Без доріг, субсидій і допомоги ветеранам: Як планують змінити витрати держбюджету-2020

Скорочення фінансування в подібних масштабах системі держуправління України переживати ще не доводилося. Цілі міністерства втратять колишній вплив

Без доріг, субсидій і допомоги ветеранам…
Фото: УНІАН

"ДС" проанализировала, как изменились цифры распределения расходов государственного бюджета Украины на 2020 г., которые содержатся в приложении №3 к Закону Украины "О Государственном бюджете Украины на 2020 год". Напомним, что предыдущая версия распределения расходов была представлена 29 марта, но она не прошла голосование в Верховной Раде.

На понедельник, 13 апреля, назначено новое голосование, и к нему подготовлена, соответственно, новая версия распределения расходов. Мы сравнили эти две версии и убедились: затянуть пояса придется очень многим.

Как не обидеть чиновника

Так, Аппарату Верховной Рады в случае принятия законопроекта урежут финансирование несильно - на 54,6 млн грн. На порядок больше сократят расходы Аппарата Государственного управления делами - сразу на 378, 8 млн грн, с 2,435 млрд до 2,057 млрд грн. По этой статье, в частности, полностью свернуто финансирование реконструкции Международного детского центра "Артек".

Хозяйственно-финансовый департамент Секретариата Кабинета Министров Украины получит на 1 млрд 378 млн грн меньше, чем планировалось еще 29 марта: 2,23 млрд вместо 3,609 млрд. В частности, совсем оказались от расходов на мероприятия по поддержке развития лидерства в Украине (13,5 млн грн), на 12 млн грн сократили расходы на обеспечение функционирования офиса по привлечению и поддержке инвестиций. Инвесторов в этом году ждать, действительно, вряд ли стоит...

Расходы на Госстат сокращены наполовину: с 2,542 млрд до 1,272 млрд грн. Причем, в основном, за счет статьи "Статистические наблюдения", расходы по которой сократились больше чем на 1,2 млрд до 101 млн грн. В меньшей степени сокращены расходы на "Руководство и управление в сфере статистики" - всего лишь на сумму чуть большую 21 млн, до 1 млрд 162 млн грн. То есть исследования сокращаем, но чиновников не обижаем.

Расходы на Верховный Суд урезали в два раза, или на 1 млрд 53 млн грн: с 2,383 млрд до 1,329 млрд грн. Зато почти не обидели Конституционный суд Украины, забрав у него всего 2,48 млн грн - несущественно на фоне оставшихся 314 млн грн. Бюджет Высшего антикоррупционного суда урезали на четверть в сравнении с прошлой версией законопроекта: на 82,2 млн грн. Офис Генерального прокурора потеряет 115,8 млн грн - совсем немного, ведь в его распоряжении останется 7,554 млрд грн бюджетных средств.

Министерство развития экономики, торговли и сельского хозяйства Украины потеряло не так уж много из выделявшихся ему ранее средств: 3,4 млрд грн. Бюджет ключевого экономического ведомства сократится с 18,020 млрд грн до 14,576 млрд.

Совершенно убрали расходы на статьи "Исследования, прикладные научные и научно-технические разработки, выполнение работ по государственным целевым программам и государственным заказам, подготовка научных кадров и финансовая поддержка развития научной инфраструктуры в сфере экономического развития" (было 18 млн грн), "Формирование уставного капитала Фонда частичного гарантирования кредитов" (было 240 млн); "Создание и функционирование Фонда национального богатства" (было 250 млн), "Функционирование торговых представительств за рубежом" (было 25,6 млн грн).

В два раза (на 12,3 млн грн) сократились расходы на повышение квалификации специалистов агропромышленного комплекса, в три раза (до 15 млн грн с 45 млн грн) - по статье "Функционирование института по поддержке и продвижению экспорта", на 7 млн грн - по статье "Обеспечение двустороннего сотрудничества Украины с иностранными государствами и международными организациями, информационное и организационное обеспечение участия Украины в международных форумах, конференциях, выставках".

То есть, убрали статьи расходов, которые могли принести Украине прибыль в бюджет в краткосрочной и среднесрочной перспективах. При этом мы опять видим совсем незначительное сокращение расходов по статье "Руководство и управление в сфере развития экономики, торговли и сельского хозяйства" - примерно на 9,8 млн грн до 627,8 млн грн.

Государственная служба Украины по вопросам геодезии, картографии и кадастра недополучит 218,6 млн грн: 1,699 млрд вместо 1,918 млрд грн. Вообще, странно урезать финансирование этому ведомству сразу после решения открыть рынок земли. А здесь мы видим сокращение расходов на такие существенные статьи как "Проведение земельной реформы" (на 25 млн грн до суммы чуть менее 51 млн грн) и почти вдвое на "Проведение инвентаризации земель и обновления картографической основы Государственного земельного кадастра" (на 192,7 млн грн до 237, 8 млн грн). При этом на "Руководство и управление в сфере геодезии, картографии и кадастра" расходы сократились на жалкие 765 тыс. грн.

