НАЗК оприлюднило свої рекомендації щодо закону про гральний бізнес
Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК) відреагувало на те, що Верховна Рада взялася за розгляд законопроєкту про гральний бізнес у другому читанні, оприлюднивши свої рекомендації
Про це повідомляє Depo.ua з посиланням на пресслужбу НАЗК.
З закону пропонують виключити:
– положення про те, що особливості проведення міждержавних лотерей можуть визначатися ліцензійними умовами: оскільки міждержавні лотереї мають статус державних лотерей в Україні, такі особливості мають визначати на законодавчому рівні;
– оціночні поняття такі як: "тощо", "інші вимоги", "інші обов’язки";
– положення, якими анулювання ліцензії застосовується, як санкція, оскільки, відповідно до закону, анулювання можуть застосувати виключно за рішенням суду.
– положення щодо права Уповноваженого органу встановлювати порядок інспектування грального обладнання, оскільки воно належить органу, що здійснює діяльність з оцінки відповідності, в тому числі сертифікацію та інспектування;
– положення про встановлення Уповноваженим органом переліку суб’єктів сертифікації.
Термінологія, що вживається у документі, потребує уточнення та уніфікації: треба чітко визначити поняття "ліцензія", "відповідальна гра", "азартна гра".
НАЗК рекомендує визначити виключний перелік видів господарської діяльності, що підлягатимуть ліцензуванню, а також чітко визначити послідовність дій для отримання ліцензії та оплати її вартості (спочатку оплата, а потім – видача чи навпаки).
Також Нацагентство радить чітко встановити, на якому праві організатору азартних ігор має належати гральне обладнання (виключно на праві власності або на праві власності чи користування).
У проекті також просять чітко визначити кількість голосів членів Уповноваженого органу, необхідну для прийняття того чи іншого рішення (5 чи 7).
У НАЗК наголошують, що в законі слід прописати процедуру оскарження рішення Уповноваженого органу суб’єктами господарювання не тільки до суду, а й до Експертно-апеляційної ради з питань ліцензування.
Також рекомендують деталізувати порядок та спосіб проведення моніторингу діяльності організаторів азартних ігор.
Крім того, необхідно чітко визначити, що ліцензія у розумінні вказаного закону - це право на провадження виду господарської діяльності, а отже вона не може видаватися на одиницю грального обладнання. У цьому випадку доцільно замість ліцензії запровадити дозвіл на одиницю грального обладнання.
Рекомендується уточнити у законі порядок та строки запровадження системи Державного онлайн моніторингу та контролю та надання права окремим господарюючим суб’єктам на здійснення діяльності у сфері азартних ігор.
"Встановити у проекті закону перелік підстав для визнання, у тому числі адміністрацією закладу, окремих осіб "небажаними" та розкрити у проекті закону зміст вказаного поняття", – зазначили у НАЗК.
На думку нацагентства необхідно переглянути доцільність створення п'яти окремих реєстрів по кожному виду азартних ігор, оскільки їх розробка і ведення передбачає суттєві витрати з державного бюджету.
Нагадаємо, 30 червня Верховна Рада взялася до розгляду законопроекту про гральний бізнес у другому читанні.
Більше новин про події у світі читайте на Depo.Влада