голова Віталій Кличко. Про його вірогідні кар’єрні перспективи Depo.uaднями розповідало детально. Після того, як на всіх 13 столичних виборчих округах до парламенту пройшли "слуги народу", ризики для Кличка зросли в рази.

Прецеденти усунення міської влади у Києві з політичних мотивів створені. Ще 2008 року Верховна Рада призначиладострокові вибориКиївради і мера столиці. Підставою стали "порушення Конституції та законодавства київським міським головою Леонідом Черновецьким та посадовими особами органів місцевого самоврядування та виконавчої влади в місті Києві". Механізм обрали такий: створили тимчасову комісію ВР, яка швидко встановила, що посадові особи Київради та її виконавчий орган порушили законодавство. І – вперед на вибори (які, до речі, виграв тоді той самий Черновецький). Якого 2010 року вже Віктор Янукович, скориставшись законодавчою прогалиною, звільнив з посади голови КМДА і призначив у це крісло Олександра Попова – після чого у столиці з’явився мер із дуже обмеженими повноваженнями. Вже тоді регіонали відпрацювали технологію промивання мізків: киян переконували в тому, що "молода команда Черновецького лише крала", тоді як людина Януковича – працює.

Зараз підстави теж знайдуть без затримок, було би бажання. Кличка вже запросили на допит до Державного бюро розслідувань по справі щодо земельних махінацій, порушеній за заявою партнера Андрія Портнова, колишнього юриста Януковича, який зараз працює в орбітах нової влади. Візит мера до слідчих має відбутися вже цієї п'ятниці, 26 липня. Існують і інші справи: скажімо, Національне антикорупційне бюро цікавиться обставинами побудови"мосту Кличка"… Неминуче зацікавить правоохоронців (в разі, якщо міський голова захоче чинити опір спробі перетворити його на "англійську королеву") і тісна дружба Віталія Володимировича з окремими забудовниками, з-поміж яких виділяється Максим Микитась, що саме зараз програє парламентські вибори на Чернігівщині кандидату від "Слуги народу".

Після столиці може прийти черга Київщини,Черкащини, Вінниччини та інших областей насамперед центру країни, де "слуги" теж масово зайшли в парламент і де результати виборів до ВР продемонстрували високий рівень підтримки дій центральної влади населенням. Змінити склад обласних рад тут можуть за випробуваною практикою: як це було 2009 року, коли Рада призначила дострокові вибори Тернопільської обласної ради через конфлікт тогочасного глави облдержадміністрації Юрія Чижмаря з керівництвом облради. Формальним приводом став "саботаж і недієздатність обласних депутатів". Чи зросла дієздатність тернопільських обранців після дочасних виборів місцевої ради – достеменно невідомо.

Що ж стосується великих міст, то цікаа ситуація складається у Вінниці, де проти чинного поки що прем’єр-міністра і колишнього мера цього обласного центру Володимира Гройсмана, який має лояльного мера Моргунова і тримає місто під своїм контролем, формується коаліція під прапорами місцевого сімейного клану Калєтніків і екс-нардепа, президента Федерації боксу України Володимира Продивуса. Усі вони добре почувалися за часів Януковича, зараз знайшли собі теплі місця в команді президента Зеленського і прагнуть відновити втрачені за минуле п’ятиріччя позиції.

Журналісти-розслідувачі програми Bihus.info свого часу оприлюднили інформацію про те, що впливовий колишній нардеп від Компартії Ігор Калєтнік, екс-перший заступник спікера парламенту, колишній голова Державної митної служби України, який ще донедавна перебував у розшуку через голосування за "диктаторські закони 16 січня 2014 року", може бути пов'язаний з оточенням Зеленського через такого собі Іллю Павлюка. Останній нібито у штабі кандидата в президенти Володимира Зеленського відповідав за координацію і фінанси регіональних представників Зе-команди і очолював одну з неформальних груп впливу у цьому штабі під назвою "Регіони".Свого часу він був помічником депутата Ігоря Калєтніка, а також згадувався як особа, яка "вирішує питання" на митницях західного регіону країни.

На виборах 21 липня по обох розташованих у Вінниці округах на парламентських виборах перемогли "слуги народу". Натомість такий серйозний претендент, як один з найближчих соратників Гройсмана віце-прем’єр Володимир Кістіон зазнав фіаско, ставши лише п’ятим на окрузі №11. Це може підштовхнути ситуацію у Вінниці до дочасних виборів міської влади.

Як і у Львові, де чинний мер Андрій Садовий програв вибори до Верховної Ради в статусі лідера партії "Самопоміч", що отримала від виборців 0,62% голосів. Провал змусив Садового заявити про відставку з партійного поста і бажання сконцентруватися на міському рівні. Хоча півроку тому говорив рівно протилежне: що учетверте в мери не балотуватиметься. Тепер же він каже, що залишається: "Моя робота - це мер Львова".

Та завадити планам екс-очільника колись популярної в ліберальних колах партії можуть як колишній глава Львівської облдержадміністрації Олег Синютка, обраний депутатом від партії Петра Порошенка "Європейська солідарність", представник "Свободи" Руслан Кошулинський та інші претенденти на пост мера. Серед яких може з’явитися і цілком нове молоде обличчя – за останньою політичною модою, від "Слуги народу" чи популярної в Галичині партії "Голос". Всі вони спроможні розтягти рейтинг Садового, від політичних експериментів якого, за оцінками, львів’яни вже дещо втомилися.

Мери таких ключових міст, як Харків (Геннадій Кернес) і Одеса (Геннадій Труханов) програли вибори в Раду, куди балотувалися за списком партії "Опозиційний блок". І хоч їхні позиції все ще достатньо сильні, особливо у харківського мера, проте свіжі політичні віяння можуть донестися і до них. Сплутати карти цим непорушним, здавалося б, міським головам може поява і розкрутка якогось молодого і чесного "слуги народу". Особливо якщо за ним стоятимуть впливи і фінансування місцевих еліт, які забажають посунути цих мерів.

Зламати цю тенденцію можуть в тих регіонах, де сильні впливи інших політичних партій. Скажімо, на Донбасі, де парламентські вибори засвідчили збереження домінуючих впливів колишніх регіоналів під торговими марками "Опозиційна платформа" і "Опозиційний блок". Чи на Західній Україні, де, як у Івано-Франківську чи на Львівщині, перемогли представники "Свободи" і "Голосу"

Більше новин про події у світі читайте на Depo.Головна

Слідкуйте за новинами у Телеграм

Підписуйтеся на нашу сторінку у Facebook