Силовики заметно "похудеют", социалка - нет

Министерство внутренних дел - минус 11,16 млрд грн по сравнении с версией госбюджета от 29 марта. Если было 92,966 млрд, то станет 81,806 млрд гривен. Государственная служба Украины по чрезвычайным ситуациям потеряет 1 млрд 248 млн грн финансирования. Ее бюджет сократится с 15,375 млрд до 14,127 млрд грн. Зато на Администрацию Государственной пограничной службы Украины планируют потратить 12,929 млрд гривен. Из них 10,5 млрд грн предполагается потратить на "Обеспечение выполнения задач и функций Государственной пограничной службы Украины".

Финансирование Министерства по делам ветеранов сократилось на 68,4%, или на 816, 4 млн грн. Вместо 1,193 млрд бюджет ведомства составит всего 376 млн грн.

Министерство образования и науки Украины недополучит очень существенную часть финансирования - 15 млрд 850 млн грн. Его бюджет вместо планировавшихся 44,642 млрд составит всего 28,791 млрд гривен.

Зато Министерству охраны здоровья добавили сразу 9,7 млрд грн, увеличив его бюджет с 98,183 млрд до 107,894 млрд грн. Появилась новая статья "Развитие системы экстренной медицинской помощи", на которую выделено 922,6 млн грн. При этом сокращены расходы по статьям "Аппарат Министерства здравоохранения Украины" (на 6 млрд грн, было 25,8 млрд грн); "Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров в сфере здравоохранения, подготовка научных и научно-педагогических кадров учреждениями последипломного образования" (на 199 млн грн, было почти 429 млн грн).

Национальная служба здоровья Украины получила дополнительно 15,7 млрд грн. Ее бюджет вырос с 72,289 млрд грн до 88,016 млрд.

Министерство социальной политики Украины получит дополнительно 18 млрд грн. Бюджет вырастет с 293,402 млрд до 311,554 млрд грн. Но при этом произойдет сокращение по статье "Выплата льгот и жилищных субсидий гражданам на оплату жилищно-коммунальных услуг, приобретение твердого и жидкого печного бытового топлива и сжиженного газа в денежной форме" (на 8,2 млрд грн до 39,3 млрд грн, было предусмотрено 47,6 млрд грн).

Пенсионному фонду Украины предложено добавить 29,7 млрд грн: вместо 172,576 млрд выдать 202,280 млрд. Зато Фонд социальной защиты инвалидов лишится 555,2 млн грн.

Принятие нового закона о бюджете станет черным днем для Министерства развития общин и территорий Украины. Его финансирование сократится на 4,1 млрд грн: вместо 4,544 млрд ведомство получит 436 млн гривен. По сути, уменьшение финансирования в 10 раз ставит крест на успешной реформе децентрализации.

Полностью исключена статья "Субвенция из государственного бюджета местным бюджетам на поддержку развития объединенных территориальных общин" (было 2,1 млрд грн). Статья "Государственный фонд регионального развития" сокращена с 7,5 млрд грн до 4,9 млрд грн (на 2,6 млрд грн). Урезана на 300 млн грн статья "Субвенция из государственного бюджета местным бюджетам на осуществление мероприятий по социально-экономическому развитию отдельных территорий". Из бюджета исключено финансирование статьи "Предоставление государственной поддержки для строительства (приобретения) доступного жилья" (было 100 млн грн).

Другие потери

Министерство энергетики и защиты окружающей среды Украины лишится 6,7 млрд грн (-38%). Его бюджет составит 10,9 млрд вместо планировавшихся 17,6 млрд грн.

Министерство цифровой трансформации почти не обидели: отняли 5,9 млн грн, зато осталось более 147 млн.

А вот Министерство инфраструктуры станет еще одним рекордсменом по урезанию бюджета: минус 5,1 млрд грн. То есть из планировавшихся ранее 5,564 млрд грн останется всего 456 млн, сокращение расходов в 12 раз!

Государственное агентство автомобильных дорог Украины потеряет почти весь свой бюджет - 22 млрд грн. Останется всего 95 млн гривен - видимо, на проведение инвентаризации.

Министерство финансов лишится 6,9 млрд грн. Из предполагавшихся 24,046 млрд останутся 17,131 млрд грн. В два раза сократятся расходы на Бюро финансовых расследований (на 638,8 млн грн), расходы на Государственную пограничную службу сократятся на 592,8 млн грн, на Государственную налоговую службу - на 903,3 млн грн. Зато почти вдвое увеличатся расходы на Государственную фискальную службу (на 454,6 млн грн).

Наконец, Министерству культуры и информационной политики финансирование сократят почти в два раза - на 7,6 млрд грн, с 15,411 млрд до 7,788 млрд гривен.

Такой вот "бюджет кризисного года" предложат депутатам в понедельник. Посмотрим, будет ли его рассмотрение столь же болезненным для депутатов, каким было открытие рынка земли.

Більше новин про події у світі читайте на Depo.Головна

Слідкуйте за новинами у Телеграм

Підписуйтеся на нашу сторінку у Facebook

data-matched-content-rows-num=1 data-matched-content-columns-num=4 data-matched-content-ui-type="image_stacked"